西藏規(guī)劃新建十余條鐵路，覆蓋55個(gè)區(qū)縣！

時(shí)間：2023-05-19 14:06:01 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

時(shí)間：2023-05-19 14:06:01 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

西藏規(guī)劃新建十余條鐵路，覆蓋55個(gè)區(qū)縣！：近日，西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)在其官網(wǎng)公布了《西藏自治區(qū)“十四五”及中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃方案，未來(lái)我區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)模將大幅擴(kuò)張，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升，路網(wǎng)覆蓋更加廣泛，時(shí)空距離有效縮減，鐵路對(duì)支撐保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。




以下是整理的部分重點(diǎn)內(nèi)容。




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規(guī)劃目標(biāo)

到2025年




川藏鐵路雅安至林芝段、新藏鐵路日喀則至佩枯錯(cuò)段、滇藏鐵路波密至然烏段順利實(shí)施，青藏鐵路格拉段完成電氣化改造，新藏鐵路佩枯錯(cuò)至和田段、拉林鐵路復(fù)線改造、吉隆口岸鐵路力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，全區(qū)鐵路已建在建總規(guī)模達(dá)到4000公里左右。




到2035年




自治區(qū)鐵路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到5000公里以上，其中復(fù)線里程1000公里左右，形成以拉薩為中心，覆蓋區(qū)內(nèi)全部地級(jí)行政區(qū)，便捷連通新疆、青海、四川、云南等相鄰省區(qū)和沿邊主要陸路口岸，覆蓋廣泛、出行便捷、能力充足的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，支撐和引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障國(guó)家安全。
















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中長(zhǎng)期規(guī)劃方案

（一）構(gòu)建“兩橫三縱”鐵路主通道




“兩橫”為日喀則～拉薩～山南～林芝～昌都～杭州，阿里～那曲～昌都。




“三縱”為和田～阿里～日喀則～拉薩～山南～林芝～香格里拉～麗江、西寧～格爾木～那曲～拉薩、西寧～玉樹(shù)～昌都。




按照上述布局，“兩橫三縱”主通道西藏境內(nèi)總規(guī)模約5948公里，規(guī)劃建設(shè)新藏鐵路（日喀則至佩枯錯(cuò)至和田）、滇藏鐵路（波密至然烏至香格里拉）、玉樹(shù)至昌都鐵路、那曲至昌都鐵路、那曲至阿里鐵路等，與區(qū)內(nèi)既有、在建鐵路共同形成沿邊貫通區(qū)內(nèi)全部邊境地區(qū)，對(duì)內(nèi)順直連接全部地級(jí)行政區(qū)，對(duì)外便捷連通全部相鄰省區(qū)，進(jìn)而通達(dá)全國(guó)各地的鐵路主通道網(wǎng)絡(luò)。




（二）構(gòu)建面向南亞開(kāi)放的鐵路國(guó)際通道

加快建設(shè)口岸鐵路，連接我區(qū)沿邊主要陸路口岸，打通我國(guó)與南亞國(guó)家之間的國(guó)際鐵路通道。以新藏鐵路建設(shè)為依托，規(guī)劃建設(shè)吉隆口岸鐵路（佩枯錯(cuò)至吉?。?wèn)|口岸鐵路（日喀則至亞?wèn)|）、普蘭口岸鐵路（巴嘎至普蘭）等，逐步構(gòu)建面向南亞開(kāi)放的國(guó)際通道，服務(wù)共建“一帶一路”，促進(jìn)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。




（三）有序拓展路網(wǎng)覆蓋范圍

為滿足區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)需要，統(tǒng)籌推進(jìn)資源豐富、人員密集區(qū)域的地方開(kāi)發(fā)性鐵路等支線鐵路建設(shè)，2035年前建成拉薩至墨竹工卡鐵路，遠(yuǎn)景研究實(shí)施薩嘎至改則、日喀則至申扎至班戈、墨竹工卡至丁青、乃東至錯(cuò)那、定結(jié)至康馬至瓊結(jié)、米林至墨脫至察隅、昌都至若爾蓋等鐵路，總規(guī)模約2514公里。




（四）改造提升既有鐵路通道




結(jié)合鐵路新線規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化改造、川藏鐵路拉薩至林芝段復(fù)線改造、拉日鐵路復(fù)線和電氣化改造等，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)鐵路干線電氣化成網(wǎng)。




（五）打造現(xiàn)代化綜合樞紐

打造拉薩現(xiàn)代化鐵路客運(yùn)樞紐，以拉薩站為支點(diǎn)，以周邊鐵路客站為補(bǔ)充，融合民航、公路、城市交通等要素，實(shí)現(xiàn)綜合交通多層次一體化、無(wú)縫化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)拉薩全國(guó)性綜合交通樞紐。依托鐵路客站，有序推進(jìn)山南、林芝、日喀則、昌都、那曲、阿里等地區(qū)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，提升客運(yùn)服務(wù)水平。




構(gòu)建以拉薩西、那曲、日喀則鐵路物流基地為支點(diǎn)的現(xiàn)代化綜合貨運(yùn)樞紐布局，適時(shí)開(kāi)展林芝鐵路物流基地規(guī)劃研究，強(qiáng)化鐵路貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力，大力發(fā)展集裝箱、冷鏈物流，按需研究開(kāi)展駝背運(yùn)輸，加快形成并逐步完善鐵路現(xiàn)代物流體系。




依托主要樞紐和路網(wǎng)干線，按需有序建設(shè)鐵路專用線等集疏運(yùn)線路，實(shí)現(xiàn)鐵路樞紐干線與重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工礦企業(yè)、物流園區(qū)之間的便捷連通，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸服務(wù)范圍，滿足高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。大力發(fā)展公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)，著力降低物流成本。

























3

“十四五”重點(diǎn)任務(wù)

（一）高質(zhì)量推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)

在川藏鐵路已全線開(kāi)工基礎(chǔ)上，深化研究、細(xì)化部署川藏鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)，確保建好川藏鐵路這一世紀(jì)性、標(biāo)志性工程。




（二）全面啟動(dòng)沿邊鐵路通道建設(shè)




加快推進(jìn)新藏鐵路、滇藏鐵路前期工作，“十四五”期內(nèi)適時(shí)分段開(kāi)工建設(shè)，與既有拉日鐵路、在建川藏鐵路共同形成串聯(lián)新疆、西藏、云南三省區(qū)邊境地區(qū)的沿邊鐵路通道。




1.先期啟動(dòng)實(shí)施新藏鐵路日喀則至佩枯錯(cuò)段。

2.分段實(shí)施新藏鐵路佩枯錯(cuò)至和田段。

3.加快啟動(dòng)實(shí)施滇藏鐵路波密至然烏段。

4.適時(shí)實(shí)施滇藏鐵路然烏至香格里拉段。




（三）有序推進(jìn)邊境口岸鐵路建設(shè)




深化邊境口岸鐵路前期研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)要求，按需有序開(kāi)工建設(shè)，逐步打通我國(guó)面向南亞的鐵路國(guó)際通道。




1.開(kāi)工建設(shè)吉隆口岸鐵路。

2.深化研究亞?wèn)|口岸鐵路、普蘭口岸鐵路。




（四）實(shí)施既有鐵路通道擴(kuò)能改造




1.實(shí)施青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化改造。

2.推動(dòng)川藏鐵路拉薩至林芝段復(fù)線改造。































4

效果分析

根據(jù)規(guī)劃方案，未來(lái)我區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)模將大幅擴(kuò)張，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升，路網(wǎng)覆蓋更加廣泛，時(shí)空距離有效縮減，鐵路對(duì)支撐保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。




（一）路網(wǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)張




截至2021年底




截至2021年底，全區(qū)鐵路營(yíng)業(yè)里程1359公里，在建項(xiàng)目有川藏鐵路雅安至林芝段，在建鐵路新增區(qū)內(nèi)規(guī)模540公里。




“十四五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目




“十四五”規(guī)劃建設(shè)新藏鐵路和田至日喀則段、滇藏鐵路波密至然烏段、滇藏鐵路然烏至香格里拉段、吉隆口岸鐵路，實(shí)施青藏鐵路格拉段電氣化改造、川藏鐵路拉薩至林芝段復(fù)線改造。上述項(xiàng)目實(shí)施完成后，全區(qū)鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到4104公里左右，較現(xiàn)狀增長(zhǎng)202%，路網(wǎng)密度將達(dá)到34.2公里/萬(wàn)平方公里。




2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)




2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)玉樹(shù)至昌都、那曲至昌都、那曲至阿里、亞?wèn)|口岸、普蘭口岸鐵路，實(shí)施拉日鐵路電氣化改造。到2035 年，預(yù)計(jì)除那曲至阿里鐵路外，其他已開(kāi)工項(xiàng)目均可建成通車，全區(qū)鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到5198公里左右，較現(xiàn)狀增長(zhǎng)282%，路網(wǎng)密度將達(dá)到43.3公里/萬(wàn)平方公里。




