美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)-貿(mào)E寶

時(shí)間：2023-03-18 15:44:01 | 來(lái)源：電子商務(wù)

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問(wèn)題：（henry_lxw）

美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)

回答：（root3）

美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易

美國(guó)是當(dāng)代最大的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。

面積937萬(wàn)平方公里，名列原蘇聯(lián)、加拿大和中國(guó)之后。人口1991年為25252萬(wàn)，名列中國(guó)、印度和原蘇聯(lián)之后。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1994年為53440億美元，居發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的首位。

美國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源、自然資源、投資資源和發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)。

高度發(fā)展的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和龐大的政府采購(gòu)以及巨額的高消費(fèi)，使美國(guó)具有其他資本主義國(guó)家所不能比擬的廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

一、戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

（一）對(duì)外貿(mào)易地位起伏不定

1985年以前，美國(guó)在世界貿(mào)易中的比重雖不斷下降，但一直是世界上最大的貿(mào)易國(guó)家。1986年，美國(guó)的貿(mào)易降到世界第二位，在原聯(lián)邦德國(guó)之后。1989年，美國(guó)又超過(guò)原聯(lián)邦德國(guó)重新成為世界最大出口國(guó)。1990年德國(guó)又超過(guò)美國(guó)再次成為世界最大出口國(guó)。從1991年起，美國(guó)又重新成為世界最大的出口國(guó)。1995年，美國(guó)出口貿(mào)易額為5839億美元，占世界出口總額的11.6％，繼續(xù)保持世界最大出口國(guó)地位。

（二）出口商品競(jìng)爭(zhēng)能力日益削弱

美國(guó)出口商品主要是工業(yè)制成品，每年約占其出口總值的75％左右。1991年占其出口總額的75.9％，在60年代末，居世界首位。自1969年起，原聯(lián)邦德國(guó)的制成品出口超過(guò)了美國(guó)。日本的制成品出口增長(zhǎng)也很快，1984年超過(guò)原聯(lián)邦德國(guó)。1985年美國(guó)工業(yè)制成品的出口額位于日本、原聯(lián)邦德國(guó)之后，名列世界第三。美國(guó)一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品相繼退出世界市場(chǎng)。曾經(jīng)在海外市場(chǎng)上居競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)產(chǎn)品，如飛機(jī)、汽車、電訊器材、大規(guī)模集成電路、電子計(jì)算機(jī)等也面臨著日本和西歐產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)。從1970-1987年，美國(guó)在世界電話設(shè)備市場(chǎng)上所占比重，從99％縮減到25％，彩色電視機(jī)所占比重從90％下降到10％。計(jì)算機(jī)在世界市場(chǎng)上的占有率從70年代初的90％下降到80年代末的50％左右。

自60年代以來(lái)，除農(nóng)產(chǎn)品、軍火和技術(shù)貿(mào)易，美國(guó)其他民用工業(yè)品在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于守勢(shì)。

（三）進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化

在1950年，美國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口占進(jìn)口總額的70.2％，工業(yè)制成品進(jìn)口占進(jìn)口總額的28.5％。1991年，前者所占比重下降為21.7％，后者則上升為75.2％。

各類商品在進(jìn)口總額中的比重變化很大。機(jī)器及運(yùn)輸設(shè)備的進(jìn)口在1950年占第8位，到1967年已上升到占第1位，1991年占進(jìn)口總額的41.2％。一些重要的制成品，如鋼鐵從1963年，汽車從1968年起，相繼由出超變?yōu)槿氤?。外?guó)小汽車進(jìn)口占美國(guó)市場(chǎng)的比重由1960年的4％，增加到1980年的26.4％；石油的進(jìn)口，1970年占進(jìn)口總額的3.62％，1980年進(jìn)一步上升為25.82％，此后，不斷下降，1985年降為占進(jìn)口總額的9.51％。

