唐山再發(fā)文！與日韓鋼鐵巨頭合資辦企！建設(shè)海外資源戰(zhàn)略基地！

時間：2023-08-04 07:27:02 | 來源：網(wǎng)站運營

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唐山再發(fā)文！與日韓鋼鐵巨頭合資辦企！建設(shè)海外資源戰(zhàn)略基地?。号ǔ蓶|北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市，是唐山謀篇布局的大戰(zhàn)略，深耕東北亞地區(qū)對外開放是唐山市的重中之重。10月19日，唐山市人民政府辦公室印發(fā)了《唐山市建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市“十四五”規(guī)劃》，現(xiàn)就鋼鐵產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容整理如下：

主要任務(wù)

筑牢三項支撐

夯實東北亞經(jīng)濟合作基礎(chǔ)

提升口岸能級，打造東北亞外引內(nèi)聯(lián)新樞紐

加快區(qū)港融合，加強與京津冀、長三角、珠三角、西北、東北等地互通互連、優(yōu)勢互補，加快與日韓等東北亞國家雙向互動、友好合作，建設(shè)物流、人流、商流、資金流、信息流集聚的綠色智慧口岸，打造立足華北、輻射全國、面向全球的東北亞航運新樞紐。

加速金融賦能，開啟東北亞經(jīng)貿(mào)往來新賽道

1.外引內(nèi)聯(lián)提升金融開放水平

大力推進金融業(yè)開放創(chuàng)新，發(fā)揮曹妃甸自貿(mào)片區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，率先復(fù)制推廣雄安新區(qū)、杭州、大灣區(qū)以及浙江自貿(mào)港等國內(nèi)金融開放前沿地區(qū)的改革創(chuàng)新舉措，推動唐山市構(gòu)建面向東北亞地區(qū)的金融開放試驗區(qū)。

2.構(gòu)建大宗商品交易市場體系

圍繞鐵礦石、煤炭、化工原料等傳統(tǒng)優(yōu)勢大宗商品貿(mào)易品類的生產(chǎn)、銷售、倉儲、貿(mào)易、結(jié)算各個環(huán)節(jié)，不斷豐富境外大宗商品交易主體和大宗商品貿(mào)易市場參與主體，發(fā)展完善大宗商品金融服務(wù)體系。加大扶持力度，探索推進新型離岸國際貿(mào)易，打造服務(wù)境內(nèi)外的大宗商品現(xiàn)貨交易市場。

3.強化金融對產(chǎn)業(yè)合作的支撐作用

充分發(fā)揮金融服務(wù)實體的作用，鼓勵和引導(dǎo)東北亞區(qū)域的境外資本和唐山市范圍內(nèi)的境內(nèi)資本，開展良性雙向流動，引導(dǎo)境外資本流向精品鋼鐵、高端裝備制造、國際航運等唐山市外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；鼓勵境內(nèi)資本投資資源、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等境外優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，推動形成以境內(nèi)外金融資本助推構(gòu)建連接?xùn)|北亞五國的產(chǎn)業(yè)鏈條。探索成立由國資、民間資本、外資三方合作的東北亞發(fā)展專項基金，吸引內(nèi)地、東北亞地區(qū)各類社會資本，參與東北亞窗口城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)。支持唐山市有條件的企業(yè)通過境外上市、發(fā)行債券等方式融資，拓寬海外融資渠道。

搭建數(shù)字橋梁，開啟東北亞系統(tǒng)運行新驅(qū)動

1.實施“新基建”戰(zhàn)略

系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。打造國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,減少數(shù)據(jù)流量繞轉(zhuǎn)和擁堵,為與東北亞國家經(jīng)貿(mào)及科研、人文交流提供高質(zhì)量、低時延的國際網(wǎng)絡(luò)訪問保障。

2.深化數(shù)字應(yīng)用

利用數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合賦能，實現(xiàn)全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成高智能水平的場景集成性應(yīng)用。依托唐山市鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)備實施智能化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易深入融合，加強與日本、韓國在醫(yī)療、教育等方面的遠程服務(wù)合作，積極支持旅游、運輸、建筑等行業(yè)開展數(shù)字化改造，推動跨境服務(wù)供需精品匹配。鼓勵企業(yè)“走出去”，在日韓等國布局具備數(shù)字營銷和智能倉儲功能的公共海外倉。

3.搭建智慧平臺

以海量數(shù)據(jù)為支撐、以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)獲取技術(shù)為手段，搭建面向東北亞合作的信息、產(chǎn)業(yè)、物流、服務(wù)平臺。推進曹妃甸大宗商品交易中心及電子交易平臺建設(shè)。搭建面向東北亞云展會等線上平臺。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)唐山市企業(yè)服務(wù)平臺。

