定了！這就是2022—2035年的杭州城市格局

時(shí)間：2023-04-19 01:40:02 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

時(shí)間：2023-04-19 01:40:02 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

定了！這就是2022—2035年的杭州城市格局：

他，終于來(lái)了！

10月15日，杭州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站上，正式公示了《杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》草案。

注意：這只是一個(gè)草案，目前公示出來(lái)是為了“廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，現(xiàn)面向社會(huì)公眾公開(kāi)征詢意見(jiàn)”。公示期為30個(gè)自然日。

《杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，足夠重要，足夠有影響力，他甚至能決定杭州未來(lái)13年的發(fā)展。

或者這樣說(shuō)：

從這個(gè)總體規(guī)劃里，我們可以看出杭州未來(lái)13年的城市發(fā)展方向、發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展重心和重點(diǎn)。

我認(rèn)真研讀了這個(gè)共9個(gè)篇章的規(guī)劃文本，整體上信息量很大，但部分描述比較虛，需要結(jié)合專業(yè)知識(shí)理解。

另外，缺少一個(gè)明確的城市空間土地分布的大圖，這是遺憾的事。

報(bào)告里有很多亮點(diǎn)和信息點(diǎn)。

這些信息，對(duì)于我們理解杭州的發(fā)展未來(lái)，很重要。

先說(shuō)核心重點(diǎn)。

1、杭州“三區(qū)三線”的確定：

看上圖。

這是杭州市域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局示意圖，也就是傳說(shuō)中的城市空間“三區(qū)三線”。

在這個(gè)報(bào)告里，這個(gè)圖清晰明確表達(dá)了農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的范圍。

作為非專業(yè)人士的老百姓，所需要關(guān)注的重點(diǎn)是上圖中的紅色色塊。

這里是“城鎮(zhèn)空間”，是“城市面貌蓋房子發(fā)展”的地方。

淺綠色的空間，是種地的地方，是永久基本農(nóng)田（耕地）。

2、杭州市域國(guó)土空間總體格局的確定：

這個(gè)圖是國(guó)土空間總體規(guī)劃的核心點(diǎn)。

按方案里說(shuō)法：

構(gòu)建“山河輝映，藍(lán)綠交織，一區(qū)引領(lǐng)，軸帶集聚”的總體格局。

一區(qū)引領(lǐng)指的是：

聚焦都市核心發(fā)展區(qū)，帶動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展。

軸帶集聚指的是：

突出隴海城鎮(zhèn)發(fā)展主軸、京廣城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和南部特色城鎮(zhèn)與文化走廊的空間引領(lǐng)作用。

具體信息仔細(xì)看圖。

同時(shí)，看圖中左下方的圖例。

出現(xiàn)了【中心城區(qū)】、【近郊組團(tuán)】、【遠(yuǎn)郊組團(tuán)】和【都市核心發(fā)展區(qū)】的概念和示意。

這個(gè)話題，下文繼續(xù)說(shuō)。

3、杭州市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的確定：

這個(gè)圖，更是核心中的核心。

明確表達(dá)了杭州將構(gòu)建“中心城區(qū)、近郊組團(tuán)、遠(yuǎn)郊組團(tuán)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)”五級(jí)城鎮(zhèn)體系，支撐杭州國(guó)家中心城市能級(jí)提升與空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑。

從圖中可以看出：

中心城區(qū)的范圍，包含了主城區(qū)+航空港區(qū)。

同時(shí)，這個(gè)范圍包含了之前高新區(qū)新代管的滎陽(yáng)北部分片區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)新代管的中牟南部分片區(qū)。

而這個(gè)圖里的航空港區(qū)的范圍，顯得不整齊和凌亂。主要是因?yàn)檫@是“杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃”，航空港代管征收的東南部區(qū)域從行政編制上依然是“開(kāi)封”“尉氏”。我們理解就好，不要較真。

主城區(qū)范圍：明確表達(dá)包含了鄭東新區(qū)白沙組團(tuán)。

東五環(huán)以東的中牟，西繞城高速以西的滎陽(yáng)上街，南繞城高速以南的南龍湖、新鄭則屬于近郊組團(tuán)。

注意：

這里，南龍湖和新鄭同級(jí)別出現(xiàn)，但本質(zhì)上南龍湖還是隸屬于“新鄭市”。

綠博組團(tuán)屬于中牟。

鞏義、登封、新密，屬于遠(yuǎn)郊組團(tuán)。

至于重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)，各位自行看圖吧。

其他有效關(guān)鍵信息，我提煉呈現(xiàn)給你：

1、杭州市行政轄區(qū)，總面積為7567平方公里。

2、杭州城市性質(zhì)：

河南省省會(huì)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)，國(guó)家歷史文化名城，國(guó)家中心城市，國(guó)際創(chuàng)新智造基地，國(guó)際綜合交通樞紐和開(kāi)放門(mén)戶，建設(shè)一流宜居品質(zhì)的國(guó)際大都市。

