新冠疫情民眾關注度專題研究

時間：2022-05-26 12:00:01 | 來源：行業(yè)動態(tài)

時間：2022-05-26 12:00:01 來源：行業(yè)動態(tài)

《新冠疫情防控時期民眾關注度研究》專題四

百度指數(shù)科研工作坊

引言

在數(shù)據(jù)中國戰(zhàn)略指引下，百度指數(shù)啟動了『百度指數(shù)助力學術(shù)發(fā)展』項目，自2021年5月項目以來，百度指數(shù)與多所國內(nèi)高校建立了戰(zhàn)略合作，共建的科研工作坊研究領域輻射廣泛。

近日由百度指數(shù)提供數(shù)據(jù)支持，上海財經(jīng)大學吳一平教授團隊開展的《新冠疫情防控時期民眾關注度研究》順利成稿！

本專題研究以2020年以來的新冠疫情防控為研究背景，從關注度配置的視角探討了突發(fā)性公共衛(wèi)生沖擊下的民眾搜索信息行為，探究民眾面臨危機時的心理反應以及相應的個人行為特征，以供政府和社會制定有效的防疫政策，最終形成個人—政府—社會合作防疫抗疫的閉環(huán)管理體系。

本專題研究將分期于百度指數(shù)公眾號發(fā)布，歡迎持續(xù)關注并閱讀。

專題四：政府努力的趨勢分析

民眾除了關注疫情本身的特性和發(fā)展狀況之外，也會密切關注政府在抗疫過程中的相關行動與發(fā)布的信息。一方面，公共衛(wèi)生危機發(fā)生之后，社會上可能會存在不少假信息，給民眾準確理解新冠疫情的后果帶來不安。而政府作為權(quán)威公共衛(wèi)生危機信息的提供者，民眾一般會考慮向政府尋求關鍵的信息以解決信息不對稱帶來的不安與危機感。從政府的角度來看，政府也希望民眾對其發(fā)布的信息保持較高的關注度。因此，發(fā)布信息的目的是希望民眾能夠遵守政府提出的抗疫指導措施。民眾對政府努力的關注在一定程度上能夠反映合供的水平?；诖耍覀兎治隽苏Φ膭討B(tài)趨勢以及在五大城市群（長三角、珠三角、京津冀、中原經(jīng)濟圈、長江中游城市群）之間的地區(qū)差異，并對其中的重要峰值點進行政策解讀。

本專題的政策含義是：政府需要掌握并積極引導民眾對政府努力的關注度。由于民眾對抗疫醫(yī)學公眾人物的關注遠超過對常規(guī)抗疫機構(gòu)的關注，政府需要充分地利用民眾對醫(yī)學權(quán)威的信任與關注，積極引導民眾的關注度走向，并提升民眾對抗疫機構(gòu)的關注與信任。

01

政府努力的宏觀趨勢

一級指標“政府努力”由疫情防控、衛(wèi)健委、疾控中心、鐘南山、李蘭娟、張文宏、新冠辟謠、新冠疫苗生產(chǎn)、新冠疫苗研發(fā)等九個二級指標加權(quán)計算所得，其中既有疫情防控的主管機構(gòu)，也有疫情防控中涌現(xiàn)出來的先進人物。從政府努力指標的動態(tài)趨勢來看，整體較為穩(wěn)定，僅出現(xiàn)了兩個較高的峰值：2020年1月21日和2020年9月28日。這兩個峰值主要受二級指標“鐘南山”的影響。2020年1月18日晚，鐘南山前往武漢；2020年1月20日，鐘南山指出，新冠肺炎存在人傳人現(xiàn)象。隨后，全國建立“日報告、零報告”制度，2020年1月21日國家衛(wèi)健委宣布新冠肺炎納入乙類傳染病，按甲類防控；武漢實施進出人員管控。2020年9月8日，鐘南山被授予“共和國勛章”。根據(jù)政府努力指標的變化趨勢，我們可以發(fā)現(xiàn)，作為防疫先進人物的鐘南山院士引起了廣大民眾的關注，在某種程度上可能會超過同期防疫機構(gòu)的關注度。









02

政府努力的地區(qū)比較

圖3展示了五大城市群政府努力指標的變化趨勢，各地區(qū)的政府努力指標動態(tài)趨勢整 體穩(wěn)定，指標達到峰值時間點基本一致，只出現(xiàn)了兩個較高的峰值：2020年1月21日和2020年9月28日前后。兩個峰值點集中在珠三角地區(qū)，主要是因為以下兩個因素：2020年1月21日，鐘南山從北京回到廣州，在廣東省政府新聞發(fā)布會上解讀最新情況；2020年9月24日，泛珠論壇在廣州開幕，鐘南山院士視頻致辭并宣布《泛珠三角區(qū)域衛(wèi)生健康合作發(fā)展研究報告》正式發(fā)布?？偟膩碚f，根據(jù)政府努力指標的變化趨勢，我們可以發(fā)現(xiàn)，國家采取的有力防疫抗疫措施效果在各地都獲得了較好的體現(xiàn)。



03

政府努力的統(tǒng)計分析

進一步地，為了探討新冠疫情期間民眾關注度的內(nèi)在規(guī)律，我們研究了新冠肺炎確診病例規(guī)模對于政府努力民眾關注度的影響效應。表1展示了城市新冠肺炎確診病例的日度凈增量與政府努力的二級指標相關性關系，基于統(tǒng)計分析結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著公共衛(wèi)生危機不斷深化，民眾對于身處一線、負責疫情防控的疾控中心更為關注。確診病例凈增量每增加1%，民眾對于疾控中心的關注度會增加6.11%。對于參與疫情防控的三位先進人物而言，民眾更為關注張文宏和鐘南山。確診病例凈增量每增加1%，民眾對于張文宏和鐘南山的關注度分別增加3.79%和2.54%。根據(jù)上述分析結(jié)果，我們可以做出初步判斷：隨著外部確診病例不斷增加，民眾更為關注的是身處一線的防疫機構(gòu)和指導防疫工作的先進人物。



【撰寫人簡介】

• 吳一平，經(jīng)濟學博士，上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授。研究領域集中于國家治理、財政體制與政策、科技創(chuàng)新。
• 肖漢宇，公共管理學博士，香港教育大學亞洲及政策研究學系助理教授。研究領域集中于廉政建設與反腐敗研究、政府財政與預算管理、政策過程理論。
• 龐保慶，經(jīng)濟學博士，上海大學副教授。研究領域集中于特大城市社會治理、基層政府運行。
• 楊芳，上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院博士研究生。研究領域集中于政府審計與財政違規(guī)、信息技術(shù)與基層治理。
• 李文奇，上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院博士研究生。研究領域集中于財政體制與政策、金融市場。