（四）服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)迅速

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快，進(jìn)入90年代以來(lái)，尤為突出。1990年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為1025億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的15.7％，居世界第1位。1994年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額增至1782億美元，比1990年增長(zhǎng)60％以上，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重也增至16.5％，繼續(xù)保持世界首位。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額也增長(zhǎng)很快，從1990年的780億美元增加到1994年的1250億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重，從1990年的11.7％升至1994年的12％，在世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的位次，從第2位升至第1位。美國(guó)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)常保持順差，1994年順差達(dá)532億美元，對(duì)彌補(bǔ)美國(guó)商品貿(mào)易逆差起到了一定的作用。

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容廣泛，包括旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銀行、廣告、工程設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)處理及信息傳遞等項(xiàng)目。美國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，具有良好的基礎(chǔ)，并在高科技等新領(lǐng)域中占有優(yōu)勢(shì)。所以，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易居世界領(lǐng)先地位。

由于美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中，美國(guó)竭力主張將服務(wù)貿(mào)易列為談判的新議題，把服務(wù)貿(mào)易納入關(guān)貿(mào)總協(xié)定自由貿(mào)易的規(guī)則框架內(nèi)，借此為美國(guó)服務(wù)業(yè)出口爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)。

（五）貿(mào)易方向上的不平衡發(fā)展

美國(guó)過(guò)去主要的貿(mào)易對(duì)象是西歐和北美。但自80年代中期以來(lái)，美國(guó)的貿(mào)易方向發(fā)生了深刻的變化。海外市場(chǎng)的重心從西歐向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。90年代初，美國(guó)同亞洲的貿(mào)易超過(guò)同歐洲的貿(mào)易。美國(guó)同加拿大、墨西哥的貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。

1988年1月2日，美國(guó)和加拿大簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，該協(xié)定規(guī)定，兩國(guó)從1989年起的10年里，取消所有關(guān)稅壁壘與投資限制，建立美加自由貿(mào)易市場(chǎng)。自1994年1月北美自由貿(mào)易區(qū)建立以來(lái)，美國(guó)、加拿大、墨西哥之間的貿(mào)易迅速發(fā)展。美國(guó)與墨西哥的雙邊貿(mào)易額，從1993年的896億美元增至1996年的1460億美元，增長(zhǎng)63％。

戰(zhàn)后初期，美國(guó)對(duì)西歐、日本和加拿大均有貿(mào)易順差。西歐是美國(guó)最大的出口市場(chǎng)，也是美國(guó)獲取貿(mào)易順差的重要地區(qū)，與此同時(shí)，西歐還是美國(guó)出售“剩余”農(nóng)產(chǎn)品換取外匯收入的重要市場(chǎng)。但進(jìn)入60年代以后，美國(guó)對(duì)日本、原聯(lián)邦德國(guó)和加拿大等國(guó)的貿(mào)易已相繼變?yōu)槟娌睢?990年美國(guó)對(duì)日本和亞洲新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）以及加拿大的貿(mào)易逆差下降，而對(duì)西歐則出現(xiàn)21億美元的貿(mào)易順差。

亞非拉發(fā)展中國(guó)家是美國(guó)工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，又是戰(zhàn)略物資、原料和燃料的供應(yīng)地。美國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易，通常約占美國(guó)進(jìn)出口總額的1/3。1993-1995年，美國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口已占美國(guó)總出口的1/3。美國(guó)商務(wù)部1994年將10個(gè)發(fā)展中國(guó)家確定為今后美國(guó)出口的重點(diǎn)。它們是：中國(guó)、印度尼西亞、韓國(guó)、印度、土耳其、南非、波蘭、阿根廷、巴西和墨西哥。70年代兩次石油調(diào)價(jià)后，發(fā)展中國(guó)家在美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中的比重急劇上升。從1975年至1980年美國(guó)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口曾占其進(jìn)口總額的40％以上，1989年降為35.9％。

美國(guó)與原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的貿(mào)易，在70年代初以前，貿(mào)易額一直是很小的。70年代初以后，美國(guó)與原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的貿(mào)易，特別是美蘇貿(mào)易有了顯著的增長(zhǎng)。

