跨境電子商務(wù)政策支持

時(shí)間：2022-02-12 15:30:01 | 來(lái)源：信息時(shí)代

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電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大?，F(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無(wú)法滿足其發(fā)展要求，主要問(wèn)題集中在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。

跨境電商

針對(duì)上述問(wèn)題，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》提出了6項(xiàng)具體措施。

一是建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，主要用以解決目前零售出口無(wú)法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題；

二是建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務(wù)出口無(wú)法辦理檢驗(yàn)檢疫的問(wèn)題。

三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問(wèn)題；

四是鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問(wèn)題。

此外還實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策，主要用以解決電子商務(wù)出口企業(yè)無(wú)法辦理出口退稅的問(wèn)題；

最后是建立電子商務(wù)出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場(chǎng)秩序有待改善的問(wèn)題。

通知同時(shí)要求，自《意見(jiàn)》發(fā)布之日起，先在已開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國(guó)有條件的地區(qū)實(shí)施。

2016年4月7日，財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、瀕管辦、密碼局等11個(gè)部門(mén)共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。清單是結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)情況，根據(jù)相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)予以統(tǒng)一規(guī)范。清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品，主要是國(guó)內(nèi)有一定消費(fèi)需求，可滿足相關(guān)部門(mén)監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。根據(jù)相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)，清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;直購(gòu)商品免于驗(yàn)核通關(guān)單，網(wǎng)購(gòu)保稅商品'一線'進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單、'二線'出區(qū)時(shí)免于驗(yàn)核通關(guān)單。

2016年4月8日起，跨境電商稅收新政正式實(shí)施，進(jìn)口跨境電商不再適用行郵稅，改征'跨境電商綜合稅'，還對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。不過(guò)，一個(gè)多月后，相關(guān)部門(mén)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口新政中有關(guān)監(jiān)管要求給予一年過(guò)渡期。2016年11月，過(guò)渡期進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底。

2017年9月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底，即繼續(xù)對(duì)天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市(地區(qū))跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。

繼天津、上海等10個(gè)城市之后，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策使用范圍再次擴(kuò)大。2017年12月7日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，自2018年1月1日起，將過(guò)渡期政策使用的范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個(gè)城市。