我省大力推進鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建

時間：2023-08-11 13:51:01 | 來源：網(wǎng)站運營

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我省大力推進鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建：傾力打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，主動適應脫貧攻堅與鄉(xiāng)村全面振興有機銜接的新任務，既是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期迎來的重大發(fā)展機遇，也是必須做好的時代答卷。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，構建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接的制度體系。著眼脫貧高質(zhì)量、可持續(xù)，探索構建穩(wěn)定脫貧和縮減相對貧困長效機制，推動脫貧人口邁上鄉(xiāng)村振興“金光大道”。構建穩(wěn)定長效脫貧的政策扶持機制。設立扶貧政策過渡期，嚴格落實“四個不摘”要求，特別要保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、“三保障”政策的延續(xù)性，形成緩沖期，避免部分貧困戶因政策取消而返貧。構建穩(wěn)定長效脫貧的綜合保障機制。抓住“因病、因?qū)W、因災”致貧返貧因素，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)管，構建“近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)”精準防貧機制。強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，統(tǒng)籌就業(yè)援助以及低保、特困、醫(yī)療、臨時救助等政策，健全全方位、差異化、精準化的救助體系。構建穩(wěn)定長效脫貧的能力提升機制。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，因戶施策開展農(nóng)村實用技術、勞動力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。構建銜接鄉(xiāng)村振興的組織推進機制。堅持“組織振興”先行，綜合研判建制村基礎條件，從縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遴選一批優(yōu)秀年輕干部，派駐“兩類戶”監(jiān)測戶較多的村、黨組織軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村擔任“第一書記”，強化基層組織引領帶動。

提速發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣相匹配的產(chǎn)業(yè)體系。以提升國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，綜合施策、全鏈推進，加快建設秦巴山區(qū)有影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。“三園聯(lián)動”建基地，做優(yōu)綠色鏈。推行“大園區(qū)+小業(yè)主、小農(nóng)戶、小庭園”模式，深化縣建萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、村建一村一品示范園、戶建產(chǎn)業(yè)小庭園“三園聯(lián)動”，推進基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、設施現(xiàn)代化、產(chǎn)品綠色化，做大紅心獼猴桃、中藥材、健康養(yǎng)殖百億產(chǎn)業(yè)基地?！叭a(chǎn)融合”促升級，提升價值鏈。實施“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動”，做強食品醫(yī)藥、清潔能源、輕工制造支柱工業(yè)，建成閬蒼南農(nóng)產(chǎn)品加工流通中心。拓展農(nóng)業(yè)功能，運用“旅游+”“生態(tài)+”，構建縱向多元、橫向一體的產(chǎn)業(yè)融合模式，建成成渝地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)“后花園”、綠色產(chǎn)品供給地、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地和閬蒼南鄉(xiāng)村旅游目的地?！叭灰惑w”創(chuàng)品牌，構建創(chuàng)新鏈。創(chuàng)新技術研發(fā)、技術推廣、現(xiàn)代裝備體系，用活“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專合社+小農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)模式，推動區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三品共進”，抓好品牌包裝、品牌保護、品牌營銷，讓有特色、有質(zhì)量、有品位的蒼溪農(nóng)產(chǎn)品走俏市場?！叭篌w系”活營銷，打通供應鏈。完善縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村建網(wǎng)點的網(wǎng)絡銷售體系，構建縣有物流快遞企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有物流配送專線、村有快遞接收站點的物流配送體系。

聚力改善農(nóng)村人居環(huán)境，構建與美麗鄉(xiāng)村建設相符合的實踐體系。將改善農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)力點轉(zhuǎn)變到人與自然、城鄉(xiāng)資源要素之間的良性互動上來，推進美麗鄉(xiāng)村建設提速增效。加強規(guī)劃引領。著力保護鄉(xiāng)村的山水格局、生態(tài)基底、歷史肌理與聚落形態(tài)，科學規(guī)劃和打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)保護、城郊集約、文化傳承、康體養(yǎng)生等類型的示范村莊，統(tǒng)籌推進新型農(nóng)村社區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山水田園景區(qū)“三區(qū)同建”，同步推進農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生提升”，實現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一特、一村一景”。加強基礎支撐。加快公路聯(lián)網(wǎng)升級、水利渠系配套，全面完成農(nóng)村“低電壓、高負載”電網(wǎng)改造，推動沼氣、太陽能利用等清潔能源擴面。加強環(huán)境保護。推進大規(guī)?！熬G化全川”蒼溪行動，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，護美“蒼山溪水”綠色本底，讓農(nóng)村更潔凈、更美麗、更宜居。

積極開發(fā)鄉(xiāng)村人力資源，構建與鄉(xiāng)村全面振興相承接的人才體系。人才振興是鄉(xiāng)村振興的支撐，也是最大的瓶頸。要搶抓國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策機遇，構建各類人才“流向鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村”長效機制，加快建設川東北縣域鄉(xiāng)村振興人才高地。建強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。建立青年公務員到鄉(xiāng)村掛職、新進公務員到農(nóng)村定期服務制度。探索“崗編適度分離”機制，全面推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，逐步落實村級黨組織書記專職化。加強村干部和集體經(jīng)濟組織帶頭人提能培訓，提升創(chuàng)富帶富能力。建強愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民專合社帶頭人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶，“土專家”和“田秀才”，涉農(nóng)專業(yè)大學畢業(yè)生，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“四類人”為重點，構建與省市銜接的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系，培育一支現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民大軍。建強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。實施農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進行動，支持更多農(nóng)科人員通過兼薪兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等方式到鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)。實施三支一扶、特崗教師計劃，引進培育高層次和緊缺專業(yè)人才，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。建立農(nóng)業(yè)企業(yè)家培育和各級黨政領導聯(lián)系幫扶農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)企業(yè)問題會商等機制，培育國家級、省級重點龍頭企業(yè)20家以上。

著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，構建與現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會相協(xié)調(diào)的治理體系。堅持黨建