（六）外貿(mào)逆差急劇擴(kuò)大

在戰(zhàn)后1946-1970年這25年間，美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差。

1971年美國(guó)出現(xiàn)了自1893年以來(lái)的第一次貿(mào)易逆差。1974-1976年美國(guó)的貿(mào)易逆差為71億美元，1979-1981年增為387億美元，1984-1985年為1359億美元，1986年高達(dá)1698億美元，1987年高達(dá)1736億美元，自1988年起，美國(guó)的貿(mào)易逆差不斷下降， 1990年降為1010億美元，1991年進(jìn)一步降至662億美元，這是1983年以來(lái)首次低于1000億美元。但1993年美國(guó)貿(mào)易逆差劇增37％而達(dá)1157.8億美元。1995年美國(guó)的貿(mào)易逆差更增至1869億美元。

二、對(duì)外貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

（一）出口貿(mào)易為商品和勞務(wù)提供了市場(chǎng)

美國(guó)商品和勞務(wù)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴加強(qiáng)，1960年商品和勞務(wù)出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為5％，1980年這一比重上升為10％，1994年該比重進(jìn)一步上升為12.7％。

（二）進(jìn)口貿(mào)易為國(guó)內(nèi)工業(yè)提供了原料、燃料

美國(guó)的自然資源雖較豐富，但每年仍需進(jìn)口大量的原料、燃料。國(guó)內(nèi)消費(fèi)量很大的食品飲料，如咖啡、可可、茶葉等全部依賴進(jìn)口。天然橡膠、錳礦砂、鈮、云母片等也全部依靠進(jìn)口，制造導(dǎo)彈核武器所需的稀有金屬，主要從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。1982-1983年美國(guó)從國(guó)外進(jìn)口的石油等燃料占消費(fèi)的32％。1988年雖有下降，但能源凈進(jìn)口仍占總消費(fèi)的16％。

美國(guó)工業(yè)的一些零配件日益依靠進(jìn)口。美國(guó)一些大汽車制造廠，如通用、福特和克萊斯勒，生產(chǎn)汽車用的零部件已有20-30％從國(guó)外進(jìn)口。國(guó)內(nèi)消費(fèi)的電子產(chǎn)品裝備中，一半以上的零部件是從海外輸入的。

（三）對(duì)外貿(mào)易是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑

美國(guó)政府有意識(shí)地通過(guò)對(duì)外貿(mào)易調(diào)整國(guó)內(nèi)的部分工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)一些費(fèi)原料、費(fèi)勞力、污染嚴(yán)重、技術(shù)簡(jiǎn)單、利潤(rùn)小的工業(yè)產(chǎn)品和半成品，如金屬軋鋼、紡織品、服裝、鞋類、日用電器等，都逐漸通過(guò)進(jìn)口代替國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，或在國(guó)外設(shè)廠加工后，再將成品運(yùn)回國(guó)內(nèi)銷售。1994年美國(guó)進(jìn)口鞋類數(shù)量為14.25億雙，價(jià)值111.41億美元。中國(guó)輸美鞋類居第1位。而國(guó)內(nèi)的工業(yè)則盡可能向生產(chǎn)和出口高、精、尖的工業(yè)產(chǎn)品方面發(fā)展。

（四）通過(guò)擴(kuò)大出口減少失業(yè)

1989年美國(guó)約有700萬(wàn)人的工作與出口有關(guān)。依靠出口維持就業(yè)的比重，農(nóng)業(yè)約占10％，礦業(yè)約占9％，制造業(yè)約占6％。

（五）對(duì)外貿(mào)易是影響美國(guó)國(guó)際收支狀況的重要因素

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1946-1970年的25年間，美國(guó)靠對(duì)外貿(mào)易獲得966億美元巨額盈余，對(duì)彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差起了很大的作用。進(jìn)入70年代，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)常出現(xiàn)逆差，使美國(guó)國(guó)際收支狀況更加惡化。

