劣跡藝人懲戒復出程序首次明確！新規(guī)會否引發(fā)行業(yè)地震
時間：2022-05-17 14:57:01 | 來源：行業(yè)動態(tài)
時間：2022-05-17 14:57:01 來源：行業(yè)動態(tài)
《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》首次從責任義務和禁止性條款兩個方面對演藝人員提出了明確規(guī)定，將對行業(yè)帶來怎樣的影響？ 文 | 晴梔 昨日，中國演出行業(yè)協(xié)會制定《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》正式對外發(fā)布，該辦法將于3月1日起正式實施， 首次從責任義務和禁止性條款兩個方面對演藝人員提出了明確的規(guī)定，并將根據(jù)演藝人員違反從業(yè)規(guī)范情節(jié)輕重及危害程度，分別實施1年、3年、5年和永久等不同程度的行業(yè)聯(lián)合抵制。 近日的一場晚會上，一位實力派歌手的演唱被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)口型對不上，隨即引起了熱議，彼時大家還在討論“假唱和跑調(diào)哪個更難聽”，而 如今新發(fā)布的《辦法》就明確表示，演藝人員不得在營業(yè)性演出中以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。 雖然從性質(zhì)上來說，電視晚會與“營業(yè)性演出”之間尚有區(qū)別，但從《辦法》的發(fā)布看來，不難感受到行業(yè)對演藝人員的監(jiān)管和束縛在加深，一些原本習以為常的不當行為被明文禁止，或許能夠為演藝界帶來新的風貌。 “劣跡藝人”有了明確界定 新規(guī)條例有何亮點？ 《辦法》對劣跡藝人的判定，首先是從身份來界定，此次明確涉及的人群包括從事音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝等各類型舞臺藝術演出的表演者，歌手、樂隊成員、唱跳組合成員、舞蹈演員、話劇演員、戲曲演員、音樂劇演員、相聲演員、脫口秀演員、雜技魔術演員等都在《辦法》監(jiān)管范圍內(nèi)。 二是從行為上來衡量，公布的“辦法”中，從遵守社會公德、堅守契約精神、尊重合作團隊與合作對象等十項義務性、責任性條款以及十五項禁止性條款對演藝人員做出規(guī)定，擾亂公共秩序、損害民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)等違背倫理道德或者社會公序良俗造成嚴重不良社會影響的行為被明令禁止，對違反有關從業(yè)規(guī)范的演藝人員，演出行業(yè)會員單位將予以一定期限的聯(lián)合抵制。 十項義務性、責任性條款 依據(jù)《辦法》，中國演出行業(yè)協(xié)會將設立針對演藝人員道德建設和從業(yè)自律等相關工作的專門執(zhí)行機構——道德建設委員會，并針對違反行業(yè)規(guī)范的演藝人員制定了具體的辦事程序，將行業(yè)自律細化到具體操作層面。 隨著我國文化娛樂產(chǎn)業(yè)日漸發(fā)展壯大，從事演藝工作的人員具備的公眾引導能力水漲船高， 但另一方面，行業(yè)的快速發(fā)展也使得從業(yè)人員門檻降低、數(shù)量增多，其中潛藏的不確定因素也各式各樣，風險不少。為了更好地實現(xiàn)公眾人物的社會引導意義，國家主管部門對演藝人員品性的要求由來已久。 早在2014年，廣電總局就發(fā)布通知明確要求，不得邀請有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者參與制作廣播電視節(jié)目，有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者作為主創(chuàng)人員的電影、電視劇、各類廣播電視節(jié)目以及代言的廣告節(jié)目也被叫停。 2018年總局的宣傳例會上，總局宣傳司司長高長力提出廣播電視邀請嘉賓應堅持“四個絕對不用”的標準：對黨離心離德、品德不高尚的演員堅決不用；低俗，惡俗、媚俗的演員堅決不用；思想境界、格調(diào)不高的演員堅決不用；有污點有緋聞、有道德問題的演員堅決不用。紋身藝人、嘻哈文化、亞文化（非主流文化）、喪文化（頹廢文化）不用。 但規(guī)定之外，一些曾有過劣跡的藝人還是從各種渠道上時常出現(xiàn)在公眾視野中，甚至還有作為具有引導意義的“導師”出現(xiàn)?！掇k法》公布之后受到的質(zhì)疑，有不少也是從執(zhí)行層面出發(fā)，關心政策是否能落地落實。 中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕在接受新華社的專訪時做出解釋表示，協(xié)會目前正在完善與管理辦法配套的《道德建設委員會工作章程》和《違規(guī)演藝人員自律懲戒和復出評議標準》，并報相關主管部門。在《辦法》執(zhí)行的過程中，委員會的評議也將通過多元代表構成、“背靠背”評議等方式，力求做到客觀公正。 中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕 行業(yè)介入、市場調(diào)節(jié) 劣跡藝人如何復出？ 劣跡藝人的行為若不能受到干預和懲治，不僅會在社會層面帶來不良影響，同時也會對行業(yè)內(nèi)的良性競爭帶來負面影響，危害行業(yè)信譽。 