獲得感：新基建賦能服務(wù)性城市范式

時(shí)間：2022-03-03 18:42:01 | 來源：行業(yè)動態(tài)

時(shí)間：2022-03-03 18:42:01 來源：行業(yè)動態(tài)

無疑，城市的核心是人，人是城市管理第一資源，又是管理服務(wù)的重要對象。如果我們認(rèn)同城市的發(fā)展成果，最終必將落實(shí)到人的獲得感，那么城市治理的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。



圖：華為全聯(lián)接2020新基建 新經(jīng)濟(jì)高峰論壇之高端對話實(shí)干新基建，共話新動能

對此，上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運(yùn)行管理中心常務(wù)副主任徐惠麗，在論壇上以實(shí)干新基建，共話新動能為主題的高峰對話中，給出她的總結(jié)，在超大城市治理過程中，在新基建的賦能下，城市治理正在為城市管理者提供無數(shù)種可能。當(dāng)面對城市市民和企業(yè)的需求，用諸多傳統(tǒng)的理念和方法不能解決問題時(shí)，新基建正在成為一條新路徑。



圖：上海市人民政府辦公廳副主任、上海市城市運(yùn)行管理中心常務(wù)副主任徐惠麗

面向充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高社會治理智能化水平的總體要求，上海的新路徑可以概括為從一到N，即政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。一網(wǎng)通辦指的是要通過減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間、減跑動次數(shù)，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。一網(wǎng)統(tǒng)管則是要加快建設(shè)跨部門、跨層級、跨區(qū)域的城市運(yùn)行管理體系，推動數(shù)據(jù)聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)接、治理聯(lián)動，切實(shí)做到實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。在實(shí)際建設(shè)中，徐匯區(qū)則可被認(rèn)為是范式中的示范。它的具體實(shí)踐也是從一到N，即一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀徐匯、一網(wǎng)治全城、一人通全崗。從一到N說起來容易，背后考驗(yàn)的是平臺的整合能力、承載能力和運(yùn)營能力。某種程度而言，這正是城市新基建水平的體現(xiàn)。

在基礎(chǔ)設(shè)施層，徐匯區(qū)采用鯤鵬技術(shù)路線，以HCSO混合云部署架構(gòu)搭建整體智慧城運(yùn)云底座；在滿足政府應(yīng)用對安全可靠等要求的基礎(chǔ)上，為各委辦局提供業(yè)務(wù)所需的計(jì)算、存儲資源，同時(shí)線上線下統(tǒng)一運(yùn)維，極大提升了運(yùn)維效率。運(yùn)維效率之所以成為一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，還體現(xiàn)了新基建的特質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)只是第一步，隨之而來的運(yùn)維、運(yùn)營同樣關(guān)鍵。

對此，華為公司副總裁、華為云與計(jì)算中國區(qū)總裁史耀宏認(rèn)為：從這一點(diǎn)上看，新舊基建可謂涇渭分明。在舊基建時(shí)代，高速公路的工程修建者和交通服務(wù)運(yùn)營者之間有清楚的交接關(guān)系，而新基建的建設(shè)者和運(yùn)營者邊界則變得極其模糊，生態(tài)上下游關(guān)系非常緊密。建設(shè)者既要管建設(shè)，也要兼顧運(yùn)營。



圖：華為公司副總裁、華為云與計(jì)算中國區(qū)總裁史耀宏

徐惠麗也深有同感，技術(shù)領(lǐng)先和需求引領(lǐng)要并駕齊驅(qū)，上海在一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管的實(shí)踐過程中，也強(qiáng)調(diào)八個(gè)字應(yīng)用為要，管用為王。

史耀宏以政務(wù)云舉例，傳統(tǒng)的采購方式類似傳統(tǒng)基建，政府購買了計(jì)算存儲網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之后，建好數(shù)據(jù)中心把東西賣進(jìn)去之后，平臺已經(jīng)和設(shè)備提供商無關(guān)了。但是在新基建時(shí)代，華為提供了不一樣的思路，現(xiàn)在華為已經(jīng)在全國各地建設(shè)了100 城市產(chǎn)業(yè)云基地，地方政府和華為共同運(yùn)營，共同對客戶提供服務(wù)。這樣的新思路、新玩法無疑也在對用戶創(chuàng)造更好的體驗(yàn)，提供更多的獲得感。

上海的新基建還在提速，且目標(biāo)長遠(yuǎn)。上海市發(fā)改委副主任、上海市副秘書長馬春雷在論壇上表示，上海今年出臺《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020~2022年)》，聚焦具有上海特色的新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺、新終端，推出8項(xiàng)35條任務(wù)舉措。通過加強(qiáng)規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)導(dǎo)則，資金引導(dǎo)，著力解決新基建建不了、建不好、建不快、建不強(qiáng)的問題?；ǔ霭l(fā)，使用落地。