三、戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策與措施

（一）貿(mào)易自由化

從二次大戰(zhàn)結(jié)束到70年代中期，美國(guó)外貿(mào)政策主要傾向是貿(mào)易自由化。

1947年美國(guó)同其他資本主義國(guó)家一起簽訂了“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”。美國(guó)同意平均降低關(guān)稅21％，但降低關(guān)稅的商品主要是美國(guó)壟斷企業(yè)及戰(zhàn)略儲(chǔ)備所需要的錳砂、鎳、鋁、云母等工業(yè)原料，而對(duì)棉布等消費(fèi)品減稅極少。

1962年10月4日，肯尼迪政府為了迅速擺脫1960-1961年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，并企圖突破西歐共同市場(chǎng)的關(guān)稅壁壘，制定并簽署了《擴(kuò)大貿(mào)易法》，以取代1934年的《貿(mào)易協(xié)定法》。該貿(mào)易法除了授權(quán)總統(tǒng)可削減關(guān)稅最多50％外，還規(guī)定總統(tǒng)可以削減關(guān)稅50％以上，直到100％。美國(guó)政府依據(jù)上述貿(mào)易法案同西歐共同市場(chǎng)及其他國(guó)家共50余國(guó)于1964年5月開(kāi)始舉行“肯尼迪回合”減稅談判，1967年6月30日勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，在“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”范圍內(nèi)工業(yè)品關(guān)稅平均削減了35％，減稅分五期進(jìn)行，至1972年1月1日全部完成。

在“肯尼迪回合”減稅談判實(shí)現(xiàn)以后，1974年12月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1974年貿(mào)易法》。

《1974年貿(mào)易法》有以下特點(diǎn)：（1）新貿(mào)易法的重點(diǎn)在于授權(quán)總統(tǒng)就消除非關(guān)稅壁壘與各國(guó)進(jìn)行談判。而原來(lái)的“擴(kuò)大貿(mào)易法”的重點(diǎn)在于關(guān)稅減讓，基本上未涉及非關(guān)稅壁壘問(wèn)題。這是由于在“肯尼迪回合”后，資本主義世界貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)由關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘。（2）美國(guó)為了進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，新貿(mào)易法強(qiáng)調(diào)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的消除不僅包括工業(yè)品，也包括農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題在以前的貿(mào)易法中卻未占重要地位。（3）新貿(mào)易法還規(guī)定了“進(jìn)口補(bǔ)救”措施，即當(dāng)進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生“嚴(yán)重危害”時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)采取提高關(guān)稅、設(shè)置進(jìn)口限額等措施。（4）新貿(mào)易法授權(quán)總統(tǒng)在國(guó)際收支發(fā)生緊急情況或外匯市場(chǎng)上美元匯價(jià)過(guò)度下跌時(shí)，可采取有效期150天的進(jìn)口限制措施，如進(jìn)口附加稅和臨時(shí)性的進(jìn)口限額。（5）這個(gè)新貿(mào)易法的矛頭還直接指向發(fā)展中國(guó)家，規(guī)定了對(duì)凡是參加石油輸出國(guó)組織和原料輸出國(guó)組織以及把美資企業(yè)的資金收歸國(guó)有的國(guó)家，一律不給予普遍優(yōu)惠制的待遇。

通過(guò)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持的七輪貿(mào)易談判，美國(guó)的關(guān)稅壁壘大大降低。在總協(xié)定成立之前的1946年，美國(guó)進(jìn)口商品平均關(guān)稅水平為26.4％，到1987年?yáng)|京回合的減稅完成之后，美國(guó)除石油以外的工業(yè)品關(guān)稅將減至4.3％。

（二）新貿(mào)易保護(hù)主義

新貿(mào)易保護(hù)主義從70年代中期起在美國(guó)出現(xiàn)。1983年以后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并未影響新貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)。

新貿(mào)易保護(hù)主義的主要表現(xiàn)是：

1．限制進(jìn)口的主要措施從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)進(jìn)口商品受非關(guān)稅壁壘影響的進(jìn)口額從1966年的93.79億美元增至1986年的1030.69億美元， 20年內(nèi)增長(zhǎng)了10倍。同期受到影響的進(jìn)口額占美國(guó)總進(jìn)口額的比重則由36.4％增至45％，凈增8.6％。

