最新央企名錄及其行政級別劃分，中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國建筑…
時間：2023-05-31 20:06:01 | 來源：網(wǎng)站運營
時間：2023-05-31 20:06:01 來源：網(wǎng)站運營
最新央企名錄及其行政級別劃分，中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國建筑……：即中央企業(yè)，是指由中央人民政府（國務(wù)院）或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國資委等其他中央部委管理的國有獨資或國有控股企業(yè)。
2020年6月5日國資委公布最新央企名錄。央企共97家。相較于2020年3月公布的97家名單，其中的變化是：新增中國檢驗認證（集團）有限公司，經(jīng)國務(wù)院批準，杭州諾基亞貝爾股份有限公司不再列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)企業(yè)名單，按照股權(quán)關(guān)系由相關(guān)中央企業(yè)管理。
其中，涉及建筑央企的有：中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國建筑、中國安能建設(shè)、中國電建、中國能建、中國化學(xué)。詳情如下：
國企分兩種，中央企業(yè)和地方國企。中央企業(yè)全稱為“中央管理企業(yè)”。判斷一個單位對應(yīng)的行政級別，最簡單的方法是看一把手的任命權(quán)
。一把手由中組部、國務(wù)院國資委或其他部委任命的，就是中央企業(yè)；由地方黨委、國資委任命的，就是地方國企。
公務(wù)員，教師 ，國企單位是一般人眼里的鐵飯碗工作。體制內(nèi)的崗位既穩(wěn)定又體面，因而每年都吸引大批畢業(yè)生投身這些領(lǐng)域。公務(wù)員考試也是一年比一年火爆，國企招人也面臨激烈競爭。國企職工其實也算半個公務(wù)員，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也有對應(yīng)的行政級別。也有一些國企大領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)崗到公務(wù)員系統(tǒng)任職副省長，市長之類的。
一般認為，中央企業(yè)主要特征有三：
經(jīng)過多年持續(xù)重組整合，目前中央企業(yè)有129
戶（截至2020年4月6日）。
根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體，可以將央企大體分為三類：
- 實業(yè)類中央企業(yè)；
- 金融類中央企業(yè)；
- 其他部門管理的中央企業(yè)。
01實業(yè)類中央企業(yè)主要是97家由國務(wù)院國資委代表國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。
前49戶：- 中國核工業(yè)集團有限公司
- 中國航天科技集團有限公司
- 中國航天科工集團有限公司
- 中國航空工業(yè)集團有限公司
- 中國船舶集團有限公司
- 中國兵器工業(yè)集團有限公司
- 中國兵器裝備集團有限公司
- 中國電子科技集團有限公司
- 中國航空發(fā)動機集團有限公司
- 中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司
- 中國石油天然氣集團有限公司
- 中國石油化工集團有限公司
- 中國海洋石油集團有限公司
- 國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司
- 國家電網(wǎng)有限公司
- 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司
- 中國華能集團有限公司
- 中國大唐集團有限公司
- 中國華電集團有限公司
- 國家電力投資集團有限公司
- 中國長江三峽集團有限公司
- 國家能源投資集團有限責(zé)任公司
- 中國電信集團有限公司
- 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司
- 中國移動通信集團有限公司
- 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司
- 中國第一汽車集團有限公司
- 東風(fēng)汽車集團有限公司
- 中國一重集團有限公司
- 中國機械工業(yè)集團有限公司
- 杭州電氣集團有限公司
- 中國東方電氣集團有限公司
- 鞍鋼集團有限公司
- 中國寶武鋼鐵集團有限公司
- 中國鋁業(yè)集團有限公司
- 中國遠洋海運集團有限公司
- 中國航空集團有限公司
- 中國東方航空集團有限公司
- 中國南方航空集團有限公司
- 中國中化集團有限公司
- 中糧集團有限公司
- 中國五礦集團有限公司
- 中國通用技術(shù)（集團）控股有限責(zé)任公司
- 中國建筑集團有限公司
- 中國儲備糧管理集團有限公司
- 國家開發(fā)投資集團有限公司
- 招商局集團有限公司