推進五項工作

提升東北亞經(jīng)濟合作能級

聚集優(yōu)質(zhì)資源，打造東北亞外商投資新高地

推動現(xiàn)有東北亞龍頭外資企業(yè)做大做強，引導(dǎo)外資流向，加強政策護航保障，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，吸引帶動更多東北亞外資企業(yè)加速向唐山市聚集。

搶抓政策紅利，拓展東北亞國際貿(mào)易新通道

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、腹地優(yōu)勢，搭建東北亞貿(mào)易平臺，做精做深外貿(mào)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做強貨物貿(mào)易，做實做細服務(wù)貿(mào)易，打造外引內(nèi)聯(lián)的東北亞貿(mào)易樞紐城市。

做優(yōu)做強貨物貿(mào)易。依托唐山特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精品鋼材、高端裝備制造、精細化工等領(lǐng)域，培育一批面向東北亞地區(qū)的外貿(mào)龍頭企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，發(fā)揮其在技術(shù)、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，深化與東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

按照RCEP國別減稅對比清單，指導(dǎo)全市企業(yè)綜合利用關(guān)稅減讓安排，推動鋼材、機電、陶瓷、化工、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品對日韓出口，擴大自日韓汽車及零部件、精細化工、其他機械零部件和食品、化妝品、保健品、老年用品等日用消費品進口。立足俄蒙資源優(yōu)勢，擴大與其資源能源進口。依托浙江自貿(mào)區(qū)大宗商品交易中心，加快開展鐵礦石、木材、天然氣、糧食等大宗商品現(xiàn)貨交易，建立大宗商品期貨保稅交割庫、跨境交易平臺，擴大與俄的鐵礦砂、煤炭、木材、天然氣、糧食進口，擴大與蒙煤炭進口。完善“儲備”功能，發(fā)揮“定價”功能，完善“交易”功能，建設(shè)唐山港礦石、煤炭、原油、天然氣儲運基地。

融入“一帶一路”，構(gòu)建東北亞對外投資新節(jié)點

1.深耕俄蒙，提升國際產(chǎn)能合作水平

對接中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，推動企業(yè)在鋼鐵、裝備制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、能源及礦產(chǎn)、食品加工、建材等領(lǐng)域拓展合作。支持有實力的企業(yè)加大蒙俄能源、礦產(chǎn)資源等戰(zhàn)略性資源開發(fā)力度，建設(shè)集供應(yīng)、生產(chǎn)加工和儲備為一體的海外資源戰(zhàn)略基地，穩(wěn)定海外資源、能源供給，服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)。引導(dǎo)企業(yè)“抱團出?！?，推動形成海外產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢，有效提升市場開發(fā)和風(fēng)險化解能力。搶抓蒙古“草原之路”戰(zhàn)略和俄羅斯公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展機遇，鼓勵中材建設(shè)、二十二冶、唐鋼國際等骨干企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)綠色工程建設(shè)，延伸對外承包工程產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)由建設(shè)施工優(yōu)勢為主向投融資、設(shè)計、咨詢、工程建設(shè)、運營服務(wù)的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

2.精進服務(wù)，嚴控對外投資合作風(fēng)險

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)按照商業(yè)原則和國際慣例開展境外投資合作。引導(dǎo)企業(yè)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗傳統(tǒng)，積極開展屬地化經(jīng)營，履行社會責(zé)任，嚴守境外鋼鐵項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目綠色經(jīng)營的底線，樹立國際正面形象。

聚焦轉(zhuǎn)型升級，強勁東北亞產(chǎn)業(yè)合作新引擎

1.打造中國北方汽車及零部件制造業(yè)基地

隨著日韓在華加速投放汽車新產(chǎn)品以及在新能源汽車領(lǐng)域不斷加大研發(fā)資金投入的發(fā)展機遇期，對接日韓著名車企，發(fā)揮唐山市規(guī)模以上汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，在現(xiàn)有年產(chǎn)4萬輛專用汽車生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，向高端化、輕量化、平臺化、新能源化方向發(fā)展，全面提升整車制造和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力與整體規(guī)模，完備唐山市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.打造全國機器人產(chǎn)業(yè)示范基地

依托唐山機器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心和唐山機器人產(chǎn)業(yè)研究院，借助日本在傳感器、數(shù)控系統(tǒng)、韓國在電子零部件等領(lǐng)域明顯優(yōu)勢，加強與日韓著名機器人生產(chǎn)企業(yè)合作，開展特種機器人、工業(yè)機器人和服務(wù)機器人等領(lǐng)域的研發(fā)與生產(chǎn)，完備唐山市焊接機器人、焊接設(shè)備、切割設(shè)備、焊接材料及輔助機具等各個產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全國機器人產(chǎn)業(yè)示范基地。

3.創(chuàng)建傳統(tǒng)鋼鐵向精品鋼鐵轉(zhuǎn)型示范基地

日本鋼鐵企業(yè)在全球特種鋼材市場上占據(jù)33%的份額，全球汽車用鋼板80%以上是由世界各國鋼鐵公司與日本公司成立的合資公司所制造。對日韓開展優(yōu)特種鋼與新型金屬材料合作研發(fā)和生產(chǎn)，依托唐山市沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）四大片區(qū)，以首鋼（京唐、遷鋼）、唐鋼新區(qū)兩家大型鋼鐵集團為龍頭企業(yè)，積極對接日本制鐵公司、日本鋼鐵工程控股公司、神戶制鋼、韓國浦項制鐵公司等日韓鋼鐵巨頭，支持唐山市重點企業(yè)與日韓企業(yè)設(shè)立合資公司，重點發(fā)展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、管線鋼等高端材料，提升優(yōu)特種鋼材比例，延伸向汽車、家電、裝備制造、建筑、鋼結(jié)構(gòu)等下游產(chǎn)業(yè)，引入鋼材加工剪切、配送中心項目，推動建立廢鋼回收保障體系等，產(chǎn)品持續(xù)多樣化發(fā)展，推動鋼鐵產(chǎn)品向鋼鐵制品轉(zhuǎn)化，打造傳統(tǒng)鋼鐵向精品鋼鐵轉(zhuǎn)型示范基地。

4.打造全球應(yīng)急裝備制造基地

按照唐山市構(gòu)建“654”應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮唐山開平應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園的國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢，借助應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，依托唐山市現(xiàn)有六個應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分挖掘應(yīng)急產(chǎn)業(yè)范圍的廣度和寬度，利用唐山本地高強度鋼、新型材料、焊接設(shè)備等優(yōu)勢，借鑒日韓成熟技術(shù)和經(jīng)驗，加大與日韓在工程搶險（住友）、災(zāi)害救援（開誠）、應(yīng)急車船（亞特）、防護設(shè)備（唐豐）等全方位合作，推動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育集基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、工程應(yīng)用于一體的創(chuàng)新鏈，強化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際交流合作，將唐山市打造成為全國最大的搶險探測機器人、應(yīng)急鋼鍬、多用鋼板樁生產(chǎn)基地，東北亞重要的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載地。

5.打造新材料研發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心

對標(biāo)日本、韓國市場潛力巨大和高附加值的新材料領(lǐng)域密切關(guān)聯(lián)的汽車造船、鋼鐵化學(xué)、機械航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足于唐山市“特種金屬產(chǎn)業(yè)鏈”、“電池材料產(chǎn)業(yè)鏈”、“石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈”、“海洋新材料產(chǎn)業(yè)鏈”四個重點發(fā)展方向，充分發(fā)揮唐山市與日韓在鋼鐵材料、先進化工材料、新能源材料等優(yōu)勢領(lǐng)域的合作互補空間，培育壯大本地新材料企業(yè)，加大招商引智力度，吸引日韓龍頭企業(yè)，建立和拓展雙方在工程塑料、碳纖維材料、電子材料、石墨烯材料以及能源相關(guān)材料等領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化方面的務(wù)實合作，延伸唐山市產(chǎn)業(yè)鏈條。

做大兩個平臺

增強東北亞經(jīng)濟合作活力

強化平臺建設(shè)，做優(yōu)東北亞特色園區(qū)新載體

充分發(fā)揮國別園區(qū)示范帶動效應(yīng)，探索國際園區(qū)常態(tài)化合作機制；創(chuàng)新運營機制以區(qū)中園形式建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園；推進與曹妃甸自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，落實各項優(yōu)惠政策，優(yōu)化營商環(huán)境，加快重點國別招商引資，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

豐富人文交流，構(gòu)筑東北亞國際協(xié)作新紐帶

通過豐富唐山市與東北亞地區(qū)的人文交流，推動民間往來，促進互通互信，全方位推廣“唐浙江北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市”形象，為唐山市與東北亞地區(qū)其他領(lǐng)域合作提供新平臺。

在保障措施方面，唐山市將健全組織保障，加強政策引領(lǐng)，優(yōu)化營商環(huán)境，形成對國別、產(chǎn)業(yè)、買方、產(chǎn)品等風(fēng)險識別、防控、保障，建立化解全流程風(fēng)險管理機制，合理防范風(fēng)險。

當(dāng)前我國將進入開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新發(fā)展階段，國際環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，《唐山市建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市“十四五”規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃和明確今后唐山市建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和關(guān)鍵舉措，對推動唐山市轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)更高水平對外開放，構(gòu)建對外開放新發(fā)展格局意義重大。相信隨著相關(guān)政策的大力實施帶動，必將推動產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，推動唐山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市提供堅強保證。