2．?dāng)U大征收“反傾銷稅”和“反補(bǔ)貼稅”的行動(dòng)

在1984-1985年度，美國(guó)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查總共有61起。美國(guó)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查占所有國(guó)家進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的比重，分別從1983-1984年度的26％和45％提高到1984-1985年度的31％和78％。

3．加強(qiáng)財(cái)政、金融、外匯等鼓勵(lì)出口措施

在財(cái)政方面，通過(guò)對(duì)出口商品減免稅收和提供補(bǔ)貼以鼓勵(lì)出口；在金融方面，設(shè)立美國(guó)進(jìn)出口銀行向出口廠商提供優(yōu)惠的出口信貸；在外匯方面，干預(yù)外匯市場(chǎng)，降低美元匯價(jià)。

（三）加強(qiáng)外貿(mào)管理

在貿(mào)易自由化和新貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了管理貿(mào)易制度。

1．以立法形式強(qiáng)調(diào)單邊協(xié)調(diào)管理，使外貿(mào)管理制度法律化

1984年10月30日，美國(guó)總統(tǒng)里根簽署了一項(xiàng)規(guī)定美國(guó)以后10年貿(mào)易政策的法律《1984年關(guān)稅與貿(mào)易法》。該法是適應(yīng)美國(guó)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)管理的需要而制定的，其主要目的在于擴(kuò)大出口，限制進(jìn)口，改善美國(guó)大量貿(mào)易逆差的狀況。1988年8月23日美國(guó)總統(tǒng)里根簽署了保護(hù)貿(mào)易色彩十分濃厚的《1988年綜合貿(mào)易法》，該法又稱為“一攬子貿(mào)易法案”。該法確立了戰(zhàn)后美國(guó)貿(mào)易政策，在新的歷史條件下的基本格調(diào)與戰(zhàn)略。 《1988年綜合貿(mào)易法》的實(shí)施則是以立法形式加強(qiáng)單邊行動(dòng)的具體表現(xiàn)。根據(jù)該法案“超級(jí)301條款”，美國(guó)可以對(duì)其出口產(chǎn)品實(shí)行“不公平貿(mào)易”行為的進(jìn)口國(guó)家，實(shí)施報(bào)復(fù)措施，這表明美國(guó)將以單方面的政策手段來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)端或迫使對(duì)方開(kāi)放市場(chǎng)。

2．從加強(qiáng)國(guó)際多邊合作轉(zhuǎn)為更多地使用雙邊協(xié)調(diào)管理的方式

隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化的加強(qiáng)，國(guó)際多邊貿(mào)易體制的削弱，美國(guó)貿(mào)易政策的重心已由多邊向雙邊轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)有針對(duì)性的雙邊貿(mào)易談判，以解決貿(mào)易爭(zhēng)端與沖突，同時(shí)尋求建立區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)，以獲取更大的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)利益。例如，美國(guó)以《1988年綜合貿(mào)易法》為依據(jù)，加強(qiáng)針對(duì)性的雙邊貿(mào)易談判，強(qiáng)調(diào)對(duì)等互惠條件，1989年生效的“美加自由貿(mào)易協(xié)定”，將在10年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)商品的自由流動(dòng)，這會(huì)給美國(guó)帶來(lái)更多的出口機(jī)會(huì)。

3．突出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理

美國(guó)是世界上最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易國(guó)，所以80年代以來(lái)，美國(guó)更加關(guān)心和加強(qiáng)其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。《1988年綜合貿(mào)易法》針對(duì)外國(guó)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的保護(hù)問(wèn)題而制定了“特殊301條款”，授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有提供保護(hù)的國(guó)家認(rèn)定為“重點(diǎn)國(guó)家”，并可自行根據(jù)該條款對(duì)上述國(guó)家的“不公正”貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查和采取報(bào)復(fù)措施。