從性質(zhì)上來說，中國演出行業(yè)協(xié)會是由中國文化和旅游部主管的國家一級社會團體，是演出單位和演出從業(yè)人員自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，在制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標準、協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營行為以及對本行業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風進行嚴格監(jiān)督等方面有責任和義務。 此次發(fā)布的《辦法》屬于行業(yè)規(guī)范，雖然在行業(yè)中有較強的效力，但并不是法律法規(guī)，在具體解釋和強制執(zhí)行上能否發(fā)揮強有力的作用、引導行業(yè)向好，還需要后續(xù)的實踐來證明。 對演藝人員道德品行的要求一直存在，但更像是行業(yè)中的“潛規(guī)則”，因為沒有明確的規(guī)定和懲戒措施，以及流量和經(jīng)濟效益至上的錯誤價值導向存在，“這邊亮紅燈，那邊開綠燈”的現(xiàn)象時有發(fā)生，只要情節(jié)不涉及違紀違法或輿論影響不大，對劣跡藝人的抵制更多的還是依靠受眾的自發(fā)行為以及主管部門方面的監(jiān)管約束。 將藝人們的“優(yōu)勝劣汰”交給市場和觀眾來決定是一種符合商業(yè)規(guī)律的路徑，但事實情況卻證明這并不是萬全之策。明令禁止之下，或許能更好地實現(xiàn)行業(yè)風氣的改善。 從此次《辦法》發(fā)布的禁令中可以看出， 不但吸毒、嫖娼等情節(jié)嚴重、涉及違法犯罪行為的問題需要約束，在社會價值上產(chǎn)生的道德性危害的行為也不應該出現(xiàn)在公眾人物身上，不但要“打老虎”，更要將在日常生活中的“蒼蠅”都拍掉。 另一方面，“辦法”雖對違規(guī)行為做出了詳細的規(guī)定，但并不在懲處措施上進行一刀切，在懲罰之外還有教育引導的輔助配合，具有一定的彈性。 被劃歸為“劣跡藝人”的從業(yè)者，想要復出需要本人或者其所屬單位應當在聯(lián)合抵制期限屆滿前3個月內(nèi)向道德建設委員會提出申請，經(jīng)道德建設委員會綜合評議后，給予是否同意復出的意見。復出的演藝人員會受到來自行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督進行行業(yè)培訓、職業(yè)教育、公益項目等活動。 這樣的規(guī)定給一些藝人提供了改過的機會，但在具體執(zhí)行中，也需要對藝人復出的判定有具體且明確的要求，若因此出現(xiàn)一些不合適的“洗白”，也將帶來負面影響。 由藝人引起的“黑天鵝效應” 能否因此改善？ 鄭爽“代孕棄養(yǎng)事件”之后，據(jù)有關媒體爆料稱至少有11家影視公司、12家品牌方受到影響，鄭爽主演、參演的多部作品成為播出遙遙無期的積壓劇。 由單個藝人丑聞爆出而導致整個項目停滯的案例已經(jīng)出現(xiàn)了不少，在越來越嚴格的行業(yè)規(guī)范之下，劣跡藝人帶來的連環(huán)影響或許還將繼續(xù)擴大。 部分與鄭爽合作的品牌風波后的反應 文娛產(chǎn)業(yè)基本都為團隊合作形式，一個成型項目背后牽涉著諸多人的生計，但劣跡藝人被曝光這樣的“黑天鵝”事件一旦出現(xiàn)，對于其參與項目中的其他人來說都是不可挽回的損失。 為了規(guī)避這類風險，行業(yè)也一直在尋找更好的解決辦法，加強藝人的背景調(diào)查、在藝人合同中增添道德條款、購買制作保險等操作已經(jīng)被越來越廣泛地運用開來。 從這個層面上來說，此次《辦法》的出臺提高了演藝人員犯錯的成本，一定程度上能夠起到威懾作用，進而減少這樣的風險事件。 2月1日，由中國演出行業(yè)協(xié)會與北京市文化娛樂法學會（原北京市影視娛樂法學會）共同編制、北京市文化娛樂法學會演出法律專業(yè)委員會組織撰寫的《中國演出行業(yè)法治發(fā)展年度報告（2020）》發(fā)布，報告中總結(jié)了2020年新出臺的相關法律法規(guī)以及規(guī)范性文件，其中既包括新修訂的《著作權法》、以及出臺生效的《視聽表演北京條約》等宏中觀上的條例，也有《營業(yè)性演出管理條例》《關于加強模仿秀營業(yè)性演出管理的通知》《國務院辦公廳關于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導意見》等具體的規(guī)范。 從近兩年的政策風向上來看，文娛行業(yè)在各個方面的監(jiān)管都在收緊。而且可以感受到的是， 對于公眾人物正向引導價值的關注是在不斷加強的。 此次發(fā)布的《辦法》自3月1日正式試行，但不溯及過往，之前的相關情況均不適用于該辦法，依據(jù)條例判罰的案件還未出現(xiàn)，其影響也需要在未來顯現(xiàn)， 但這也能夠給行業(yè)乃至社會帶來監(jiān)管趨嚴的又一信號，為演藝人員和相關從業(yè)人員敲響警鐘。 今年開年以來，陸續(xù)有多位藝人被曝出負面新聞，有網(wǎng)友戲稱2021年的1月份是“瓜田大豐收”，但調(diào)侃之外我們也需要反思，爆料頻出的娛樂圈，是否存在著不合理現(xiàn)象和不良風氣？演藝行業(yè)相對于其他行業(yè)，在名利方面存在的誘惑更甚，而想要在這行安安穩(wěn)穩(wěn)地走下去，需要懷有敬畏之心。 數(shù)據(jù)告訴你：下沉市場到底有多“兇猛”？
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