3、發(fā)展愿景：全球創(chuàng)智樞紐，山河魅力名城

4、人口規(guī)模：

以資源環(huán)境承載力為約束，堅(jiān)持以水定人，綜合考慮杭州發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域腹地優(yōu)勢(shì)，控制2035年杭州常住人口規(guī)模為1800萬(wàn)。

5、杭州在河南省格局中的使命：

協(xié)同河南省域格局，培育杭州都市圈。

強(qiáng)化多扇面帶動(dòng)，構(gòu)建全省開(kāi)放生長(zhǎng)的節(jié)點(diǎn)——網(wǎng)絡(luò)功能體系。

強(qiáng)化“1+8”杭州都市圈多方面對(duì)接合作，共同引領(lǐng)全省發(fā)展。

增強(qiáng)杭州都市圈集聚輻射能力，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。

6、環(huán)鄭發(fā)展邏輯：

看圖吧，如下：

7、交通：

市域形成“四環(huán)十三橫十二縱”的快速路主骨干網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建多層次的都市圈軌道網(wǎng)。

構(gòu)建互聯(lián)互通的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高杭州大都市圈空間組織效率。

構(gòu)建環(huán)鄭緊密協(xié)作區(qū)軌道交通快線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)臨近組團(tuán)60分鐘到達(dá)相鄰杭州市級(jí)中心。

一體化組織都市圈道路網(wǎng)。

建立杭州至相鄰地市的“1+3+3”快速直達(dá)交通體系——1條及以上城區(qū)直連的快速路、3條及以上高速公路、3條及以上國(guó)省道干線公路。

8、守護(hù)黃河嵩山，構(gòu)筑生態(tài)格局

保護(hù)“一帶一區(qū)”山河生態(tài)基底

一帶：嚴(yán)格保護(hù)北部黃河生態(tài)文化保護(hù)帶，建設(shè)國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。

一區(qū)：嚴(yán)格保護(hù)西部嵩山文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，建設(shè)世界級(jí)文化休閑山區(qū)和北方山麓美麗人居典范區(qū)。

構(gòu)筑“多廊十心”的全域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局

多廊：保護(hù)賈魯河、南水北調(diào)等多條生態(tài)走廊，推進(jìn)生態(tài)空間連接成網(wǎng)；

十心：控制都市核心發(fā)展區(qū)中古滎、古棗園等十處生態(tài)綠心，塑造高品質(zhì)生態(tài)空間。

以上，就是我對(duì)《杭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》草案的核心信息摘要。

你如果想看詳細(xì)全文，點(diǎn)擊本文左下角原文鏈接?；蛘咻斎氪司W(wǎng)址https://zrzyhghj.zhengzhou.gov.cn/ztgh/6752651.jhtml

自行下載查看。

下面，系統(tǒng)表達(dá)下我的解讀和看法：

1、這個(gè)方案雖然是草案，但已經(jīng)接近最終審批通過(guò)的版本。

2、這個(gè)方案，最大的意義就是界定了未來(lái)杭州城市發(fā)展的三區(qū)三線，界定了杭州城市空間的中心城區(qū)、近郊組團(tuán)、遠(yuǎn)郊組團(tuán)。

3、關(guān)注都市核心發(fā)展區(qū)的“一區(qū)引領(lǐng)”的意思。

4、這個(gè)方案，給予了航空港區(qū)明確的高定位和高地位。航空港區(qū)和杭州主城區(qū)平級(jí)——沒(méi)有提“一主一副”的概念，可以理解為“二主”。

5、這個(gè)方案，明確了白沙組團(tuán)的城市空間地位——屬于鄭東新區(qū)，屬于主城區(qū)。

而且，破天荒明確了白沙北部片區(qū)——黃河南、連霍北的土地空間——成為城鎮(zhèn)建設(shè)空間，徹底解決了后續(xù)發(fā)展的土地限制問(wèn)題。

再看下這個(gè)圖，詳細(xì)信息在其中。

6、中牟、新鄭、滎陽(yáng)，看來(lái)是劃區(qū)無(wú)望。至少是短期劃區(qū)無(wú)望。

7、杭州未來(lái)1800萬(wàn)人口的設(shè)定，是很讓人期待的，也是完全可能實(shí)現(xiàn)的。

未來(lái)500萬(wàn)新增人口主要會(huì)在哪里就業(yè)生活，是大家要思考的問(wèn)題。

杭州房地產(chǎn)依然有強(qiáng)悍的未來(lái)。

只因有人。

還有新增500萬(wàn)人的剛性住房需求。

還有很多很多的改善住房需求。

8、杭州未來(lái)13年，一定不只滿足于目前四環(huán)的城市規(guī)模。新區(qū)，一定還要發(fā)展。

重點(diǎn)是航空港區(qū)、東邊的白沙組團(tuán)和傳說(shuō)中的“鄭開(kāi)同城化發(fā)展示范區(qū)”。


9、這是杭州未來(lái)13年的城市發(fā)展藍(lán)圖。

各位需要咀嚼、消化、理解背后的邏輯。

一切等待最終的批復(fù)版本吧。

備注：本文信息和圖片來(lái)自官方網(wǎng)站發(fā)布信息。文中觀點(diǎn)只是作者看法，不構(gòu)成操作建議。