國際貿(mào)易論文范文（最新的四份）

時間：2023-03-18 16:38:01 | 來源：電子商務(wù)

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內(nèi) 容 摘 要（由重點論文網(wǎng)編輯整理）

人民幣作為在13億人口的大國里流通的主要貨幣，在中國經(jīng)濟的快速增長過程中，由“軟貨幣”逐漸升值變?yōu)椤坝藏泿拧保渖档降讓ξ覈暧^經(jīng)濟將產(chǎn)生什么樣的影響呢？即人民幣升值后，對出口、進口、吸引外資、對外投資、償還對外債務(wù)、金融穩(wěn)定等等具體的經(jīng)濟活動將各產(chǎn)生什么樣的影響呢？人民幣能成為國際通用貨幣嗎？當然其中定會有利有弊，利用國際金融方面的理論進行分析，以期對該現(xiàn)象有一個正確的認識，初探規(guī)避不利方面的對策。根據(jù)目前中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和人們的預期，中國大市場的形成，能夠支持人民幣升值作為一種硬通貨幣，來平衡穩(wěn)定本國經(jīng)濟的發(fā)展，甚至對世界的經(jīng)濟起到調(diào)節(jié)作用。

針對該問題，首先分析人民幣升值的世界經(jīng)濟背景，及是否是必然趨勢；然后對升值中產(chǎn)生的正反兩方面的影響進行分析說明，比較利弊；最后對不利的方面找出規(guī)避措施。

總之我個人認為：人民幣升值是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，然而根據(jù)中國實際的經(jīng)濟情況，采取穩(wěn)扎穩(wěn)打的漸進式升值比較有利，符合事物發(fā)展的一般規(guī)律——螺旋式上升，也就是說在某時期為了規(guī)避其負面影響也可采取適當?shù)馁H值手段，在穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟的情況下，平衡世界經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人民幣升值 必然性 螺旋式上升 穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟 平衡世界經(jīng)濟

目 錄

一、人民幣升值的背景……………………………………………………………………………..2

（一）國內(nèi)經(jīng)濟狀況…………………………………………………………………………………2

（二）國際經(jīng)濟狀況…………………………………………………………………………………3

二、人民幣升值對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響……………………………………………………………5

（一）對我國宏觀經(jīng)濟的影響………………………………………………………………………5

（二）對我國人民生活的影響……………….……………………………………………………..7

三、應(yīng)采取的規(guī)避措施………………………………………………...............................................7

四、總結(jié)……………………………………………………………………………………………...9

人民幣升值對中國經(jīng)濟的影響和對策

一、人民幣升值的背景

人民幣升值實際反映的是我國的匯率制度的變化，這一變化是由著其歷史背景及我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和持續(xù)發(fā)展的要求而決定的。我們要建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個長期而持續(xù)發(fā)展的工作，是應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實情況進行適時調(diào)整的工作。我們經(jīng)濟的發(fā)展一方面是為了滿足國內(nèi)人民日益增長的物質(zhì)文化和精神文化的需要，另一方面為世界經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展作出自己的努力。中國的發(fā)展是獨立自主的，經(jīng)濟的發(fā)展同樣是這樣，并不會屈服與任何其他大國的非正常要求，我們需要有大量的熟悉國際貿(mào)易環(huán)境的、愛國的外貿(mào)人員來做這項工作，正確認識國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和為中央的相關(guān)經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行提供支持。

（一）國內(nèi)經(jīng)濟狀況

我國的人民幣匯率制度是受我國國內(nèi)經(jīng)濟狀況的變化而變化的，這可以從建國來的一系列變化看出。

新中國成立以來，我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展演變過程。我國的外匯體制改革也經(jīng)歷了一個由高度集中的計劃管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕鈪R留成和外匯上繳體制基礎(chǔ)上的計劃與市場結(jié)合的管理模式，然后再轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒃诮Y(jié)售匯制上的以供求關(guān)系為基礎(chǔ)、市場調(diào)節(jié)為主的管理模式。我們以各階段經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以各階段經(jīng)濟體制改革為線索，以改革開放、匯率并軌為分界點，可以劃分為四個階段。

1. 國民經(jīng)濟恢復時期和計劃經(jīng)濟時期的人民幣匯率制度

圖1 計劃經(jīng)濟時期人民幣匯率變化圖①

從上圖中可以看出，人民幣匯率由政府按照一定的原則制定，成為計劃經(jīng)濟的調(diào)節(jié)工具。但高度的計劃性決定了市場力量對匯率幾乎不起到任何作用，匯率水平無法真正反映外匯相對短缺的情況。為合理確定人民幣匯率水平，發(fā)揮匯率在國民經(jīng)濟中的杠桿作用，并逐步使人民幣走向自由兌換，我國改革開放后便對人民幣制度進行了改革，其目的是建立一個有管理的浮動匯率制度。

2. 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的人民幣匯率制度

①：數(shù)據(jù)來源《International finance statistics》，1949——1953年以舊幣計價，其他數(shù)據(jù)來自吳念魯《人民幣匯率研究》。

圖2 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期人民幣匯率變化圖①

從上圖中可以看出，作為一種特定歷史條件下產(chǎn)生的計劃匯率向市場匯率過渡的形式，雙軌制存在有一定的必然性。不過，隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制改革的深入，特別是外貿(mào)體制改革的不斷深入及對外開放步伐的加快，官方匯率和外匯調(diào)劑市場匯率的并存，造成了人民幣兩種對外價格和核算標準，不利于外匯資源的有效配置，不利于市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3. 1994年外匯體制改革后以市場機制為基礎(chǔ)的人民幣匯率制度

1993年11月14日十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。l994年初，根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的指導思想，國務(wù)院推出了自改革開放以來最為綜合的一攬子改革方案，在外匯體制改革方面，總體目標是“改革外匯管理體制，建立以市場為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度和統(tǒng)一規(guī)范的外匯市場，逐步使人民幣成為可兌換的貨幣”。

我國1996年12月1日接受了國際貨幣基金組織第八條款，實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目可兌換，所有正當?shù)?、有實際交易需求的經(jīng)常項目用匯都可以對外支付，這是實現(xiàn)了人民幣自由兌換的重要一步。

4.我國開始實行有管理的浮動匯率制度

中國進行人民幣匯率改革的目的并非“升值”，而是要建立起由市場力量對匯率進行定價的新“機制”。以匯改為契機，中國監(jiān)管部門推出連串舉措，增加外匯市場主體，引進交易品種，增加交易方式，使外匯市場建設(shè)的更為完善、健康運行。

當然在當今經(jīng)濟全球化的大背景下，中國的匯率制度的變化也受世界經(jīng)濟的影響，我們主要從以下方面進行分析。

（二）國際經(jīng)濟狀況

1.中美經(jīng)濟狀況的影響

本來實行人民幣匯率制度改革是中國政府的即定政策，但美國等少數(shù)國家受利益集團影響，不斷向中國施加壓力。美參議院于2005年4月初通過一項議案，決定如果北京不讓人民幣升值，就對中國的進口商品加收27.5％的關(guān)稅。布什政府也開始采取強硬立場，加緊敦促中國政府對人民幣匯率松綁。美國促人民幣升值的理由歸結(jié)起來，就是中美之間創(chuàng)歷史新高的貿(mào)易逆差。中國廉價的勞動力和產(chǎn)品已經(jīng)給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工人造成了嚴重沖擊，希望人民幣升值能夠解決美國龐大的貿(mào)易赤字和國內(nèi)制造業(yè)面臨的困境。但問題是，人民幣升值不可能象美國人期望的那樣，成為包醫(yī)百病的靈丹妙藥。人民幣升值將提高中國出口成本，在理論上有助于減少美國對華貿(mào)易逆差。但事實上，人民幣升值后，美國對外國商品的需求，將從中國轉(zhuǎn)向其他國家，美國的貿(mào)易赤字并不會降低。另一方面，在固定利率機制下，中國

①：數(shù)據(jù)來源《International finance statistics》，其他數(shù)據(jù)來自吳念魯《人民幣匯率研究》。

央行在貨幣市場上持續(xù)購進美國債券，是填補美國聯(lián)邦財政赤字的一個重要資金來源。如果這個來源因為人民幣的升值而減速甚至斷流，將對美國財政造成重大影響，其中包括美國利率面臨大幅度上升的壓力。

美國卡托研究所貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾?格里斯沃德認為，美國過高估計了中國對美國貿(mào)易逆差所起的作用。美中貿(mào)易只占美國貿(mào)易總額的10％到15％，應(yīng)該不會對美國貿(mào)易赤字產(chǎn)生嚴重的影響。此外，在匯率調(diào)整和對實際貿(mào)易進行調(diào)整之間，存在著滯后效果。例如，3年來，歐元兌美元不斷升值，但是美國和歐洲的貿(mào)易并未見好轉(zhuǎn)，相反逆差還在不斷拉大。美國智囊機構(gòu)———戰(zhàn)略與國際問題研究中心的國際經(jīng)濟學者舍爾曼?卡茲也認為，對人民幣聯(lián)系美元匯率機制的指責，是在政治上被過分夸大了。歷史上，與美國有最大貿(mào)易逆差的國家，所占美國貿(mào)易逆差的比例總是被夸大。在上世紀80年代，日本是美國最大的貿(mào)易逆差國，結(jié)果美國政府中利益集團要求日元升值的呼聲甚囂塵上，如今輪到了中國。

中國顯然不會為美國的強硬言論和舉措所左右。央行行長周小川曾指出，中國并不急于行動，而是依次序邁向改變匯率機制，在改變匯率機制前做好充分的準備。央行副行長吳曉靈也表示，中國匯率機制的改革方向不會屈從于任何外部的壓力而進行，美國用貿(mào)易制裁的手段迫使中國改變匯率制度的舉措，不會利于人民幣匯率改革的出臺。

應(yīng)該警惕國際投機資本制造人民幣升值傳言。中國在國際金融市場上已經(jīng)舉足輕重，中國貨幣的自由化，將使資本市場上出現(xiàn)一系列的贏家和輸家。必須注意到，每一次人民幣升值傳言最熱的時候，都是國際投資機構(gòu)首先站出來發(fā)言，而在他們的背后，都有投機資本的身影。

中美雙方應(yīng)該客觀地重視經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，本著實際解決問題和為世界經(jīng)濟負責態(tài)度來處理人民幣是否升值，美元是否貶值的影響。

2.中歐經(jīng)濟狀況的影響

中國長時間以來因為人民幣的匯價問題面臨壓力，其中，施加最大壓力的是上面所說的美國。英國報紙援引美國國際經(jīng)濟研究所高級研究員格拉漢的觀點說，人民幣匯率問題也許對英國和加拿大并不重要，但對于同處于歐元區(qū)的法意德三國而言，歐元已經(jīng)對美元升值了，因此人民幣的相對貶值對于歐洲國家的對華出口來說相當不利，同時也使中國的商品進入歐洲市場比進入美國更容易。在這種情況下，它們對人民幣匯率問題會傾向于和美國持相同的立場，與美國結(jié)成同盟。但需要指出的是，歐洲本來對人民幣升值問題相對低調(diào)，而希拉克訪華又會加速歐洲投資中國市場，也會使歐洲對中國客氣有加。歐盟將取代美國，成為中國第一大貿(mào)易伙伴。由此看來，因為關(guān)系到長遠的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，歐盟對人民幣問題態(tài)度不是很強硬。

3.中日經(jīng)濟狀況的影響

日本一反2003年G7會議針對中國的態(tài)度，從急先鋒退居二線。作為七大工業(yè)國中惟一的亞洲國家———日本，是最早提出人民幣升值問題的國家。2003年初的G7(七大工業(yè)國)會議上，日本財務(wù)大臣鹽川正十郎就拋出了人民幣應(yīng)該升值的論調(diào)，提議將人民幣匯率問題作為一項議題，逼迫人民幣升值。他認為，世界多數(shù)國家之所以會出現(xiàn)通貨緊縮，是因為中國為增強其出口競爭力，人為將人民幣維持在一個"弱勢水平"所致。他認為，任何旨在有秩序、有效地刺激世界經(jīng)濟增長并扭轉(zhuǎn)全球通貨緊縮的政策都必須包括人民幣匯率調(diào)整這一環(huán)節(jié)。

《日本經(jīng)濟新聞》評論說，日本向來擔心中國加入G7，害怕中國加入后削弱日本在該組織內(nèi)的影響力。但是以中國目前在世界經(jīng)濟中的地位，若沒有中國的參與，所謂的國際聯(lián)合就會失去效應(yīng)。但由于日本經(jīng)濟復蘇近年來得益于中國市場，在經(jīng)歷了10年多的衰退之后，日本2003年出現(xiàn)了難得持續(xù)的經(jīng)濟高增長，日本官員及許多經(jīng)濟分析文章都將此歸益于受中國經(jīng)濟高增長和北京為主辦2008年奧運的基礎(chǔ)建設(shè)所帶動影響。

事實上，在2003年日本的對外貿(mào)易中，出口增長幅度最大的是對亞洲、特別是對中國的出口。對中國出口成為日本經(jīng)濟增長的主要動力。日本不再高調(diào)談?wù)撊嗣駧派祮栴}，而是對中國緩慢推進匯率改革表示支持。

4.中國與欠發(fā)達的國家和地區(qū)的經(jīng)濟影響

人民幣升值后，欠發(fā)達的國家和地區(qū)，將增加他們的進口成本（假設(shè)他們進口時需要以美元作為中間貨幣），由于人民幣相對美元的升值也就是美元對人民幣的貶值，同時也反映了美元對第三方貨幣的貶值，也就是說他們可能會轉(zhuǎn)向美國進口，增大了美國的出口，縮減了中國的出口。如果這種匯率比價能真實的反映價值關(guān)系，那么欠發(fā)達國家和中國的損失不會很大，也就說實際情況下中國人民幣的升值與否不能在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的發(fā)達國家的鼓吹下進行，應(yīng)是結(jié)合我們自身情況適時調(diào)整，才利于我國和世界經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、人民幣升值對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響

（一）對我國宏觀經(jīng)濟的影響。

人民幣匯率體制的制定以滿足實際經(jīng)濟發(fā)展需要為前提，我國現(xiàn)在實行的浮動匯率制度，應(yīng)該服從國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施管理，否則將會產(chǎn)生不利于整體協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。

1.對出口的影響

人民幣升值時，出口導向型行業(yè)將會遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的損失。當人民幣升值時，一方面，出口產(chǎn)品在國外市場的價格提高，銷售量減少，對于出口價格彈性低的商品，出口收入將會增加，但是，對于出口價格彈性高的商品，出口收入將會減少。另一方面，出口所獲外匯收入需要轉(zhuǎn)換成人民幣，人民幣的 升值會帶來出口收入的匯兌損失。出口價格彈性高的商品收入減少得較多，出口價格彈性低的商品收入減少得較少。總之，出口型行業(yè)在人民幣升值中必將遭受損失。我國的出口型行業(yè)主要有紡織、服裝、化工、電子機械制造業(yè)等。由于出口價格彈性的不同，人民幣升值給不同行業(yè)出口帶來的不利影響有差異。

由于我國是產(chǎn)棉大國，同時勞動力成本較低，因此紡織品在國際上有著較強的競爭力，其出口價格彈性較低。由于服裝類產(chǎn)品還會受到品牌、設(shè)計、質(zhì)量等因素的影響，而我國產(chǎn)品在這些方面并不占優(yōu)勢，所以出口價格彈性高于紡織類產(chǎn)品。在化工行業(yè)方面，我國有著和紡織業(yè)相似的優(yōu)勢，因此，也有著較低的出口價格彈性。由于我國在電子通訊設(shè)備制造業(yè)技術(shù)上不斷進步，該行業(yè)競爭程度也較高，培養(yǎng)出了一批在國際上有較強競爭力的企業(yè)，同時，這類產(chǎn)品在技術(shù)上都比較成熟，因此，我國企業(yè)能夠憑借低成本獲得穩(wěn)定的市場份額，出口價格彈性較低?？梢钥闯?，當人民幣升值時，這些行業(yè)的出口額都會受到不同程度的影響，其盈利也必然會因此而出現(xiàn)下降，這種不利影響對服裝業(yè)和電子通訊制造業(yè)尤其顯著。

總的來看，由于我國的出口大部分是加工貿(mào)易，出口產(chǎn)品中進口原材料所占的比例較高，所以雖然人民幣升值使得最終產(chǎn)品的價格競爭力減弱，但是能購買到更多的原材料和中間產(chǎn)品，這樣人民幣升值對出口競爭力的影響是有限的。

2.對進口的影響

同出口一樣，人民幣升值對進口的影響也有直接和間接兩方面。直接的影響是，匯率升值后，進口商品的價格由以外幣計價轉(zhuǎn)化成以人民幣計價后，將會發(fā)生相同幅度的下降。間接的影響是，人民幣匯率變化也會通過進口商品價格的變化引起進口量的調(diào)整。當進口價格發(fā)生變化時，根據(jù)需求價格規(guī)律，進口商品在我國市場上的需求量也必然隨之調(diào)整。當需求彈性不同時，進口量增加的幅度也是不一樣的。根據(jù)需求彈性理論，需求彈性越高的商品，進口價格變化引起進口量的調(diào)整就越大。

總的來看，由于我國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，越來越多的進口商品在國內(nèi)都出現(xiàn)了可替代的產(chǎn)品，而且工藝、質(zhì)量等方面的差距不斷縮小，同時，很多國外廠商開始把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，這也增加了國內(nèi)產(chǎn)品與進口商品之間的競爭。這些都有利于降低進口商品在我國市場上的需求價格彈性。所以，匯率升值后我國進口商品價格的下跌不會引起進口量的大幅增加，對我國的進口影響不大。但由于價格彈性的行業(yè)差異，人民幣升值對于不同行業(yè)的影響程度也是不同的。對于生產(chǎn)要素進口行業(yè)，升值將會使這些行業(yè)進口成本下降，進而改善其盈利狀況。我國進口依存度較高的行業(yè)主要有石油及天然氣開采業(yè)、紡織業(yè)等。對于進口替代性行業(yè)，人民幣升值將會降低進口產(chǎn)品的價格，從而對國內(nèi)的同類產(chǎn)品帶來沖擊，尤其是那些在技術(shù)含量、品牌以及質(zhì)量等方面與世界先進水平還有距離的產(chǎn)品，必將影響其價格和市場份額，從而導致盈利狀況惡化。如交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)等。

3.對吸引外資的影響

人民幣升值不利于引進外資；人們原來在中國1億英鎊能作的事，人民幣升值后，可能需要增加上百萬英鎊的投資才能辦成了。這等于外商進來前什么也沒買，就要憑空多支付上百萬英鎊，投資者肯定要劃算一翻得失了。

另外，由于存在人民幣升值的預期，如果我國的相關(guān)金融政策不完善，會導致國際上的游離投機資本進入中國進行炒做，擾亂損害國內(nèi)正常的股市與房地產(chǎn)等有投機性的行業(yè)，不利于生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

4.對對外投資的影響

人民幣升值，會使原來需10億美元在境外所能完成的投資，升值后會少用幾百萬甚至上千萬美元就能完成了，因此必然會加速資本外流。我們必須意識到，目前資本外流對我國是不利的。

5.對償還對外債務(wù)的影響；

人民幣升值，利于償還外債，我們原來需要2000億美元償還的對外債務(wù)，人民幣升值

后，可能要少還幾億美元了；

6.對金融穩(wěn)定的影響；

人民幣若在條件不具備的情況下進行升值，定會對我國自身的金融經(jīng)濟狀況產(chǎn)生毀壞性的影響，我們經(jīng)濟只有在具備下面的條件下進行人民幣的升值或較為寬松的浮動匯率時，才會有利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（1）國家金融財政實力非常雄厚，也就是說國家財政除了軍費、行政事業(yè)費、教育、科研、搶險救災(zāi)、外交、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、償還債務(wù)等正常預算開支能保障外，還有余力動用大量財政經(jīng)費并結(jié)合金融資本，在外匯市場急劇動蕩時，對心懷不測的炒家們予以沉重打擊。

（2）國家的宏觀經(jīng)濟運行狀態(tài)必須很穩(wěn)健，也就是說，各行各業(yè)能夠源源不斷地為國家財政提供與日俱增的稅賦，源源不斷地為金融業(yè)提供巨額資本，為民眾提供就業(yè)機會和日益強勁的消費能力

（3）國家沒有可預見得到的戰(zhàn)爭、經(jīng)濟危機、大災(zāi)大難等需要國家籌備巨額支出經(jīng)費的事情發(fā)生。

（4）企業(yè)競爭力在國際上呈現(xiàn)上升勢頭，國家宏觀經(jīng)濟中的財政、金融、就業(yè)、企業(yè)利潤、民眾收入等均可以確保不受企業(yè)大規(guī)模破產(chǎn)倒閉的沖擊。

（5）國內(nèi)所有的銀行不良貸款總額不大，金融資產(chǎn)的呆壞帳總模不大，或者說與資產(chǎn)總額的比例是合理的，完全可以承受的，不會發(fā)生大量的銀行因一些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題而破產(chǎn)倒閉的情況。也就是說，廣大民眾的財富不會因銀行意外的破產(chǎn)倒閉而血本無歸，不會因存放在銀行而受到意外的損失。

（6）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很合理，沒有過分依賴某一種支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，或者說家電，能源、通訊、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、紡織服裝、房地產(chǎn)、金融、交通運輸?shù)鹊雀鱾€產(chǎn)業(yè)發(fā)展都比較均衡，如果國內(nèi)某一行業(yè)萬一陷入困境，其他行業(yè)還能夠保障國內(nèi)就業(yè)、投資、稅源、經(jīng)濟實力穩(wěn)定增長等等。這樣的國家經(jīng)濟是能抗風險的。

（7）國家財政赤字要在安全系數(shù)以內(nèi)。

（8）國外在本國的短線投機資本所占引進外資的比例較低，既使一舉恐慌性出逃，本國經(jīng)濟也不至于地動山搖。

　 宏觀經(jīng)濟具備這八大條件的國家，一般說來，外匯動蕩的危險性不會表現(xiàn)為本國貨幣過分貶值，從而使得民眾的財富實質(zhì)性縮水。而只可能在國家減少行政干預的情況下，表現(xiàn)為本國貨幣過分升值，從而導致資本外流、吸引外資能力暫時受損，出口下降、進口增長等。

人民幣升值與否，對經(jīng)濟的影響最終是影響到人民的生活水平上，如果廣大人民的生活水平?jīng)]有很好的改善，人民幣的升值與否也就沒有任何實際意義。下面我們重點分析下人民幣升值對我國人民生活的影響

（二）對我國人民生活的影響

對人民生活的影響主要包含兩個方面：一是人民的經(jīng)濟來源問題；二是和廣大人民生活密切相關(guān)的一般消費品的影響

1.對人民薪資的影響

在我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長、外貿(mào)順差持續(xù)大幅增加、人民幣升值壓力的增大，國內(nèi)消費總體水平不高、內(nèi)需仍需刺激的宏觀背景下，采取措施提高企業(yè)員工工資，實在是在合適的時機中采取的應(yīng)有舉措。

　　企業(yè)員工有權(quán)而且應(yīng)該充分分享我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)高速增長的成果。自改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟保持了20多年的持續(xù)高速增長，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。我國企業(yè)員工正是這一經(jīng)濟奇跡的創(chuàng)造主題。應(yīng)該說，沒有全國企業(yè)員工貢獻的聰明才智、留下的辛勤汗水，就不可能創(chuàng)造這一奇跡。因此，普遍提高企業(yè)員工的工資水平，讓企業(yè)員工充分分享我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的成果，實在是題中應(yīng)有之義。當然，20多年來，我國企業(yè)員工的薪酬也在不斷提高，員工的生活水平也在不斷改善，但是，相對于年年不斷加薪的公務(wù)員和年薪大幅增加的企業(yè)高管來說，普通員工的工資增長較慢；同時，企業(yè)員工的工資增長幅度，比起持續(xù)高速增長的GDP來說，增長的幅度也比較小。因此，是時候進一步提高企業(yè)普通員工的工資水平了。

進一步普遍提高企業(yè)員工的工資，是調(diào)動勞動者積極性的需要，是適當縮減外貿(mào)順差從而減輕人民幣流動性過剩和人民幣升值壓力的需要，是刺激消費擴大內(nèi)需的需要，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要

2.對一般消費品的影響；

人民幣的升值將會提高其購買力，同時進口量的增加有利于降低國內(nèi)市場物價，但是今年出現(xiàn)了消費品價格上漲的現(xiàn)象。目前的價格上漲主要是結(jié)構(gòu)性上漲。構(gòu)成居民消費價格指數(shù)（ＣＰＩ）有八個類別，1-7月份累計上漲3.5％中，食品和居住類價格上漲的影響是最大的。1-7月份食品類價格上升8.6％，影響價格總水平上升2.9個百分點。居住類價格上升4.1％，影響價格總水平上升0.5個百分點。兩類價格的影響達3.4個百分點。其他六大類價格升降相抵，對價格總水平上漲幾乎沒有影響。從工業(yè)品出廠價格看，1-7月份工業(yè)品出廠價格上升2.7％，升幅比去年同期減少0.2個百分點。從生產(chǎn)資料價格看，1-7月份原材料、燃料、動力購進價格上升3.8％，升幅比去年同期減少2.3個百分點。國家為此綜合采取措施扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)、加強市場監(jiān)管、查處價格違法行為、安定低收入群體的生活，這些措施正在落實過程中。這也說明了我國人民幣升值的相關(guān)金融政策還不是很完善，不能提供預先的警戒預防措施，而是有“亡羊補牢”之嫌，因此人民升值會影響到人民對一般消費品的消費，只有正常消費活躍了，一國的經(jīng)濟才算活躍了，但應(yīng)出臺措施保證人民的消費品購買力。

三、應(yīng)采取的規(guī)避措施

根據(jù)上面的分析可以看出如果人民幣升值的幅度過大，或時機把握不當，將會為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的負面影響， 因此，我們應(yīng)當采取如下的政策和措施進行規(guī)避。

（一）審慎地對待人民幣升值的預期，防止其過快升值

多數(shù)經(jīng)濟界人士都指出，人民幣匯率的調(diào)整應(yīng)當堅持自主性、可控性和漸進性的原則?！叭嗣駧旁诤侠?、均衡水平上的基本穩(wěn)定”，是當前的最優(yōu)匯率政策選擇。央行在升值壓力下進行匯率調(diào)整應(yīng)該小心，應(yīng)更多地考慮國內(nèi)經(jīng)濟是不是有相應(yīng)承受能力，升值是不是能夠解決貿(mào)易失衡，是不是能解決國內(nèi)的一些問題，如果不是的話，應(yīng)該采取更穩(wěn)妥的措施，以自己的利益為主。

目前一方面需要加大人民幣匯率彈性，另一方面要加強對熱錢流入的管制。有人建議重新定義熱錢。過去房地產(chǎn)投資、基金都不算熱錢，現(xiàn)在應(yīng)當將其納入熱錢行列，并進行適當?shù)墓芾怼Ｓ械臒徨X很可能是通過貿(mào)易項目進入的。有的以其他形式進行短線炒做。對此類外資流入，應(yīng)該重點防范，防止對人民幣匯率形成新的沖擊。

（二）重視并循序漸進地解決貿(mào)易不平衡問題

　　我國政府已經(jīng)多次表示，我們并不追求外貿(mào)順差，而應(yīng)當把實現(xiàn)進出口大體平衡增長作為目標。近期應(yīng)當做出以下努力：

　　1.通過轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)來緩解低效益出口過快增長的矛盾。針對低價競銷問題，應(yīng)當制定相應(yīng)經(jīng)濟政策，適當提高三個成本：（1）提高勞動力成本，強制企業(yè)為工人上養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、提高工資等。（2）提高國內(nèi)資源成本，現(xiàn)在資源稅太低，應(yīng)當提高資源稅。（3）提高環(huán)保成本，讓制造污染的企業(yè)無利可圖，失去出口競爭力。

　　2.轉(zhuǎn)變長期實行的“獎出限入”政策，配合擴大內(nèi)需的有關(guān)政策、措施，增加我國稀缺的技術(shù)、設(shè)備和資源、能源產(chǎn)品等進口。有人認為，有些年份出現(xiàn)逆差也沒有關(guān)系。

　　3.調(diào)整對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，從一般性的對出口傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟貙Τ隹诟咝录夹g(shù)產(chǎn)品、高附加價值產(chǎn)品傾斜。一般性的出口型外資企業(yè)不應(yīng)當再享受優(yōu)于國內(nèi)企業(yè)的稅收待遇。

　　4.加大鼓勵政策力度，推動更多有優(yōu)勢的中國企業(yè)到境外去投資。

?。ㄈ┰谌嗣駧派低瑫r必須有效地擴大內(nèi)需

　　有分析人士認為，近年來雖然人民幣升值預期強烈，但是與周邊經(jīng)濟體相比，中國的貿(mào)易條件卻顯著惡化。這說明中國貿(mào)易順差激增主要不是因為人民幣幣值低估，而是因為內(nèi)需不足。某些領(lǐng)域現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)明顯的生產(chǎn)過剩。

　　所以，為了維持內(nèi)部平衡，人民幣升值必須輔之以內(nèi)部需求的上升。為了擴大內(nèi)需，一是在政策導向上應(yīng)進一步向消費，尤其是低收入者的消費傾斜；二是政府應(yīng)當實行積極的財政政策，增加提供公共服務(wù)、改善社會保障和向低收入地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的支出；三是進一步改善國內(nèi)市場流通環(huán)境，積極發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在GDP和吸收就業(yè)方面的比重。

　　為了刺激內(nèi)需，不宜采取偏緊的貨幣政策。有的人主張，假若人民幣不得不升值，那么最好是維持名義匯率不變，通過輕微的通貨膨脹來實現(xiàn)實際匯率的升值。或者是先讓輕微通脹出現(xiàn)，然后再讓人民幣升值。

（四）鼓勵企業(yè)完善內(nèi)部管理，努力化解匯率調(diào)整的負面影響

　　有關(guān)監(jiān)管部門和商業(yè)性金融機構(gòu)應(yīng)通過監(jiān)管方式創(chuàng)新和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為企業(yè)壓縮經(jīng)營成本，規(guī)避匯率風險提供適宜的環(huán)境，鼓勵和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，迎接人民幣升值考驗。

企業(yè)可采取以下措施減低人民幣升值的不利影響：

1.變“物美價廉”型的出口為“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”型出口。談判能力較強的出口行業(yè)和企業(yè)，可以逐步提高出口產(chǎn)品價格，消化匯率升值造成的利潤損失。在創(chuàng)建品牌、提高出口商品質(zhì)量和檔次、改進花色和品種、改善營銷等方面下更大功夫，也可以收到擴大贏利空間的效果。 　

2.加強行業(yè)協(xié)調(diào)。發(fā)揮進出口商會等行業(yè)組織在資質(zhì)、總量和價格方面的對企業(yè)的協(xié)調(diào)、自律作用，維護經(jīng)營秩序，避免因人民幣升值產(chǎn)生企業(yè)間進口高價競購和出口低價競銷現(xiàn)象。 　

3.加大國際采購力度，部分抵消出口成本上升的壓力。

4.通過增加更多的計價結(jié)算幣種、提前預收出口貨款和推遲支付進口貨款、使用遠期貨幣對沖工具、使用貿(mào)易融資等方式降低企業(yè)經(jīng)營成本，規(guī)避匯率風險。

四、綜上所述，我國經(jīng)濟及世界經(jīng)濟的發(fā)展，決定了人民幣升值是一種必然的趨勢，但是何時、何種程度的升值，需要根據(jù)我國的實際經(jīng)濟狀況作出合理的措施，同時我們有信心和能力解決升值產(chǎn)生的不利影響，我們遵從事物的螺旋式上升的模式。中國經(jīng)濟的良好發(fā)展定會對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

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內(nèi) 容 摘 要

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的主要組成部分，在我國經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。入世五年來，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易迅速增長，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，發(fā)展到2006年貿(mào)易進出口總額已突破600億美元。但同時，國外農(nóng)產(chǎn)品對我國的壓力也逐漸顯現(xiàn)，最近三年農(nóng)產(chǎn)品進口增長快于出口增長，這種狀況應(yīng)引起足夠的重視。本文對入世五年來我國農(nóng)產(chǎn)品進出口狀況進行客觀比較，對影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的因素作了深刻分析，提出了加快我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的一點建議和展望。只要揚長避短，充分發(fā)揮勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易有著很好的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞： 入世 中國 農(nóng)產(chǎn)品 對外貿(mào)易 影響因素

目 錄

一、 加入世界貿(mào)易組織五年來我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易概況…………………………1

(一)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的基本情況 ……………………………………………1

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的主要特點…………………………………………… 2

二、入世五年間我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響因素…………………………………4

(一)影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的不利因素 ………………………………………4

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品走出去的有利因素 ………………………………………………5

三、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展的對策和展望………………………………………6

(一)加大政府支持力度，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力 …………………………7

(二)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，加強勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口 ………………………7

(三)鍛造中國農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高國際市場占有率 ………………………………7

(四)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，實施綠色營銷戰(zhàn)略 ……………………………7

(五)適應(yīng)國際市場需求，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進程 …………………………8

(六)加快對外貿(mào)易體制創(chuàng)新，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展 ………………………8

參考文獻 … …………………………………………………………………………9

我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易及其影響因素

加入世界貿(mào)易組織五年來，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易呈現(xiàn)了快速增長的好勢頭，但國外農(nóng)產(chǎn)品對我國的壓力也逐漸顯現(xiàn)。在我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額突破600億美元大關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品進口額和出口額分別創(chuàng)造歷史新記錄的同時，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易連續(xù)三年出現(xiàn)逆差。如何實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的均衡發(fā)展，是我們面臨的一個重要問題。

一、加入世界貿(mào)易組織五年來我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易概況

(一)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的基本情況

1．進出口貿(mào)易額。2001年12月11日，我國正式成為世界貿(mào)易組織的成員。2002年，在入世后的第一年，我國農(nóng)產(chǎn)品市場沒有受到多大的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時進口額度也有所上升。2003年，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易增幅很大。 2004年我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易形勢急轉(zhuǎn)直下，入世風險顯現(xiàn)。雖然農(nóng)產(chǎn)品進出額繼續(xù)保持雙增長，但進口增幅已大超過出口增幅，是我國首次在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)貿(mào)易逆差的一年。2005年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額558.3。2006年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額突破600億美元大關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品出口額和進口額分別創(chuàng)歷史新記錄。

表1　　　　　2001年－2006年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額情況表　　　　　單位：億美元

2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年

貿(mào)易總額 279.0 305.9 403.6 514.2 558.3 630.2

出口額 165.2 181.4 214.3 233.9 271.8 310.3

進口額 113.8 124.5 189.3 280.3 286.5 319.6

數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部對外貿(mào)易司

2．主要農(nóng)產(chǎn)品品種。(1)谷物類進口大幅增加，而出口大幅度減少。具體是玉米和大米的出口均大幅度下降，而小麥和大米產(chǎn)進口大幅度增加。(2)大豆進口繼續(xù)保持在很高的水平上，是我國最主要的進口農(nóng)產(chǎn)品。。(3)食用油是第二大凈進口農(nóng)產(chǎn)品，進口增幅較大。(4)棉花是第三大進口農(nóng)產(chǎn)品，進口數(shù)量增加幅度非常大。。(5)畜產(chǎn)品進口也在增加。畜產(chǎn)品進口增長幅度遠快于出口增長幅度。(6)食糖進口變化不是很大，也是逆差。(7)蔬菜一直是我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額和順差額最大的農(nóng)產(chǎn)品，進口微不足道，而出口近年來增長較快，與入世前 的估測一致。2006年出口732.6萬噸，進口11.7萬噸。(8)水果的進出口均增

長較快，但是出口增加幅度更快。2006年出口370.3萬噸，進口125.8萬噸。(9)水產(chǎn)品的情況與水果類似。順差額繼續(xù)增大，已經(jīng)與蔬菜的順差水平相接近。2006年出口93.6億美元，進口43億美元。

表2　　　　2003年－2006年我國大豆、棉花、谷物類進出口情況表　　　　單位：萬噸

2003年 2004年 2005年 2006年

玉米出口 1638.9 231.8 861.1 307.0

小麥進口 40.0 723.3 353.8 58.4

大豆進口 2074.1 2023.0 2659.0 2827.0

棉花進口 95.4 198.4 257.2 364.5

表3　　　　　　　2003年－2006年我國食用油進口數(shù)量表　　　　　　　　單位：萬噸

2003年 2004年 2005年 2006年

進口量 541.8 676.4 621.3 677.4

同比 增長68.7% 增長24.8% 減少8.2% 增長9.0%

表4　　　　　　　2003年－2006年我國畜產(chǎn)品進出口情況表　　　　　　 單位：億美元

2003年 2004年 2005年 2006年

出口額 27.2 31.9 36.0 37.3

同比 增長5.7% 增長17.3% 增長12.9% 增長3.6%

進口額 33.6 40.4 42.3 45.5

同比 增長16.3% 增長20.2% 增長4.7% 增長7.6%

數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部對外貿(mào)易司

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的主要特點

1．農(nóng)產(chǎn)品進出口均呈現(xiàn)快速增長趨勢，出口額和進口額分別創(chuàng)歷史最高水平。在農(nóng)產(chǎn)品出口增長的同時，農(nóng)產(chǎn)品進口增長更快， 2006年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額突破了600億美元大關(guān)，我國已跨入世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國行列。

表5　　　　　　2003年－2006年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口增長幅度情況表　　　　　 單位：%

2003年 2004年 2005年 2006年

出口額增長 18.0% 9.1% 16.2% 14.2%

進口額增長 52.0% 48.1% 2.2% 11.7%

2．農(nóng)產(chǎn)品進口增長快于出口增長，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌睢?003年以前我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易一直是順差，但在2004年出現(xiàn)逆差，2005年逆差額比上年有較大幅度減少，2006年貿(mào)易逆差繼續(xù)下降。

表6　　　　　　2002年－2006年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額情況表　　　　　　單位：億美元

2002年 2003年 2004年 2005年 2006年

順差 56.97 24.97

逆差 46.40 14.70 9.60

3．土地集型農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)進口增長快于出口增長的趨勢。(1)谷物類，2003年糧食凈出口金額增長80%，2004年出口糧食479.5萬噸，同比下降78.2%；進口糧食975.3萬噸，同比增長370%。

表7　　　　　　　　2005－2006年谷物類進出口情況表　　　　　　　　　單位：萬噸

大米 小麥 玉米

出口 進口 出口 進口 出口 進口

2005年 67.2 52.5 26.0 353.8 861.1 0.4

同比 減少25% 減少32% 減少67% 減少51% 增長272% 增長62%

2006年 123.7 71.9 111.4 58.4 307.0 6.5

同比 增長84% 增長38% 增長329% 減少84% 減少64% 增長15倍

(2)棉花，2003年原棉進口金額增長521.48%，2004年進口198.4萬噸，同比增長110%。

表8　　　　　　　　2005年－2006年我國棉花進出口情況表　　　　　　　單位：萬噸

出口 同比 進口 同比

2005年 0.5 減少56.6% 257.2 增長29.7%

2006年 1.3 增長160.0% 364.5 增長41.7%

(3)大豆，2004年大豆進口數(shù)量大體與2003年持平，但是由于價格上漲，進口額大幅度增加，達到70億美元，占農(nóng)產(chǎn)品進口總額的25%。2005年大豆進口2659萬噸，同比增長31.4%。2006年大豆進口2827萬噸，同比增長6.3%。

4．勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品總體上保持著出口增長優(yōu)勢。入世以來，我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品中的蔬菜、水果、水產(chǎn)品始終優(yōu)保持出口增長快于進口增長的趨勢。(1)蔬菜出口，2000年為245萬噸，2002年增加到465.7萬噸，2003年達到552.69萬噸，出口金額為30.68億美元，增長16.52%，而2003年蔬菜進口只增長了2.13%。2004蔬菜進出口順差為37億多美元。

表9　　　　　　　　2005年－2006年我國蔬菜進出口情況表　　　　　　　單位：萬噸

出口量 同比 進口量 同比

2005年 680.0 增長13.0% 9.2 減少%9.0%

2006年 732.6 增長7.8% 11.7 增長20.6%

(2)水果2003年出口金額增長39.63%，進口增長31.87%。2004年水果保持10億多美元的順差。

表10　　　　　　　2005年－2006年我國水果進出口情況表　　　　　　　　單位：萬噸

出口量 同比 進口量 同比

2005年 364.6 增長16.6% 114.5 增長7.9%

2006年 370.3 增長1.6% 125.8 增長9.8%

(3)水產(chǎn)品2003年出口金額增長16.97%，而進口增長9.46%。2004年出口金額增長27%，其順差達到37.3億美元。

表11　　　　　　　2005年－2006年我國水產(chǎn)品進出口情況表　　　　　　單位：億美元

出口額 同比 進口額 同比

2005年 78.9 增長13.2% 41.2 增長27.2%

2006年 93.6 增長18.7% 43.0 增長4.4%

(4)畜產(chǎn)品進出口雙增長，雖然前幾年進口額增長幅度大于出口額，2004年畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差達到8.5億美元。但2005年出現(xiàn)出口增長快于進口增長的轉(zhuǎn)變。

表12　　　　　　　2005年－2006年我國畜產(chǎn)品進出口情況表　　　　　　單位：億美元

出口額 同比 進口額 同比

2005年 36.0 增長12.9% 421.3 增長4.7%

2006年 37.3 增長3.6% 45.5 增長7.6%

數(shù)據(jù)來源：中國食品商務(wù)網(wǎng)和國研網(wǎng)

從入世五年來我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的上述變化，可以看出：加入世界貿(mào)易組織我國農(nóng)業(yè)雖然有波動、有沖擊，但也為我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口提供了機遇。

二、入世五年間我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的影響因素

入世五年來，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易雖然總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭，但是，農(nóng)產(chǎn)品進口增長快于出口增長的狀況應(yīng)該引起足夠的重視。進口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模過大會對我國農(nóng)業(yè)帶來沖擊，進而影響農(nóng)民就業(yè)和收入的增加。擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品進口增長快于出口增長的局面，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進出口的均衡增長是入世后過渡期我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的重要目標。進了入世后過渡期，我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易，既面臨著多方面的不利因素與挑戰(zhàn)，也存在著很多有利因素。

(一) 影響我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的不利因素

1.農(nóng)業(yè)資源的相對不足，制約了一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易連續(xù)三年出現(xiàn)逆差，其根本原因是土地、水等農(nóng)業(yè)資源的相對不足。一方面，近幾年國內(nèi)油脂業(yè)、紡織業(yè)釀酒業(yè)等產(chǎn)業(yè)擴展較快，對糧棉油的需求不斷上升，但是國產(chǎn)大豆、棉花、油料作物數(shù)量不能滿足需求量，2006年我國大豆、棉花和植物油進口額分別占全部農(nóng)產(chǎn)品進口額的23.4%、15.2%、10%，這三項累計接近農(nóng)產(chǎn)品進口總額的49%；另一方面，由于過去不科學施用農(nóng)藥、化肥，在相當程度上造成部分土地和水源污染，這種狀況在一定時間內(nèi)難以徹底消除，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性提高。在發(fā)達國家對進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求日益嚴格的情況下，資源和環(huán)境因素對中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長析約束將逐步顯現(xiàn)出來。

2.我國農(nóng)業(yè)自身劣勢直接影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。我國農(nóng)業(yè)劣勢體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)民素質(zhì)低和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后三個方面。我國平均每個農(nóng)戶經(jīng)營的土塊面積為0.4公頃，這種小規(guī)模經(jīng)營無法實行機械化、集約化生產(chǎn)，導致土塊密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，使我國的農(nóng)產(chǎn)品價格在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。而農(nóng)民整體素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入、技術(shù)應(yīng)用等形成制約，使這種農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營與國外大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾更加突出。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相對落后，，出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，由此產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品加工增值效益低。我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易仍以初級農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主，與國際市場以加工品和食品形式的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重上升趨勢不符，難以適應(yīng)國際市場消費多樣化的需要。我國農(nóng)業(yè)的上述小規(guī)模、分散性、粗放型、初級產(chǎn)品為主，無法與規(guī)模型、集中化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的國外農(nóng)產(chǎn)品展開競爭。

3.國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘新貿(mào)易保護主義是我國農(nóng)產(chǎn)品走出去的巨大威脅。近年來，國際上貿(mào)易保護主義重新抬頭，新貿(mào)易壁壘日益增多，發(fā)達國家不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的進口技術(shù)標準，在多哈談判進展緩慢的情況下，我國農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻遭遇國外反傾銷和其他貿(mào)易壁壘，其中以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主的新貿(mào)易壁壘形式增多。據(jù)統(tǒng)計，入世以來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇了11個國家和地區(qū)的貿(mào)易救濟調(diào)查15起，涉案金額5億美元，涉及產(chǎn)品范圍不斷擴大，從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，隨后又擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。歐盟和日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇貿(mào)易壁壘較為嚴重的地區(qū)。2004年歐盟對中國產(chǎn)柑橘實行配額，2006年10月對我國的冷凍草莓加征4.2%的懲罰性關(guān)稅。日本2006年5月實施“肯定列表制度”，對所有農(nóng)業(yè)化學品在食品中的殘留提出更嚴格的限量要求，進一步提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)門檻。這樣，我國農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易環(huán)境有所惡化。

4.市場及管理因素。由于行業(yè)組織化程度不高、配套改革滯后、國際經(jīng)驗不足以及操作失誤等原因，在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正常發(fā)展。目前，我國外貿(mào)體制仍處于轉(zhuǎn)型時期，一方面，國家放開了農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)權(quán)，企業(yè)可以自主經(jīng)營絕大部分農(nóng)產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)；另一方面，由于行業(yè)組織發(fā)育、國際市場經(jīng)驗和信息方面等原因，以及在一定程度上存在市場管理機制缺位，不可避免地造成我國某些進出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中虧損。與此同時，有的國營貿(mào)易公司不能適應(yīng)復雜多變的國際市場或違反國家政策進行操作，也造成了農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的失誤。

5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量因素。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，與國際先進水平存在較大差異，缺少在國際市場上馳名的品牌產(chǎn)品。在安全、健康、環(huán)保意識提高的今天，人們對食品的要求越來越高，由于質(zhì)量安全性的原因，使我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品不能完全轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口快速、持續(xù)發(fā)展。我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢，但是與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在一定的差距，這導致農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢不能完全轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，這在很大程度上削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。以畜產(chǎn)品為例，雖然我國是世界上最大的肉類生產(chǎn)國，但畜產(chǎn)品出口占國際市場的份額較小。2003年我國肉類總體出口僅占世界市場份額的1.45%。

(二)我國農(nóng)產(chǎn)品走出去的有利因素

1.當前國際經(jīng)濟環(huán)境總體上有利于中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟全球化步伐日益加快，國際農(nóng)產(chǎn)品市場已以逐漸成熟，壟斷與反壟斷斗爭加劇，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭更加激烈。在這樣的背景下，中國加入了世界貿(mào)易組織，中國可以享受絕大多數(shù)國家的無條件的最惠國待遇，并可利用WTO機制解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了一個良好的國際貿(mào)易環(huán)境，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口提供了重大機遇，有利于擴大我國具有價格優(yōu)勢的園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品的出口。

2.我國支農(nóng)政策為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展提供了重要支撐。2005年，國家繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)稅免征范圍，實行良種補貼和購置農(nóng)機具補貼；建立穩(wěn)定增長的支農(nóng)資金渠道，加強對糧食生產(chǎn)區(qū)的支持，加大對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。國家鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。并通過農(nóng)業(yè)標準化、無公害食品行動計劃和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測及信息發(fā)布等，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性。這些支農(nóng)惠農(nóng)政策措施不僅為加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，而且為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展提供了重要支持。2006年我國支農(nóng)政策力度進一步加大。我國提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，新增設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模。建立和完善對種糧農(nóng)民的支持和保護制度。國家繼續(xù)實行財政支農(nóng)資金增量高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源這些政策措施加強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展提供了重要支撐。

3.我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品具有出口優(yōu)勢。從土地、資本和勞動力三大要素狀況進行比較，我國的勞動力資源具有明顯的比較優(yōu)勢，因此，相對而言，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在出口中占有較大優(yōu)勢。從入世五年來我國各類農(nóng)產(chǎn)品進出口狀況可以清楚地看到：依賴土塊、較多耗費人力的水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力較強。同時，目前我國的蔬菜、水果、園藝產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品出口為主，發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比大都在2.0-3.7：1以上，而我國只有0.43：1。以食品為例，發(fā)達國家食品工業(yè)的產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5-2倍，而我國還不到1/3。這也說明我國農(nóng)產(chǎn)品加工的潛力，這將成為延伸我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、擴大勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的有利因素。

4.處理貿(mào)易爭端的應(yīng)對能力不斷提高。加入WTO以來，隨著農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易快速增長，我國頻繁遭遇各種貿(mào)易磨擦和糾紛。我國政府部門、行業(yè)協(xié)會、貿(mào)易企業(yè)在貿(mào)易實戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，提高了應(yīng)對貿(mào)易磨擦的能力。2004年4月。我國商務(wù)部對日本紫菜進口配額制度展開貿(mào)易壁壘調(diào)查，最終使日本取消對中國紫菜歧視措施；2006年6月，我國暖水蝦出口企業(yè)訴訟美國商務(wù)部反傾銷案取得勝訴；2006年我國企業(yè)積極應(yīng)對歐盟、日本出臺的新食品安全法和農(nóng)藥殘留檢測標準，加強行業(yè)自律和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性，使年中一度出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品出口下降態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn)。

5.新一輪WTO農(nóng)業(yè)談判對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易不會產(chǎn)生太大影響，為入世后過渡期我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提供了空間。在新一輪農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易談判中，WTO成員在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易上存在的分歧主要集中在市場準入、國內(nèi)支持和出口補貼三個方面。出口補貼，我國已經(jīng)在入世談判中予以放棄。國內(nèi)支持，我國入世承諾的標準是黃箱政策微量允許為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%，而現(xiàn)在只有0.5%左右。市場準入方面，我國的配額數(shù)量已經(jīng)巨大，遠遠超出WTO的一般要求，關(guān)稅方面，由于實際進口關(guān)稅已經(jīng)低至8%左右，進一步的空間非常有限。因此，幾年內(nèi)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際環(huán)境不會有大變化。而新一輪的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易談判，成員之間的矛盾已演化成發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大集團之間的利益對抗，發(fā)展中國家聯(lián)合起來爭取自己的利益。發(fā)展中國家談判地位的增強顯然對我國有利。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展的對策和展望

入世后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費的觀念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，由以前主要重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量變?yōu)閷|(zhì)量的關(guān)注度不斷提高，各地通過修訂地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準，規(guī)范生產(chǎn)、加工的操作，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。因此，只要揚長避短，充分發(fā)揮勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易有著很好的發(fā)展前景。

(一)加大政府支持力度，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力

2006年我國進入WTO“后過渡期”，中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況將面臨出口難度加大的問題，因此我國應(yīng)在WTO框架下加強農(nóng)業(yè)保護和農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度，充分利用我國WTO框架下的政策空間，建立適應(yīng)我國農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展要求的支持與保護體系。首先增加出口農(nóng)產(chǎn)品基地的財政投入，加快出口基地現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。其次制定刺激農(nóng)產(chǎn)品出口政策，強化政府對農(nóng)產(chǎn)品出口的服務(wù)功能。再次盡快建立科學高效的農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制。并把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品作為擴大出口的重點，不斷增加國家對農(nóng)業(yè)的投資與補貼，重點向農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口企業(yè)傾斜。政府要積極提供農(nóng)產(chǎn)品出口信貸支持，培育一批規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)結(jié)建立農(nóng)產(chǎn)品出口原料生產(chǎn)基地，吸引更多的企業(yè)將產(chǎn)品銷售的目光盯住國際市場，促進農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。

(二)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，加強勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口

我國是勞動力資源最富裕的國家，有9億多農(nóng)民，目前我國農(nóng)村勞動力為4.85億人，剩余勞動力大約在1.75億人左右。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農(nóng)村剩余勞動力將會進一步增加。預計到2010年，我國農(nóng)村剩余勞動力1.9億人。因此，積極發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，盡快縮短在生產(chǎn)技術(shù)、品牌、、等級以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理和市場營銷方面與美國等WTO主要成員存在的差距，促進我國的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口增長，這是，改變我國農(nóng)產(chǎn)品進口增長快于出口增長和一項重要戰(zhàn)略性措施。

(三)鍛造中國農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高國際市場占有率

以市場為中心，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。要實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口較快發(fā)展，一是要在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下工夫，適時改變我國的出口戰(zhàn)略；二是主動適應(yīng)國際市場的需求，關(guān)注和掌握國際市場的消費理念和趨勢的變化，有針對性地發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品出口。名牌產(chǎn)品的選擇要與主導產(chǎn)業(yè)的培育相結(jié)合中，以名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)引導產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化，培育支柱產(chǎn)業(yè)，擴張市場，從而提高品牌的營運能力，實現(xiàn)由商品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。首要的是對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實施商標化銷售策略。用商標來保護自己、擴大市場份額、啟動名牌創(chuàng)立。

（四）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，實施綠色營銷戰(zhàn)略

現(xiàn)階段制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙是質(zhì)量安全問題。首先，應(yīng)進一步開展農(nóng)產(chǎn)品和食品論證，推進標準化生產(chǎn)，盡快建成完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)控體系；鼓勵出口企業(yè)獲得符合進口市場要求的有機產(chǎn)品論證和其他國際論證；重點加強出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及的檢驗檢測工作，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢驗檢測中心的建設(shè)，逐步完善形成與國際標準接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。其次，建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”，加快建立和完善自己的綠色食品技術(shù)標準、論證和檢測體系。再次，改善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營方式，實施綠色營銷戰(zhàn)略。加強出口經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合，使農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營實現(xiàn)專業(yè)化、集團化、規(guī)模化，增強其經(jīng)濟實力和開拓國際市場的能力。

(五)適應(yīng)國際市場需求，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展進程

近20年來，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品和食品需求變化的一個重要特征，就是以原料和初級農(nóng)產(chǎn)品形式的貿(mào)易比重下降，以加工品和食品形式的貿(mào)易比重上升。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品貿(mào)易，不僅可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值和高價值，而且可以通過有關(guān)加工過程，提高產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全性能，既增加農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額又拓寬了農(nóng)產(chǎn)品出口市場。目前，與發(fā)達國家相比 ，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中加工品和食品的比重較低，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進我國對外貿(mào)易進一步發(fā)展。

(六)加快對外貿(mào)易體制創(chuàng)新，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展

面對西方國家不斷提高技術(shù)壁壘和國際市場激烈競爭的局面，中國對外貿(mào)易發(fā)展的一個戰(zhàn)略性任務(wù)，就是加快農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制創(chuàng)新，建立起符合社會主義市場經(jīng)濟條件的外貿(mào)體制。近幾年來，盡管在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制創(chuàng)新和建設(shè)方面有所進展，但還遠不能適應(yīng)國際農(nóng)產(chǎn)品市場的變化，對外貿(mào)易體制還存在缺位問題，特別是如何發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，對外發(fā)揮保護我國企業(yè)正當經(jīng)濟利益的功能，對內(nèi)發(fā)揮行業(yè)管理和自律的功能。目前，中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)明顯受到體制缺位的制約，構(gòu)建一個符合中國社會主義市場經(jīng)濟要求，并且富有成效的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易運行機制，需要在經(jīng)濟體制深化改革中逐步形成和完善。

全球經(jīng)濟一體化將對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和對外貿(mào)易帶來深遠的影響。走向國際化的中國農(nóng)業(yè)，應(yīng)該分享經(jīng)濟全球化和世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易體制的巨大利益。尤其是希望改善中國農(nóng)業(yè)的國際競爭環(huán)境，促進中國有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品的出口；進一步推動中國農(nóng)業(yè)的對外開放，創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境，吸引更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗；促進中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高資源利用效率。我們相信，通過政策調(diào)整和扎實工作，在科學發(fā)展觀指導下，我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易完全有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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內(nèi) 容 摘 要

當前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展高峰期，國際貿(mào)易總額每年得到了迅猛的發(fā)展。特別是農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易近年里出現(xiàn)了明顯的強勁勢頭，出口額正以10個百分點以上的速度逐年遞增，出口國家和地區(qū)也逐年在變化擴大，出口品種和出口量也逐年增加。 該文重點論述我國自從加入WTO以后我國南方的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售在國際貿(mào)易上如何抓住發(fā)展機遇，如何抓住自身的特點和有利因素發(fā)展生產(chǎn)提高出口貿(mào)易量提高農(nóng)產(chǎn)品價值地位，如何保證論述以及今后我國南方農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品如何在國際貿(mào)易上營銷策略。 立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品的營銷策略 農(nóng)產(chǎn)品的深加工 農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)研究 及 農(nóng)產(chǎn)品 今后的發(fā)展趨向

我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易的發(fā)展及前景

——論述我國南方農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展趨向

一 ，緒論

（一）國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展

所謂國際遇貿(mào)易是指世界各國之間的產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)的交換．。它是國家根據(jù)其國際收支狀況,，外匯需求情況以及本國資源狀況等所作出的決策的一個重要方面。

自從我國正式加入WT0以后,，我國對外貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展,，國際貿(mào)易環(huán)境大大地得到改善，，公平競爭,，實力競爭，，優(yōu)勢競爭,，資源競爭得到很好的體現(xiàn),，各國之間的貿(mào)易優(yōu)勢互補,，擴大貿(mào)易范圍,，推動本國經(jīng)濟發(fā)展起到很大作用。

國際貿(mào)易有利于把國際競爭傳導到國內(nèi)經(jīng)濟生活中來，，提高本國的整體國際競爭能力,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，促進本國企業(yè)降低生產(chǎn)成本等。根據(jù)古典經(jīng)濟學家大衛(wèi),李嘉圖指出：.只要一國將生產(chǎn)資源集中于具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)部門并將產(chǎn)品出口到國際市場,，同時進口本國生產(chǎn)效率較低的商品,，就能夠改進國民的福利水平,，促進國民經(jīng)濟增長。.

約翰穆勒也對國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系作了論述,，他指出,，落后的社會往往需要外來的強烈剌激才能進步,，國際貿(mào)易能夠成為后進國家邁向工業(yè)化第一步的推動因素,，他認為通過開展對外貿(mào)易,，一個國家可以有效地利用世界各國的生產(chǎn)力,，縮短某些國家傳統(tǒng)的發(fā)展階段所需要的時間,，

根據(jù)古典經(jīng)濟學家的觀點,，國際貿(mào)易是影響資源總體利用程度的重要因素,，即出口可以導致總需求的增加,，引起投資規(guī)模擴大,，進而可以提高就業(yè)水平,，促進國民經(jīng)濟總量增加,，導致經(jīng)濟發(fā)展的速度提高 .。要知道經(jīng)濟發(fā)展是指國民生產(chǎn)的總值(GMP )的增長而出現(xiàn)的人均國民生產(chǎn)總值增長及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，收入分配結(jié)構(gòu),，人口素質(zhì),，生活質(zhì)量以及社會福利水平的變化,，是一個國家或地區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的一個過程。

(二) 營銷與國際營銷

營銷是指企業(yè)識別和確定消費者和用戶的需要并使提供的商品或服務(wù)能滿足這些需要的一切活動.。。

國際營銷是指企業(yè)跨國界的營銷活動是企業(yè)向國外市場推銷產(chǎn)品和服務(wù)而組織的整體營銷活動.。

國際營銷實際是跨國文化營銷,，國際營銷人員要面臨的是雙重或多重的環(huán)境,，也就是說,，企業(yè)不僅要受本國環(huán)境因素的制約,，還要受東道國或目標市場國際環(huán)境因素的制約。如不同的政治制度和法律體系,，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)水平,，不同的社會文化(如語言,，宗教信仰價值觀念) 等,，這些不可控因素的國際差異,，必然會導致各國在需求競爭.。經(jīng)營方式和慣例等方面的差異,，從而使企業(yè)而臨更大的風險,，企業(yè)國際營銷決策的不確定性也隨之增大。

從事國際營銷的企業(yè)在制定營銷組合策略時,，必須根據(jù)目標市場國際營銷環(huán)境的不同持點,，采用相應(yīng)的營銷組合策略,，例如,，在制定產(chǎn)品策略時要考濾到是標準化還是差異化的問題,，定價策略不僅受到國際市場價格和匯率的影響,，還要注意東道國是否有價格管制或有關(guān)價格的法規(guī),，由于外國中間商的介入國際營銷的分銷渠道往往比國內(nèi)營銷的分銷渠道更長或更復雜,，促銷活動也因各國的文化法律的不同而有所不同等等。因此我國目前的營銷策略必須跟國際營銷同步，要懂得運用各參與國的營銷貿(mào)易政策。要求參與國際營銷的企業(yè)學習培訓先進國家的營銷經(jīng)驗，搏取眾長。

二 .我國農(nóng)產(chǎn)品東國際貿(mào)易上的現(xiàn)狀

（一）當前我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易上所占領(lǐng)的地位.．

　?。玻埃埃赌暌詠恚趪H市場供求求兩旺，，國民經(jīng)濟持續(xù)增長的形勢下，，中國商品進出口保持了近幾年快速增長的態(tài)勢．。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，，１－１１月進出口總額達到１５９３５．。６ 億美元，，比上年同期增長３２４．。５５％

２００７年我國對外貿(mào)易繼續(xù)平穩(wěn)保持較快的增長，，進出口總額突破２１０００億美元，，增長２０％其中出口總額達１５００億美元，，，，進口額為９７００億美其名曰元，，分別增長１９％和２１％左右．。貿(mào)易順差為１８００億美元．。

近年來，，世界經(jīng)濟增長強勁．。國際市場需求旺盛，，材料和初級產(chǎn)品供不應(yīng)求，，商品價格顯著上升，，目前我國縣有市場客量大，，產(chǎn)業(yè)配套能力強，，基礎(chǔ)設(shè)施絕較為完善，，勞動力成本較低社會政治穩(wěn)定等優(yōu)勢．。因此我們要抓住這歷史難得好機遇，，帶動各項產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展．。

據(jù)我國與外國的　　點和優(yōu)點中國家農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在2008年3月21日說，目前我國已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進口國和第五大出口國。中國農(nóng)業(yè)勞動力占世界勞動力總量的２５％，而的中我國農(nóng)產(chǎn)品出口額卻只占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的４％，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)勞動力人均出口額是中國農(nóng)業(yè)勞動力出口額的４００－５００倍．。加入世界組織后，，中國農(nóng)業(yè)面臨著更加嚴峻的局面．。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在既不能靠閉關(guān)來自保，，又不能眼看看國內(nèi)外市場大面積淪陷而不作為．。那就只有創(chuàng)業(yè)圖強，，投入新形勢下的市場競爭。

　 支撐這場競爭的主打力量就是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。也就是為中國農(nóng)業(yè)壯大一支參與國際競爭的有生力量。利用中國勞動力廉價的優(yōu)勢和初級農(nóng)產(chǎn)品就近加工的便利，，同時提高加工技術(shù)的研究與發(fā)展，使中國生產(chǎn)出可以大量走入國際市場的加工農(nóng)產(chǎn)品，，到國際市場上為中國農(nóng)民爭取更多爭我的就業(yè)機會和收入機會，，為中國農(nóng)民爭取更多的就業(yè)機會和收入機會，，為中國經(jīng)濟在國際市場的整體競爭力增加籌碼，，讓中國經(jīng)濟能夠在世界經(jīng)濟利益體系中多分一杯羹。

(二) 我國農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達國家的差距有多大.

當前我國的農(nóng)產(chǎn)品出口價值低，，相當廉價。其一，是表現(xiàn)在加工量不足；僅以食品為例，，據(jù)介紹發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的１．。５－２倍，，而中國食品工業(yè)產(chǎn)值還不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三分之一，，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率達到８０％以上，，中國農(nóng)產(chǎn)品加工率只有４５％。中國水果產(chǎn)量居世界之首，，但加工量只占總產(chǎn)量的７％左右，，而世界水果，，平均加工區(qū)量是總產(chǎn)量的２０％以上；中國的加工類肉制品僅占肉類總產(chǎn)量的３－４％，，發(fā)達國家進入市場的肉類制品的加工率則是這個數(shù)字的１０倍，，在有些國家是２０倍。中國農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足，，直接導致加工總產(chǎn)值偏低。其二，，是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；胶涂萍妓狡?。中國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量超過世界上任何一個國家，，但多為中小型企業(yè)。我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還基本上是勞動密集型諸多分散的中小實體的集合。目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)裝備水平有８０％還是處于２０世紀七八十年代的世界平均水平，，只有５％左右達到世界先進水平。這就直接導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭力不足，，例比如，，美國進入市場的初加工牛皮平均每張４－７平方米，，制出的皮革料基本無傷殘，，幾乎都能用于高檔皮革制品生產(chǎn)；而中國的初加工牛皮平均每張２－３平方米，，而達到高檔皮革制出率只有１０％左右。

另外企業(yè)規(guī)模小和科技水平低精深加工能力自然不足。僅就一般稻谷加工而言，，中國的稻谷加工多停留在“磨、碾”的水平，，碎米和雜質(zhì)含量高，，品種混雜，，口感與食用品質(zhì)低。而發(fā)達國家稻谷米加工有精碾、拋光色選等先進技術(shù)處理，，成米一般可分成十幾個等級，，使用功能確切，，食用質(zhì)量好，，整齊度高，，可滿足市場的多樣選擇的多樣選擇，，達到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。中國的大豆加工技術(shù)只能開發(fā)出兩百多個加工品種。美國大豆加工技術(shù)已能開發(fā)出兩萬多個加工品種，，而且這些深度加工開發(fā)技術(shù)大多已在加工企業(yè)中推廣，，其精深加工程度由此可知。

再有行業(yè)水平低，，缺乏具有國際市場競爭的知名品牌。這使得產(chǎn)品的市場效益大受影響。中國出口的皮鞋平均價格每雙５．。７９美元，，而意大利出口國際市場的皮鞋平均價格是中國的２０倍，，因此‘‘品牌勢力”超品牌效起了關(guān)健作用。還有加工苛作業(yè)水平編低的表現(xiàn)還有，，資源綜合利用水平低，，環(huán)境污染較重，，綜合利用率低，，由于受技術(shù)水平的制約，，大多數(shù)加工的農(nóng)產(chǎn)品的副產(chǎn)品和下腳料都是作為廢遺丟掉、甚置污染環(huán)境，，而國外在加工農(nóng)產(chǎn)品中基本上是無廢遺品，全部能利用生產(chǎn)出戰(zhàn)各種產(chǎn)品。從而實現(xiàn)“無污染生產(chǎn)”。還有更重大的缺陷是，：，加工標準和質(zhì)量控制體系不健全。致今我國還沒有一套合乎現(xiàn)實需要的質(zhì)量控制體系。各農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留獸藥殘留限量等質(zhì)量安全指標少，，與國際標準差距較大?！?br>
三. 農(nóng)產(chǎn)品營銷策略

(一) 國際市場營銷計劃與戰(zhàn)略.

市場戰(zhàn)略營銷計劃則指企業(yè)的目擊者標,，能力和不斷變化的營銷機會之間的發(fā)展保持戰(zhàn)略性配合的一種管理過程.。它的內(nèi)容包括制定明確的企業(yè)使命組織目擊者標良好的聽業(yè)務(wù)組合以及協(xié)調(diào)的經(jīng)營戰(zhàn)略,，從而實現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展目標的所有活動,，在制定戰(zhàn)略計劃時,，必須考濾以下五方面的因素,，一是.本企業(yè)的歷史情況； 二.是本企業(yè)所具有的明顯競爭優(yōu)勢在那里； 三是.外部環(huán)境的信息了解； 四.是企業(yè)資源情況；. 五是.企區(qū)業(yè)最高管理層次的意圖.。因此作為我國出口型農(nóng)產(chǎn)品，在加工出口企業(yè)中必須制訂出切實可行的營銷計劃以及營銷戰(zhàn)略。只有制訂完整的營銷計劃，并根據(jù)我國的國情情況所采取正確的營銷戰(zhàn)略，才能在國際市場上立于不敗之地。

(二) 國際市場營銷的競爭往事策略.

（1）競爭者分析，，競爭能力是企業(yè)成敗的關(guān)健.。企業(yè)從事國際營銷,，面臨著激烈的競爭,，企業(yè)要生存要發(fā)展,，除了知道在企業(yè)的資源共享源和實力,，知道標市場上顧客的需要外.。而且還必須知道競爭者的實力和戰(zhàn)略.。必須隨時注意分析競爭者的動向,，掌握國際市場競爭的態(tài)勢據(jù)以制定競爭性國際營銷策略。

今天,，競爭優(yōu)勢的重要性前所未有.。全世界的企業(yè)都面臨增長的減緩及來自國內(nèi)和全球的競爭.。現(xiàn)代企業(yè)研究競爭策略.則是研究企業(yè)在不斷地滿足消費者或客戶的需求的過程中，,如何建立起自身的優(yōu)勢,，以避免危機和倒閉,，求得長久的生存和發(fā)展.。

國際企業(yè)要知道誰是自已的競爭對手,，競爭對手的目標和策略,，他們有哪些優(yōu)勢和劣勢以及他們對競爭的反應(yīng)模式等等。.比如：１．競爭對手公開表示的與未公開的財務(wù)目標是什么？競爭對手在制定目標時是如何進行權(quán)衡的？２．競爭對手組織結(jié)構(gòu)如何？３．競爭對手現(xiàn)有何種控制和激勵機制和措施？競爭對手的領(lǐng)導階層由那些人組成？他們的背景如何？４．以及對手企業(yè)董事會成分如何？等等這些問題都要認真思考重視對待。只有知己知彼才能取得在競爭者的勝利。

(2)國際營銷競爭戰(zhàn)略.。美國市場營銷學家邁克爾.。 波特提出了三種基本競爭戰(zhàn)略方法,，可能會使企業(yè)成為同行業(yè)中的佼佼者.。

A總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。他是通過采用一系列針對本戰(zhàn)略的具體政策在行業(yè)中贏得總成本領(lǐng)先在行業(yè)中建立起規(guī)模生產(chǎn),，設(shè)備技術(shù)領(lǐng)先.。全力以赴降低生產(chǎn)成本,，控制各項管理費用,，以最大限度地減少研究與開發(fā),，服務(wù)推銷,，廣告等方面的費用,，達到自已的成本低于競爭對手。

B 差異性競爭戰(zhàn)略。是指將本企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)標新立 異 形成一些在行業(yè)范.。圍內(nèi)，具有獨特性的東西,，即別人沒有的我有,，別人有的我要創(chuàng)新.。要有“新奇特”的作為。

C.。目標集中戰(zhàn)略。是指主攻某個特定的顧客群某產(chǎn)品系列的一個細分段或某一國家或地區(qū)市市場.。目擊者標集中戰(zhàn)略就象差異性戰(zhàn)略一樣,，可以具有許多形式集中戰(zhàn)略的前提是:企業(yè)能夠以更高的效率,，更好的效果為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務(wù),，從而在更廣闊的范圍內(nèi)超過競爭對手.。

除此以外在營銷策略上還應(yīng)懂得和注意的下幾方面內(nèi)容：;

1. 要懂得產(chǎn)品市市場定位和要懂得市場細分及標準,，每個出口國及地區(qū)都是需求不一樣，標準不一樣.。,，

2. 要懂得產(chǎn)品組合和品牌 策略,，同時注重產(chǎn)品的包裝和標簽的選用學問.。

3. 要懂得定價策略,，要對同類產(chǎn)品的價格了解同時制定自我產(chǎn)品價位

4. 要懂得國際市場營銷渠道策略管理,，要知道和了解國際營銷渠道分類.。進入市場方式.。以及渠道中差異分析等.。

四． 我國農(nóng)產(chǎn)品今后在國際貿(mào)易中如何走向與發(fā)展

（一）． 我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售中如何與國際發(fā)展同步

對各類農(nóng)產(chǎn)品，，必須掌握新科技技術(shù)進行儲存、加工、包裝，，引進國際最新加工技術(shù)對各種農(nóng)產(chǎn)品的深加工，，。當今我國的農(nóng)產(chǎn)品大部分都是直接出口或是經(jīng)粗加工出口，，所得利差額不大，，不如人家購買我們的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過處理深加工后，，打出響亮招牌銷售，，這樣銷出去的價值將會比原來增加一倍或兩倍多，，也就是說很大部分的利潤差額給人家賺去了。所以我們首先要搞好“綠色”農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)，同時要掌握生產(chǎn)新技術(shù)生產(chǎn)出高質(zhì)量高產(chǎn)量的各類農(nóng)產(chǎn)品。其次，要自我研發(fā)生產(chǎn)加工新工藝新技術(shù)，或者引進國外新工藝新技術(shù)，盡快縮短與發(fā)達國家的差距。再有，要隨時掌握國內(nèi)外最新的市場動態(tài)信息。采取多種形式獲取正確可靠的全球需求信息，采用現(xiàn)代的營銷策劃，根據(jù)各國和地區(qū)性質(zhì)不同或營銷渠道不同而采取的策略不同。要懂得利用自我的優(yōu)點和長處，同時克服自我的缺點也即是知已知彼才能百戰(zhàn)百勝。,

（二）．農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)研究與發(fā)展趨向

目前我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，，很多部分不合格，，產(chǎn)量質(zhì)量不高。另外化肥農(nóng)藥超標色差，，營養(yǎng)成分搭配不當,，與國外的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)甚遠。因此我們要看到國際經(jīng)濟形勢發(fā)展趨向，，要認真挖掘自身潛力，，做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)研究工作。第一，，我們要重視技術(shù)研究的開發(fā)與創(chuàng)新，，同時通過國際貿(mào)易技術(shù)購買先進的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)。第二，，制定農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標準與國際或接近歐盟國家標準。第三，，采取規(guī)?；?jīng)營。走企業(yè)集團化（即多家企業(yè)聯(lián)營產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)），，網(wǎng)絡(luò)化，，配套性經(jīng)營。統(tǒng)一牌子，，集中對外出口經(jīng)營等。第四，，引進和培育新種植技術(shù)，，走綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工道路，，必須走高起點，，高要求，，高質(zhì)量與國際發(fā)展同步的道路。

我國南方生產(chǎn)種植的水果、甘蔗產(chǎn)量高，，質(zhì)量不錯，，但就是賣不出好價錢。原因主要銷路信息不夠暢通，，保鮮技術(shù)不過關(guān)，，加工量又很少，，加工技術(shù)水平又跟不上等原因。，，造成每年每到收成季節(jié)，，又如我國南方的荔枝、龍眼、柑橘等水果由于產(chǎn)量高而銷路不暢通出價錢又低，，甚至時年銷售價格低于種植成本的情況多有發(fā)生，，造成在收獲高峰期爛熟水果在樹上無人采摘無法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生食，用而白白浪費掉。正是增產(chǎn)而不增收，，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就嚴重挫傷種植戶的積極性。所以，首先我們要尋找提高鮮果的出口量的同時，進行提高加工能力和加工技術(shù)水平，，提高水果綜合利用率，生產(chǎn)出高質(zhì)量綠色合格食品，。其次，，利用我國勞動力廉價的有利因素降低生產(chǎn)成本生產(chǎn)出更具有出口競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，。從而達到增加出口量，，提高產(chǎn)品價值。再次，要走國際化品牌營銷策略道路，根據(jù)每一個國家和地區(qū)性不同而采用營銷方案不同，品牌化產(chǎn)品竟爭將是今后一段時間里營銷手段。還有我們要走國際化產(chǎn)品道路，創(chuàng)名奪優(yōu)，突破技術(shù)上的壘壁，發(fā)展生產(chǎn)綠色食品，爭取我國成為世界出口第一或第二大國。

內(nèi) 容 摘 要

近幾年來國內(nèi)房價連續(xù)上漲，尤其是一些大城市房價暴漲現(xiàn)象嚴重。很多人認為中國房價出現(xiàn)了嚴重的泡沫，直接影響到了構(gòu)架經(jīng)濟的正常運行。隨著居民收入的高速增加和城市化進程的加快，中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了巨大的真實的需求。我認為目前房價的上漲趨勢，總體二輪并非是房價泡沫，而是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

但房價異常上揚除了表明民眾對改善住房條件的需求繼續(xù)保持強勁之外，還有更深層次的原因。我們必須認真探索放假的形成機制。為什么會出現(xiàn)房價暴漲？如果任由房價繼續(xù)飛漲，將給中國經(jīng)濟帶來什么危害？我們應(yīng)該采取哪些措施有效控制房價泡沫的產(chǎn)生？

結(jié)合自己對經(jīng)濟知識的學習，寫此文以提出對目前我國房價的看法以及有效控制房價泡沫產(chǎn)生的方法的幾點建議。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟、房價、經(jīng)濟泡沫、

目 錄

一、問題的提出 ……………………………………………………………………………… 3

二、房價實質(zhì)分析…………………………………………………………………………… 4

（一）如何正確的評估房價……………………………………………………………………3

（二）房地產(chǎn)泡沫可能帶來的危害……………………………………………………………3

三、房價泡沫風險及其規(guī)避……………………………………………………………………6

（一）限制高利潤住房的開發(fā)…………………………………………………………………8

（二）加強房地產(chǎn)信息透明化，促使價格合理化……………………………………………8

（三）通過房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移支付政策，幫助特殊群體……………………………………………9

（四）制定有效的房地產(chǎn)信貸政策，控制房價泡沫的產(chǎn)生…………………………………9

（五）通過房地產(chǎn)稅收政策控制房價泡沫的產(chǎn)生……………………………………………10

四、結(jié)論…………………………………………………………………………………………10

論房價泡沫問題

亞洲金融風暴已經(jīng)過去十年之久了。前車后輒，后者之師。為什么當初亞洲鄰國的金融體系如此脆弱？泡沫經(jīng)濟是導致金融危機的一個非常重要的原因。股市和房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟在短期內(nèi)制造出虛假繁榮景象，卻從根本上動搖了金融體制的穩(wěn)定性，一旦遭遇外來沖擊，極易崩潰。毫無疑問，中國并不具備對金融危機的先天免疫力。我們必須如臨深淵，如履薄冰。認真分析房價泡沫可能引發(fā)的問題，防范出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟。

一、問題的提出

隨著我國改革開放的不斷深入，百姓的居住條件有了顯著的改善。1978年，中國城市居民的人均住房面積只有6.7平方米，祖孫三代擠在一間斗室之聽情況比比皆是。自改革開放以來，中國經(jīng)濟高速增長，人民生活水平逐步提高。在基本解決了吃穿問題之后，人們逐漸把注意力轉(zhuǎn)移到行和住上。汽車市場，從無到有，迅速熱了起來；房地產(chǎn)市場，后來居上，很快也成了國民經(jīng)濟中的熱點。近年來，隨著居民人均可支配收入的增長，城鎮(zhèn)居民的人均住房面積人逐年上升。人們的居住條件獲得了顯著改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積平均每年增長4.8%。2004年中國的城鎮(zhèn)人均住房面積達到了24.97平方米。在2005年城鎮(zhèn)居民人均住房面積超過了26平方米。①

隨著百姓對房地產(chǎn)需求的增加，2002年以來，許多大城市的房價突然暴漲。2004年全國平均房價上漲19.08%。在某些大城市，如北京、上海、杭州等地，房價漲幅更大。上海市的平均房價在2004年上漲了23.75%。在個別地段房價上漲超過了50%。2005年全國房價繼續(xù)上漲15.2%。各地房價在2005年的上漲幅度并不一樣，東部地區(qū)是16.9%，中部地區(qū)10.2%，西部地區(qū)7.6%。2006年第一季度全國70個城市新建商品房面積同比上漲6.3%。北京市的房價在2006年第一季度猛漲了17%。迅速上漲的房價引起了各個方面的關(guān)注。②

由于房價變動趨勢關(guān)系到廣大民眾的切身利益，理所當然地吸引了人們的注意。有關(guān)房價漲跌的議論充斥各種新聞媒體，有的人說房價還要大漲，有的人說房地產(chǎn)市場很快就要崩潰，房價非大跌不可。各種各樣的預測讓人們無所適從。顯然，全國房價在2004年突然飛漲絕對不是一個正常現(xiàn)象?！霸聲炛L，礎(chǔ)潤知雨“，房價異常上揚除了表明民眾對改善住房條件的需求繼續(xù)保持強勁之外，還有更深層的原因。房價上漲呼喚著認真嚴肅的經(jīng)濟學研究。為何房價暴漲？如果聽任房價繼續(xù)飛漲，將給中國經(jīng)濟帶來什么危害？

二、房價實質(zhì)分析

（一）如何正確的評估房價

判斷房價是否出現(xiàn)泡沫，不能單純得看房價的高低，要從多個角度進行分析評估，才能做出科學的判斷。

1、決定房價的主要因素

由于房地產(chǎn)地理位置的特殊性和惟一性，房價在擁有和其他商品價格相同的性質(zhì)之外還有許多特性，有許多要素會顯著地影響房價。

地理位置。房地產(chǎn)具有位置上的不可移動性和土地的稀缺性，即使永恒的質(zhì)量差不多，如果坐落在不同的地區(qū)，房價可能相差十分懸殊。接近城市中心或者工業(yè)、商業(yè)中心的房地產(chǎn)價格比較高。

自然環(huán)境因素。自然環(huán)境比較好的地區(qū)，特別是風景區(qū)周圍的房價比較高。

周邊環(huán)境。房地產(chǎn)周邊的社會經(jīng)濟發(fā)展程度會顯著地影響房價。

人口因素。如果一個地區(qū)的人口自然增加率較高，或者大量外部移民涌入，都會推動對

房地產(chǎn)的需求。

物價水平。在一般情況下，房價隨著物價上升，名義房價只升不降。

居民收入水平。如果在一段時期內(nèi)居民收入水平上升速度明顯地超過了房價上升速度，

那么，在隨后的時期內(nèi)會有越來越多的居民購買住宅，對房地產(chǎn)需求的增加勢必推高房價。

貨幣政策。當央行采取緊縮貨幣政策的時候，銀行利率上升，增加了購房者的貸款成本，

抑制了房地產(chǎn)市場的需求，從而是減緩房價上升速度。當按揭貸款利率降低時，購買住宅的成本降低了，對房地產(chǎn)的需求上升，從而推動房價上揚。

稅收政策。當政府增加房地產(chǎn)交易稅費的時候，將提高房地產(chǎn)交易費用，降低房地產(chǎn)市

場的熱度，從而減緩房價上升速度。

2、推動房價上漲的動力

城鎮(zhèn)人口增加，引致對住宅需求的增長。

居民收入增加。

可用土地資源減少。

建筑業(yè)投機也促使地租提高。

3、導致房價下跌的原因

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成局部地區(qū)居民大批外移，出現(xiàn)房地產(chǎn)過剩。

環(huán)境污染、瘟疫流行、地震海嘯等災(zāi)害，嚴重損害居民的生活品質(zhì)，有錢人紛紛逃離，

導致當?shù)胤績r下降。

在經(jīng)濟蕭條時期，由于失業(yè)率升高，會使房價在短期內(nèi)下降。

利率或稅率上升。如果基本經(jīng)濟要素惡化，例如長期真實利率出乎意料上升，或者稅率

發(fā)生重大變化，都可以導致房價下跌。

土地政策放松。如果放寬土地控制，增加房地產(chǎn)用地供給，有可能在短期內(nèi)壓低房價上

揚趨勢。

4、判斷房價是否正常的標準

推動房價上漲的原因有可能來自于經(jīng)濟體內(nèi)部基本要素的變化，也可能來自于投機性炒作。前者是真實需求，后者是投機需求。在很多情況下，真實需求和投機需求二者并存。

進入新千年以后，中國的房地產(chǎn)需求非常旺盛。在其他經(jīng)濟發(fā)達國家，例如美國、英國等，房地產(chǎn)真實需求也非常強勁。譬如，在2004年，美國人當中68%擁有自己的房屋，租房的大多是年輕人，他們當中有許多人打算在近期內(nèi)購買住宅。居高不下的房地產(chǎn)真實需求是推動房價上揚的重要原因。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，任何時候都有可能出現(xiàn)投機活動，更何況隨著金融衍生工具的發(fā)展，房地產(chǎn)市場和金融市場結(jié)合得更加緊密，房地產(chǎn)投機活動比以前更為活躍。房地產(chǎn)投機需求變幻莫測，對房價的推動作用絕對不能等閑視之。

如果是真實需求導致房價上升，屬于正常的商業(yè)周期。通過相應(yīng)的政策調(diào)整，甚至無須調(diào)整，房地產(chǎn)市場就可以回歸常態(tài)。如果是由于投機過度導致的房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟，問題就比較嚴重了，需要盡快采取對策防止過度投機，防止因泡沫崩潰而導致災(zāi)難。無論如何，只有弄清楚病因才能對癥下藥。

判定房地產(chǎn)市場是否泡沫化的核心在于研究是否存在嚴重的投機行為，或者說，是否因為房地產(chǎn)投機炒作使得房價嚴重背離了價值。我們還僅需要嚴格區(qū)分真實需求和投機需求，還要建立一個可供比較的客觀的參照體系。當人們說房價還合理的時候，一定要找出一個相對合理的標準。首先要確定什么是房地產(chǎn)市場的正常狀態(tài)。如果爭論雙方?jīng)]有就房價的正常狀態(tài)達成共識，就很難將討論深入下去。

在討論房價變化規(guī)律的時候特別要注意以下兩點：

第一、都市經(jīng)濟學理論表明，房價取決于多種因素，特別是和住宅所在的地點有關(guān)。由于房地產(chǎn)在位置上的惟一性，人們很難比較不同地點的房價。房地產(chǎn)是沒有流動性的，絕對不可能通過流動來拉平房價。不能單憑房價絕對值高低來判斷是否存在著地產(chǎn)泡沫。實際上由于橫向比較沒有一個客觀的標準，往往會帶來誤解。簡單地橫向比較不同城市的房價是沒有意義的。

第二、判斷房地產(chǎn)市場是否已經(jīng)出現(xiàn)泡沫跡象，最重要的不是房價上升了多少，而是看房價波動是否超出了歷史常規(guī)。眾所周知，泡沫經(jīng)濟和投機活動相關(guān)，投機活動最顯著的特點是短期。來得快，去得也快。世界上沒有任何投機活動可以延續(xù)很長時間。沒有理由把長期穩(wěn)定的趨勢稱為投機活動。在歷史上有一些典型的泡沫經(jīng)濟安全，例如，日本在1990年前后的泡沫經(jīng)濟，中國臺灣在1992年前后的房地產(chǎn)和股市泡沫，泰國在1990年前的泡沫經(jīng)濟等。這些泡沫經(jīng)濟從形成到破滅，短則3年，長還到5年。借用黑格爾的名言，“存在的就是合理的。“一個城市的長期平均房價必定具有內(nèi)在的合理性。無論房價高低，既然人們幾十年居住在某個城市中，就一定有它的道理。因此，有理由認為長期的平均房價具有邏輯上的合理性。泡沫經(jīng)濟跡象必然表現(xiàn)為在短時期內(nèi)房價和其他指數(shù)突然背離長期趨勢。因此，可以拿房價和其他指標的長期平均值作為比較基準。圍繞著正常狀態(tài)的房價波動屬于商業(yè)周期，只有房價和其他指標嚴重背離長期平均值，才可能稱為泡沫經(jīng)濟。

（二）房地產(chǎn)泡沫可能帶來的危害

1、破壞穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境

在房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟泛起之際，房地產(chǎn)業(yè)表面上興旺繁榮。房地產(chǎn)指數(shù)節(jié)節(jié)上揚，銀行賬面上的資產(chǎn)也越來越多，政府的財稅收入也日漸上升。政府官員們得意忘形，談起政績來似乎形勢空前大好。許多人在房地產(chǎn)市場上輕而易舉地發(fā)了大財，經(jīng)過新聞媒體渲染夸張，一派紙醉金迷，仿佛天上都會掉下金子來。在報紙、電視上經(jīng)常有人在傳授快速發(fā)財?shù)摹敖輳健?，即使有些?jīng)濟學家警告人們這是一種極不正常的病態(tài)，但是大多數(shù)人不愿意聽見這種和經(jīng)濟景氣還協(xié)調(diào)的聲音，至少他們希望在經(jīng)濟還景氣來臨之前自己也能撈上一把。

當泡沫經(jīng)濟崩潰的時候，市場一片蕭條，到處是破產(chǎn)、倒閉的壞消息。隨著股票和房地產(chǎn)指數(shù)下跌，人們對未來的預期也一個跟斗從九霄云端跌進了十八層地獄。悲觀失望的情緒蔓延于社會的各個角落。泡沫經(jīng)濟破壞了穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，大起大落不利于長期投資項目，使得各項經(jīng)濟發(fā)展政策無法得以落實，不利于建立一個有效的可持續(xù)的社會保障體系。凡是泡沫經(jīng)濟嚴重的國家，盡管在某一段時間之內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，最終都會遭遇到嚴重的經(jīng)濟危機。

2、降低社會生產(chǎn)和資源配置效率

根據(jù)物質(zhì)不變定律，靜態(tài)來看，房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟具有財富再分配的作用。有的人發(fā)了財，有的人破了產(chǎn)。泡沫經(jīng)濟把破產(chǎn)者的財富以及銀行的一部分財富轉(zhuǎn)移給了發(fā)財?shù)娜恕嶋H上，泡沫經(jīng)濟的危害遠遠還止這些。在發(fā)展中國家，資金是稀缺資源。但是，由于泡沫經(jīng)濟的泛濫，房地產(chǎn)占用了大量資金，實際上是無效占用或低效使用稀缺資源，從總體上降低了社會生產(chǎn)效率。從動態(tài)來看，泡沫經(jīng)濟降低了社會資源，特別是金融資源的配置效率，嚴重扭曲了生產(chǎn)資源的配置效率。在泡沫經(jīng)濟興起階段，投資于房地產(chǎn)可以得到很高的回報率，甚至可以比正常的產(chǎn)業(yè)投資高出幾倍。高回報率必然會把社會上的大量資金吸引到房地產(chǎn)市場當中。由于基本生產(chǎn)投資的回報率遠遠不及房地產(chǎn)投資，所以，在房地產(chǎn)經(jīng)濟表面繁榮期間，不僅很少有新的生產(chǎn)投資項目，就是原來已經(jīng)計劃好的生產(chǎn)資金也會被合法或非法地抽出去。房地產(chǎn)投機活動的盛行必然會產(chǎn)生很強烈的排擠作用，使得生產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)因缺乏必要的資金投入而得不到應(yīng)有的發(fā)展。淘金缺乏導致實質(zhì)經(jīng)濟領(lǐng)域生產(chǎn)效率下降，基礎(chǔ)設(shè)施老化、落后。在泡沫經(jīng)濟期間，虛假繁榮掩蓋了這些信息，沒有多少人關(guān)心實質(zhì)生產(chǎn)部門和基礎(chǔ)建設(shè)的相對衰退。從長期來看，實質(zhì)生產(chǎn)部門的萎縮和基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的落后將在不同程度上制約國家的經(jīng)濟增長。等到泡沫經(jīng)濟崩潰時人們才發(fā)現(xiàn)，泡沫經(jīng)濟所導致的資源分配扭曲已經(jīng)嚴重地損害了國家的綜合國力。從亞洲和世界上遭遇到金融風暴襲擊的國家的案例來看，泡沫經(jīng)濟不僅具有表態(tài)的資源再分配效果，而且在動態(tài)上削弱了整個國家的競爭能力，造成了巨大的效率損失。

3、助長地下經(jīng)濟和非法活動

泡沫經(jīng)濟泛濫會助長地下經(jīng)濟和非法活動蔓延。在20世紀80年代末，北海、深圳等地的房地產(chǎn)價格上漲速度驚人，簡直讓人眼花繚亂，不敢置信。地還是原來那塊地，什么變化都沒有，只要在買主和賣主之間轉(zhuǎn)手幾次，價格就直線上升。不論要價多高，馬上就有人買。原來，一畝地的價格不過幾千元，陡然之間就被炒到100萬元以上。有些人聽到這個信息馬上就打了如意算盤：如果當初投入10萬元，轉(zhuǎn)眼就升值為100萬元，投入100萬元，豈不是升值為1000萬元？貪婪使得許多人鬼迷心竅，于是，四面八方掀起了房地產(chǎn)開發(fā)狂熱。為了籌集炒股票和房地產(chǎn)的資本，中國大陸出現(xiàn)了一股集資風。許下天花亂墜的諾言。既然在股市和房地產(chǎn)市場上轉(zhuǎn)瞬之間就可以獲得數(shù)倍暴利，他們有恃無恐地向參加籌資者許愿，承諾支付20%、30%或更高的利率。因為在集資中可以得到比存入銀行高幾倍的回報，所以許多人紛紛從銀行中提出自己的積蓄，交給了形形色色的集資公司，在地下經(jīng)濟猖獗之中，有一些人是在做黃粱美夢的財迷，他們自己上當不算，還把自己的親戚、朋友拉下了泥淖。

4、加大貧富差距和國民收入不平等

泡沫經(jīng)濟勢必在很短的時期內(nèi)造就一批暴發(fā)戶，同時也導致一些人傾家蕩產(chǎn)，從而加大了社會貧富差距。從臺灣的數(shù)據(jù)來看，在1951~1980年間，臺灣的國民收入分配趨于均等化，貧富差距始終被控制在較低的水平。從1981年開始，臺灣的貧富差距逐漸加大，但是，貧富向兩個極端分化的速度并不快。自1987年起，臺灣的房地產(chǎn)價格飆漲，幅度最大的是那些靠近都市的池塘和山坡地。如果一塊農(nóng)田用地獲準改為工商業(yè)用地和住宅用地，其價格成倍增加。因此，擁有這些土地的地主無不在瞬間成巨富。在20世紀80年代末的股市和房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟瘋狂中，有些人在房地產(chǎn)和股市上發(fā)了橫財，一夜之間成富豪。許多老百姓追風而上，把自己多年積蓄或者退休養(yǎng)老的本錢都投入房地產(chǎn)和股市交易，最后輸了個一干二凈。這些人勢必要成為社會保障系統(tǒng)的包袱。股市和房地產(chǎn)市場的泡沫經(jīng)濟會增大社會的貧富差距，增大維持社會穩(wěn)定的成本，帶來許多社會問題。

5、破壞金融秩序，導致銀行危機

在泡沫經(jīng)濟猖獗時期，投機活動盛行，銀行作為金融樞紐，必然處在漩渦的中心。股票和房地產(chǎn)投機使得人們對資金的需求量陡然增加，產(chