157人今年遇難！煤礦事故月平均超10起！ 安全底線究竟在哪？

時間：2023-05-28 04:15:01 | 來源：網(wǎng)站運營

時間：2023-05-28 04:15:01 來源：網(wǎng)站運營

157人今年遇難！煤礦事故月平均超10起！ 安全底線究竟在哪？：2019年8月2日，開灤（集團）有限責任公司唐山礦業(yè)分公司發(fā)生一起較大沖擊地壓事故，導致7人死亡，涉事煤礦已被關停整頓。而就在一個多月前，該公司在今年6月28日發(fā)生過一起機電事故，導致一人死亡。事故發(fā)生后有人爆料說開灤唐山礦業(yè)出事是遲早的事，因為出事前剛被安監(jiān)局點名批評存在安全問題。

涉事煤礦被關停 圖片來源：新京報 王飛

煤炭百年老店屢現(xiàn)安全問題

此次發(fā)生事故的唐山礦業(yè)隸屬于開灤集團，說起開灤集團的歷史，甚至比新中國成立的時間還長。民間傳言“先有開灤礦，后有唐山城?！遍_灤集團的歷史可追溯到1878年，距今已有141年的歷史，創(chuàng)造了數(shù)個中國近代工業(yè)的第一，身上兼具“中國煤炭工業(yè)源頭”“中國近代工業(yè)搖籃”等多個光環(huán)，公司在2018年中國500強企業(yè)排名第148位，中國煤炭50強企業(yè)排名第14位。

就是這樣一家歷史悠久的煤炭企業(yè)，在安全管理問題上卻屢屢出現(xiàn)問題，今年這兩起間隔不到兩個月的事故并不是第一次發(fā)生。近三年的時間，開灤集團旗下煤礦發(fā)生的事故不下5起，安全意識淡漠，缺乏監(jiān)管和員工培訓是大部分事故產(chǎn)生的直接原因。

2017年9月9日，開灤（集團）有限責任公司唐山礦業(yè)分公司井上一號井絞車房地下室發(fā)生一起機電事故，死亡1人；操作人違章作業(yè)，未穿戴個體高壓防護用品，未按規(guī)定停電、驗電、放電，擅自打開高壓換向器柜，查看高壓真空接觸器，是造成事故的主要原因；

2017年11月1日，位于張家口市蔚縣的開灤（集團）蔚州礦業(yè)公司的西澗溝礦發(fā)生了一起煤礦事故，導致4死1傷。事故發(fā)生后，這家公司居然采取了瞞報的措施，直到被人舉報，經(jīng)過一番查證，最終在一個月之后才確定結果，為此，有12人被立案調(diào)查，相關責任人背負黨紀、政績處分，情節(jié)嚴重的還被刑事處罰；

涉事煤礦大門緊閉 圖片來源：新京報 王飛

2018年5月7日3時40分，唐山開灤建設（集團）有限責任公司又發(fā)生一起機電事故，導致1人死亡，直接經(jīng)濟損失79.016萬元。事故調(diào)查的原因顯示，現(xiàn)場操作人員不按操作規(guī)程辦事，企業(yè)方缺乏必要的安全監(jiān)管和培訓。今年連續(xù)的兩起事故累計死亡8人再次給煤礦安全生產(chǎn)敲響了警鐘。

而企業(yè)對待事故的態(tài)度卻非常簡單，調(diào)查、分析原因、處罰、賠償死者、整改、總結。幾乎每個事故降臨都是千篇一律的解決方式，深究起來，其實這樣處理事故更像一個死循環(huán)，永遠不能提前采取措施，避免類似事故發(fā)生。

背負29項行政處罰

此次發(fā)生事故的開灤唐山礦業(yè)在安全管理問題上可以說是劣跡斑斑。國際能源網(wǎng)記者從企查查網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該公司因為安全監(jiān)管問題，從2016年開始被安監(jiān)局處罰29次之多，最早的一次是2016年4月，最近的一次是2018年3月。

各種安全違規(guī)，接受處罰之后上交一筆罰款再通報一下似乎就解決了一切安全問題。此次發(fā)生事故之前，安監(jiān)部門已經(jīng)給開灤集團兩次風險預警，卻都沒有引起企業(yè)重視。

一次是河北煤礦安全監(jiān)察局官網(wǎng)在今年6月17日發(fā)布了“河北煤礦安全監(jiān)察局關于發(fā)布開灤集團六月份煤礦重大安全風險預警信息的通知”，并對開灤集團三季度煤礦重大安全風險進行預警，并曾提及開灤建設集團和唐山礦對項目和人員的安全管理、技術管理方面存在諸多問題。