所有規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施完成后，全區(qū)鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到6398公里左右，較現(xiàn)狀增長(zhǎng)371%，路網(wǎng)密度將達(dá)到53.3公里/萬(wàn)平方公里。




（二）路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升




“十四五”規(guī)劃方案實(shí)施完成后，全區(qū)鐵路復(fù)線里程、電氣化里程將分別達(dá)到975公里和3881公里，復(fù)線率和電氣化率將分別達(dá)到23.8%和94.6%，與現(xiàn)狀相比，復(fù)線率提高23.8個(gè)百分點(diǎn)，電氣化率提高62.6個(gè)百分點(diǎn)。




到2035年，全區(qū)鐵路復(fù)線里程未增加，電氣化里程達(dá)到5198公里左右，電氣化率達(dá)到100%，與現(xiàn)狀相比，電氣化率提高68個(gè)百分點(diǎn)。




2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃方案實(shí)施完成后，全區(qū)鐵路網(wǎng)將形成“兩橫三縱”總格局，路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)更加完善。在推進(jìn)新線建設(shè)的同時(shí)，規(guī)劃實(shí)施既有線改造項(xiàng)目，補(bǔ)強(qiáng)目前區(qū)內(nèi)既有鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平偏低的短板。全區(qū)鐵路復(fù)線里程未增加，電氣化里程達(dá)到6398公里左右，電氣化率仍維持100%。

（三）路網(wǎng)覆蓋更加廣泛




規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后，全區(qū)路網(wǎng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，路網(wǎng)覆蓋明顯提升，基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化水平顯著改善，將更好滿足全區(qū)人民美好出行需求和貨物運(yùn)輸需求，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鐵路網(wǎng)對(duì)全區(qū)縣級(jí)行政區(qū)劃覆蓋率將由現(xiàn)狀25.7%提升至“十四五”規(guī)劃完成后的52.7%和2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃完成后的74.3%；對(duì)地級(jí)行政區(qū)劃的覆蓋率將由現(xiàn)狀71.4%提升至“十四五”規(guī)劃完成后的100%；對(duì)地市級(jí)城市的覆蓋率將從現(xiàn)狀83.3%提升至“十四五”規(guī)劃完成后的100%。區(qū)內(nèi)城區(qū)人口20萬(wàn)以上的城市只有拉薩市，現(xiàn)狀已被鐵路網(wǎng)覆蓋。




（四）時(shí)空距離有效縮減




1.區(qū)際聯(lián)系快速通暢




2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后，我區(qū)新增多條進(jìn)出藏大通道，拉薩與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)主要城市之間均可在20小時(shí)以內(nèi)到達(dá)，與杭州之間可在12小時(shí)左右到達(dá)，與杭州、杭州之間可在15小時(shí)左右到達(dá)。與現(xiàn)狀相比，我區(qū)與周邊省區(qū)的時(shí)空距離大幅縮短，對(duì)外交流時(shí)效性大幅提升。




2.區(qū)內(nèi)交流方便快捷




2035年中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施完成后，區(qū)內(nèi)鐵路主通道格局中青藏鐵路串聯(lián)拉薩市、那曲市，新藏和拉日鐵路串聯(lián)拉薩市、日喀則市、阿里地區(qū)，那曲至昌都、那曲至阿里鐵路串聯(lián)阿里地區(qū)、那曲市、昌都市，川藏鐵路溝通拉薩市、山南市、林芝市、昌都市。全區(qū)7個(gè)地級(jí)行政區(qū)之間鐵路便捷連通，與現(xiàn)狀相比，出行時(shí)間壓縮50%以上，提升幅度達(dá)3至14小時(shí)。




（五）支撐保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施




1.沿邊和口岸鐵路更加完善，有力支撐國(guó)家安全戰(zhàn)略和服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

2.出行條件大幅改善，有力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)

3.區(qū)際鐵路通道不斷強(qiáng)化，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

4.路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，有力支撐交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略




（六）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展




1.路網(wǎng)布局更加完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

2.運(yùn)輸瓶頸有效緩解，服務(wù)質(zhì)量顯著提升

3.發(fā)揮鐵路技術(shù)優(yōu)勢(shì)，貫徹綠色發(fā)展理念



































































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西藏自治區(qū)“十四五”及中長(zhǎng)期

鐵路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目表
















6

西藏自治區(qū)“十四五”及中長(zhǎng)期

鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