文旅部：建立在線旅游產品價格預警機制、旅游產品網絡巡查機制

時間：2023-03-17 20:32:01 | 來源：電子商務

時間：2023-03-17 20:32:01 來源：電子商務

近日文化和旅游部發(fā)布《關于加強旅游服務質量監(jiān)管 提升旅游服務質量的指導意見》，其中提到：質量監(jiān)管是規(guī)范旅游企業(yè)行為、落實旅游企業(yè)質量責任的重要手段。要加強旅游服務質量監(jiān)管，綜合運用市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法手段，規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游消費環(huán)境，促進旅游服務質量整體提升。

構建高效協(xié)調的旅游服務質量監(jiān)管體系。加強旅游服務質量基礎理論研究。推動旅游服務質量監(jiān)管立法研究。加快制定旅游服務質量監(jiān)管目錄、流程和標準，構建高效協(xié)同的旅游服務質量監(jiān)管體系。依法實施旅游服務質量監(jiān)管，強化服務質量源頭管控。開展不合理低價游綜合治理行動。

加強綜合執(zhí)法工作。圍繞侵害游客合法權益、影響游客旅游體驗和滿意度的突出問題，進一步加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)管力度。常態(tài)化開展“體檢式”暗訪評估工作，加強對各類在線旅游經營者、互聯(lián)網平臺等的日常監(jiān)測，及時處置監(jiān)測發(fā)現的各類問題。落實“雙隨機、一公開”制度，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“不合理低價游”、未經許可經營旅行社業(yè)務等違法違規(guī)行為，為促進旅游業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。

堅持包容審慎監(jiān)管。鼓勵支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強對新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律研究，創(chuàng)新監(jiān)管模式和方法。建立在線旅游市場監(jiān)管機制，及時將新進入在線旅游經營領域的綜合網絡平臺納入監(jiān)管視野，建立在線旅游產品價格預警機制、旅游產品網絡巡查機制，引導在線旅游平臺企業(yè)等新興市場主體守法經營、履行責任、提升旅游服務質量，健康有序發(fā)展。

創(chuàng)新質量監(jiān)管方式。推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”，完善“全國旅游監(jiān)管服務平臺”，推廣旅游電子合同，推進旅游電子合同技術標準應用，全面提高數字化、智能化監(jiān)管水平。建立健全旅游服務質量暗訪制度和旅游服務質量重大事故約談制度。在旅游領域探索建立“吹哨人”、內部舉報人等制度，對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的人員予以獎勵和嚴格保護。研究建立旅游市場主體信息面向社會開放查詢功能，依法公開市場主體信息。

健全公平競爭審查機制。健全旅游領域公平競爭審查機制，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。對各類不正當競爭行為加強預警、分析，及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題，將違法行為線索移交市場監(jiān)管等部門進行查處。

加強游客權益保護。探索在每年“中國旅游日”發(fā)布年度旅游服務質量報告。支持和鼓勵地方建立賠償先付制度。積極推進旅游投訴糾紛調解與司法仲裁相銜接，鼓勵各地聯(lián)合仲裁委員會建立“旅游投訴糾紛仲裁中心”，切實提升旅游投訴調解成功率。鼓勵各地建立旅游糾紛理賠中心、旅游消費維權站、人民調解委員會和巡回法庭。增強游客權益保護的法律意識，定期發(fā)布旅游糾紛典型案例，加強“以案釋法”，引導游客理性消費、依法維權。持續(xù)開展文明旅游主題實踐活動，弘揚文明、健康、綠色旅游新風尚。