第二次是7月8日，河北煤礦安全監(jiān)察局官網(wǎng)又發(fā)布“河北煤礦安全監(jiān)察局關于發(fā)布開灤集團三季度煤礦重大安全風險預警信息的通知”，認為開灤集團三季度存在一些重大安全風險，需進行重點管控，而且明確指出，開灤集團存在瓦斯超限發(fā)生事故的重大安全風險，其中唐山礦F5010風道與F5009回風巷貫通，存在通風系統(tǒng)可靠性降低的重大安全風險。

可是這兩次風險預警被企業(yè)徹底忽視了，或許是因為存在僥幸心理，或許是因為整改會耗費大量人力、物力、財力，直到事故發(fā)生，7條鮮活的生命就此隕落，企業(yè)停業(yè)，人們才想起來安監(jiān)局給過兩次這樣的預警，然而一切都已經(jīng)無法挽回。

煤礦事故的發(fā)生，還會導致一些工作人員受傷，并因此發(fā)生一些糾紛。國際能源網(wǎng)記者在企查查網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，開灤唐山礦業(yè)涉及訴訟案件44起，已經(jīng)發(fā)布裁判文書的25起，其中與勞動糾紛、人身損害賠償?shù)劝踩鹿蕟栴}導致的糾紛高達21起。這樣一家問題重重的企業(yè)一直都在帶著諸多隱患開工賺錢，如果不是此次死了7個人，或許他們還會一直按部就班地經(jīng)營下去。

煤礦安全的底線何在

煤礦安全生產(chǎn)長期以來都是有關部門一直強調(diào)的重點，但是煤礦安全事故卻屢禁不止。國際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計了今年1月至今的煤礦傷亡事故，半年多的時間，各類煤礦事故已經(jīng)讓157人遇難（不完全統(tǒng)計），幾乎每個月都有若干起煤礦傷亡事故。







（表格數(shù)據(jù)來源煤礦安全網(wǎng)）

這些事故發(fā)生的時間、地點各異，死亡人數(shù)、事故原因也千差萬別，但是這些事故背后卻都映射出類似的監(jiān)管問題。

很多事故都是因為違反操作規(guī)程，工作人員安全意識淡漠，企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管和培訓造成的。以開灤集團唐山礦業(yè)6月28日的事故調(diào)查結果為例，有關部門查明的事故原因除了當事人違規(guī)操作之外，主要原因還在企業(yè)身上。

一是開灤建設集團、唐山礦安全管理混亂，項目管理和人員管理不規(guī)范。開灤建設集團現(xiàn)場安全檢查缺位，以包代管。鉆探隊隨意調(diào)整施工地點和班次，增加作業(yè)人員后未按安全管理協(xié)議要求報備。唐山礦對鉆探隊開展安全風險管控和有效的安全隱患排查治理工作不到位；

二是開灤建設集團、唐山礦技術管理不到位。安全技術措施內(nèi)容不具體，缺乏針對性，措施審批把關不嚴，未發(fā)現(xiàn)措施中存在問題，未對安全技術措施在現(xiàn)場落實情況進行檢查；

三是開灤建設集團地礦工程處安全培訓工作不到位。地礦工程處職工安全培訓不規(guī)范，安全培訓學時不足，個別職工未進行崗前安全培訓；安全技術措施培訓內(nèi)容中缺乏鉆機實操內(nèi)容；先上崗作業(yè)再進行安全技術措施培訓；安全培訓考試試卷姓名有涂改，個別人員未參加考試；

四是開灤建設集團、唐山礦未深刻吸取事故教訓。開灤建設集團在唐山礦施工發(fā)生2018年“5·7”事故后，開灤建設集團和唐山礦均未深刻吸取事故教訓，對項目和人員的安全管理、技術管理方面存在諸多問題，14個月內(nèi)再次發(fā)生事故。

這次事故有25人被處罰，處罰通報還在公告欄中，緊接著開灤唐山礦業(yè)又發(fā)生了8月2日的更大的煤礦事故，不知道這次事故的調(diào)查結果是否再抄一遍之前事故的分析報告，再處分一部分相關責任人就算完結。

煤礦事故過后總是用固定的套話和模板假裝“痛心疾首”地表示悔改，但是過不了多久又會重復上演悲劇，這樣的煤礦事故處理方式早就應該就此徹底終結！不要再姑息那些違規(guī)的企業(yè)，應該采取更嚴厲的懲罰措施讓它們?yōu)榘踩鹿寿I單。