浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法第二章

時(shí)間：2023-06-17 18:39:01 | 來(lái)源：營(yíng)銷(xiāo)百科

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浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法第二章：第二章　村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定

　　　第八條　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實(shí)施。

制定村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。

（二）處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改造與新建的關(guān)系，使村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn)，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。

（三）合理用地，節(jié)約用地，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，充分利用原有建設(shè)用地，可以規(guī)劃利用荒地的，不得占用耕地和林地；可以規(guī)劃利用劣地的，不得占用好地；不得占用河道、鐵路、公路及其它重要設(shè)施用地。

（四）有利生產(chǎn)，方便生活，合理布局，統(tǒng)籌安排住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并適當(dāng)留有發(fā)展余地。

（五）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害，加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第九條　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

縣級(jí)人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。

第十條　編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。

第十一條　村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）確定鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)布局和主要村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)、發(fā)展方向，人口、用地規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍；

（二）村莊、集鎮(zhèn)間道路交通系統(tǒng)布局；

（三）供水、排水、電力、電訊線路布局，環(huán)保、防災(zāi)工程措施；

（四）確定為鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域服務(wù)的主要公共建筑、公用設(shè)施的布點(diǎn)位置、規(guī)模；

（五）重要工副生產(chǎn)基地的布局。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限為十五年，到期續(xù)編。

第十二條　村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，是依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）按照有關(guān)規(guī)定，具體選用村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)；

（二）各項(xiàng)建設(shè)用地布局；

（三）確定主要地段建筑和設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)方案；

（四）規(guī)劃道路交通網(wǎng)絡(luò)、綠化及環(huán)境衛(wèi)生工程；

（五）確定道路紅線、斷面和控制點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高；

（六）布置各項(xiàng)工程管線及設(shè)施；

（七）規(guī)劃近二、三年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)位置、界限；

（八）規(guī)劃實(shí)施方案。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃年限為五年，到期續(xù)編；

第十三條　村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十四條　村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府公布。

第十五條　經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要時(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議討論，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以對(duì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。但涉及下列重大變更的，應(yīng)修訂村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

（一）村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)的重大變更，即因大中型工業(yè)、水利、交通項(xiàng)目布點(diǎn)，使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)發(fā)生重大變更的，或因其他原因使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)產(chǎn)生重大變化的。

（二）村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模大幅度變動(dòng)，即村莊、集鎮(zhèn)人口、建設(shè)用地規(guī)模已突破，或者在今后五年內(nèi)將突破。

（三）村莊、集鎮(zhèn)總體布局重大修改，即村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展方向發(fā)生重大變化的；或者村莊、集鎮(zhèn)重要建筑、設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)位置重大改變，使村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地功能布局形態(tài)發(fā)生重大變更的；或者村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地由原定不跨越鐵路、公路、江河，改為跨越發(fā)展的；或者村莊、集鎮(zhèn)道路的干道網(wǎng)和干道紅線寬度重大修改的；或者因其它原因，使村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地布局發(fā)生重大變更的。