打車軟件政府反映

時(shí)間：2022-02-14 09:20:01 | 來(lái)源：信息時(shí)代

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交通部

2014年5月27日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》。通知指出，各地交通運(yùn)輸主管部門當(dāng)加強(qiáng)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理，逐步實(shí)現(xiàn)人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等召車需求信息。

2014年5月17日，中國(guó)交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》。通知要求，各地方交通運(yùn)輸主管部門要加快推動(dòng)城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)與手機(jī)軟件召車服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)出租汽車電召服務(wù)的完整記錄、及時(shí)跟蹤和全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)于政府的統(tǒng)一接入平臺(tái)，《通知》要求，'著力營(yíng)造統(tǒng)一、開放、公平、有序的發(fā)展環(huán)境'，'平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件正當(dāng)功能和良性競(jìng)爭(zhēng)'。

商務(wù)部

商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長(zhǎng)張佩東昨日表示，打車軟件本身有利于提高出租車行業(yè)整體效率，但'花錢買用戶'的做法不可持續(xù)。

對(duì)于打車軟件盛行。打車軟件分散司機(jī)注意力，存在安全問題，對(duì)不會(huì)使用打車軟件的中老年乘客造成不公等。一些地方的交通管理部門已經(jīng)開始嘗試出臺(tái)監(jiān)管措施，以此發(fā)揮打車軟件長(zhǎng)處的同時(shí)，減少副作用。

深圳市

深圳市交委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)制要求司機(jī)卸載手機(jī)打車應(yīng)用的通知》引發(fā)爭(zhēng)議。在市交委的官方回應(yīng)中，叫停軟件的主要原因在于，打車軟件中'加價(jià)'的模式以及不利于監(jiān)管，特別是黑車可能會(huì)因?yàn)闆]有準(zhǔn)入門檻的限制而進(jìn)入市場(chǎng)的漏洞。

北京市

北京市交通委也發(fā)布了《北京市出租汽車電召服務(wù)管理試行辦法》，將于2013年6月1日開始實(shí)施。按照這一新政策，北京市將規(guī)范出租車電召服務(wù)，并強(qiáng)制統(tǒng)一在線打車APP。北京交通委提出的政策依據(jù)與深圳基本一致，即打車軟件中提供加價(jià)叫車功能。2013年7月，《北京市出租汽車手機(jī)電召服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施，明確了手機(jī)電召服務(wù)商應(yīng)納入全市統(tǒng)一電召平臺(tái)、在出租汽車行業(yè)開展手機(jī)電召服務(wù)的準(zhǔn)入和退出條件。并按照'政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作'思路，本著'聯(lián)合調(diào)派、開放共享'規(guī)則推進(jìn)聯(lián)合電召服務(wù)的模式。

上海市

上海市交港局合作交流處介紹，上海市有關(guān)管理部門將研究建立出租汽車管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)依托電話調(diào)度平臺(tái)，擴(kuò)大電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等不同方式的叫車服務(wù)能力。

上海市交通港口局2014年2月26日晚發(fā)布《加強(qiáng)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理相關(guān)措施》中明確：從3月1號(hào)開始，在早晚高峰(即每天的7:30至9:30、16:30至18:30)時(shí)，嚴(yán)禁出租車駕駛員使用打車軟件，在此時(shí)間段內(nèi)，乘客揚(yáng)招頂燈為綠色'待運(yùn)'的出租車，如果不停，則被視為拒載而被處罰；嚴(yán)禁出租汽車駕駛員在載客行車途中接聽、使用手機(jī)等終端設(shè)備；租賃車輛安裝使用'打車軟件'也將被禁止。

濟(jì)南市

根據(jù)濟(jì)南市交通運(yùn)輸局出臺(tái)的規(guī)定，早晚交通高峰期（7：00－9：00，17：00－－19：00），出租車駕駛員不得使用打車軟件；出租車在載客途中不得使用打車軟件，確保出租車行駛安全，確保乘客乘車安全；在場(chǎng)站候客的出租車不得使用打車軟件尋客，除乘客遇有急、難、險(xiǎn)等特殊需求外，駕駛員不得使用打車軟件。

濟(jì)南市交通運(yùn)輸局還要求，軟件開發(fā)商向行業(yè)管理部門備案。使用手機(jī)軟件接客途中使用'暫停'標(biāo)志，不使用的將在濟(jì)南市出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中給予扣分處理。同時(shí)，將加大對(duì)打車軟件所帶來(lái)的拒載、加價(jià)、甩客等現(xiàn)象的調(diào)查處理力度，對(duì)違規(guī)駕駛員予以嚴(yán)肅處理。

由于對(duì)打車軟件的規(guī)范引導(dǎo)涉及多個(gè)部門，下一步濟(jì)南市交通運(yùn)輸局將探索建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在行駛途中違反《道路交通安全法》的，由公安交警部門加大查處力度，確保行車安全；對(duì)違反政府定價(jià)，存在加價(jià)行為的，由物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)查處置；對(duì)有擾亂市場(chǎng)秩序行為的，由工商管理部門依照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，予以處置。