- 華潤（集團）有限公司
- 中國旅游集團有限公司[香港中旅（集團）有限公司]
后48戶：50. 中國商用飛機有限責(zé)任公司
51. 中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司
52. 中國國際工程咨詢有限公司
53. 中國誠通控股集團有限公司
54. 中國中煤能源集團有限公司
55. 中國煤炭科工集團有限公司
56. 機械科學(xué)研究總院集團有限公司
57. 中國中鋼集團有限公司
58. 中國鋼研科技集團有限公司
59. 中國化工集團有限公司
60. 中國化學(xué)工程集團有限公司
61. 中國鹽業(yè)集團有限公司
62. 中國建材集團有限公司
63. 中國有色礦業(yè)集團有限公司
64. 有研科技集團有限公司
65. 杭州礦冶科技集團有限公司
66. 中國國際技術(shù)智力合作有限公司
67. 中國建筑科學(xué)研究院有限公司
68. 中國中車集團有限公司
69. 中國鐵路通信信號集團有限公司
70. 中國鐵路工程集團有限公司
71. 中國鐵道建筑集團有限公司
72. 中國交通建設(shè)集團有限公司
73. 中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司
74. 中國信息通信科技集團有限公司
75. 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司
76. 中國林業(yè)集團有限公司
77. 中國醫(yī)藥集團有限公司
78. 中國保利集團有限公司
79. 中國建設(shè)科技有限公司
80. 中國冶金地質(zhì)總局
81. 中國煤炭地質(zhì)總局
82. 新興際華集團有限公司
83. 中國民航信息集團有限公司
84. 中國航空油料集團有限公司
85. 中國航空器材集團有限公司
86. 中國電力建設(shè)集團有限公司
87. 中國能源建設(shè)集團有限公司
88. 中國安能建設(shè)集團有限公司
89. 中國黃金集團有限公司
90. 中國廣核集團有限公司
91. 中國華錄集團有限公司
92. 華僑城集團有限公司
93. 南光（集團）有限公司[中國南光集團有限公司]
94.中國西電集團有限公司
95. 中國鐵路物資集團有限公司
96. 中國國新控股有限責(zé)任公司
97.中國檢測認證（集團）有限公司
其中，前49戶中央企業(yè)的董事長、黨委（黨組）書記、總經(jīng)理的人選由中央政治局常委會研究決定，這與一般副部長級干部的任免權(quán)限相同，因此被認為
相當于副部級干部。 所以，前49戶在媒體報道中被稱為
中管企業(yè)，但是在中央發(fā)文中，一般稱為
部分國有重要骨干企業(yè)。但由于其任職年齡可以到63歲，又與一般副部級干部略有區(qū)別，僅僅比正部級65歲任職年齡差2歲。
49戶的副職領(lǐng)導(dǎo)，以及非49戶的正職、副職領(lǐng)導(dǎo)均由國資委黨委研究決定，前者歸口在國資委
企干一局，后者歸口在
企干二局。非49戶央企的法定代表人（多數(shù)是董事長）須報國務(wù)院黨組任前備案同意。 一般認為，49戶副職出任非49戶正職可以理解為提拔。比如當年神華副總經(jīng)理王安轉(zhuǎn)任非中煤總經(jīng)理，中石化副總經(jīng)理許開程任南光集團董事長，中船工業(yè)總會計師周明春任中國航油董事長等等。
兩類副職之間，一般也是49戶副職高于非49戶副職。
02金融類中央企業(yè)最主要為由財政部（或委托匯金公司）代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央金融、保險、證券類企業(yè)，計27戶。
前15戶：1. 中國投資有限責(zé)任公司
2. 國家開發(fā)銀行
3. 中國進出口銀行
4. 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
5. 中國工商銀行
6. 中國農(nóng)業(yè)銀行
7. 中國銀行
8. 中國建設(shè)銀行
9. 交通銀行
10. 中國中信集團公司
11. 中國光大集團總公司
12. 中國人民保險集團公司
13. 中國人壽保險集團公司
14. 中國太平保險集團公司
15. 中國出口信用保險公司
非15戶：16. 中國信達資產(chǎn)管理公司
17. 中國華融資產(chǎn)管理公司
18. 中國長城資產(chǎn)管理公司
19. 中國東方資產(chǎn)管理公司
20. 中國建銀投資有限責(zé)任公司
21. 中國再保險(集團)股份有限公司
22. 中國保險保障基金有限責(zé)任公司
23. 中誠信托有限責(zé)任公司
24. 中國中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司
25. 中國銀河金融控股有限責(zé)任公司
26. 中國科技證券有限責(zé)任公司
27. 中國證券投資者保護基金有限責(zé)任公司
其中，前15戶企業(yè)正職、副職中央管理。其中，中投公司所屬的中央?yún)R金公司董事會、監(jiān)事會成員則由國務(wù)院任命，對國務(wù)院負責(zé)。后12戶企業(yè)正副職由國務(wù)院對口的銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等事業(yè)單位黨委管理。
03、其他部委管理的中央企業(yè)主要為5戶由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)：
1. 中國出版集團公司
2. 中國鐵路總公司
3. 中國煙草總公司
4. 中國郵政集團公司
5. 中國對外文化集團公司
前4戶正職、副職均由中組部任命，最后一戶
中國對外文化集團公司正職、副職由文化部黨組任命。其中，曾任鐵道部長的鐵總公司董事長盛光祖的級別明確為正部級。
04、中央企業(yè)級別怎么看？由于中央企業(yè)的行政級別并不明確，所以看文件、人才錄用、干部交流任職等政治方面的待遇，可以作為中央企業(yè)級別的一個參照物。
看文件待遇中央召開的重要會議上，49+15+4戶中央企業(yè)可以享受單獨行文。
人才錄用、調(diào)干政策129戶企業(yè)均在在人社部單列，人社部賦予其在人才錄用、調(diào)干等方面的獨立權(quán)限
。特別是在調(diào)干和人才引進上，使得中央企業(yè)具有部委一般的獨立權(quán)限。比如在調(diào)干和落戶上，人社部“綠色通道”的范圍為“中國科學(xué)院和中國工程院院士
…….中央企業(yè)總部職能部門正副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員、中央企業(yè)所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”，實際上給其中層為局級領(lǐng)導(dǎo)才有的待遇。也就是說
，這類人調(diào)進杭州后，可直接落戶；計劃內(nèi)選調(diào)人員的范圍是“機關(guān)、事業(yè)單位一般應(yīng)選調(diào)擔(dān)任副處級以上行政職務(wù)人員
......中央企業(yè)總部職能部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、中央企業(yè)所屬二級單位中層以上….”實際上又為其總部部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人賦予了
處級待遇。干部交流任職張慶偉、袁家軍、譚作鈞、馬興瑞、張國清……現(xiàn)今政壇，不少令人矚目的明星皆由中央企業(yè)出身。
2009年12月中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，第四十九條明確：完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。對需要重點培養(yǎng)和因工作需要、按照規(guī)定需要回避以及其他原因需要交流的，應(yīng)當予以交流。交流可以在企業(yè)之間、行業(yè)之間
、企業(yè)與黨政機關(guān)及事業(yè)單位、人民團體、群眾團體之間進行。
2014年1月，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上臺后，修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。首次提出
“五湖四海、任人唯賢原則”，并位居“德才兼?zhèn)?、以德為先原則”之前，可見中央拓寬用人視野的決心和力度。
49+19戶正職與黨政系列副部長級交流互動頻頻，例子很多。甚至有的是與正部長級相互交流，比如正部級別的中國工程院副院長王玉普出任中石化董事長。
對于其他中央企業(yè)負責(zé)人，我們主要看國資委監(jiān)管企業(yè)的運作。一是國資委正廳局長去非49戶任正職包括國資委副秘書長郭建新任國藥集團董事長，這是少數(shù)。二是國資 委或其他部委正廳長去49戶任副職，這是多多數(shù)；三是國資委或其他部委廳局長去非49戶任副職，比如國家宗教局副局長齊曉飛作為中管正廳，國資委巡視辦原 主任李春德，先后到非49戶中國鐵建任紀委書記，副職，這是少數(shù)；四是國資委或其他部委副廳局長去非49戶任副職，這是多數(shù)。
此外，當年還出現(xiàn)過正部長級干部包敘定到非51戶的中國國際工程咨詢公司任總經(jīng)理、黨組書記，這更是少數(shù)。
由此可見
，非49戶中央企業(yè)負責(zé)人政治上應(yīng)該是略高于廳局長的。因為若是相同級別，應(yīng)該雙向交流。但
國資委成立以來，從未出現(xiàn)中央企業(yè)負責(zé)人轉(zhuǎn)任廳局長的例子，倒是有央企中層去作廳局長的。49戶中央企業(yè)中，不少家的內(nèi)部設(shè)置行政色彩還是體現(xiàn)得比較明顯的。比如二級部門為部，三級部門為處、室。負責(zé)綜合事務(wù)的機構(gòu)一般名為辦公廳。按照內(nèi)部人士的說法
，二級部門負責(zé)人和二級公司主要負責(zé)人均為廳局級。其中，軍工央企較為特殊。軍工央企多采取了俗稱
“上下一邊粗”的級別設(shè)置，即集團副總和集團職能部門、二級院、三級所的主要負責(zé)人均為正廳局級。當然，級別的相同并不會影響實際上的管理權(quán)限。
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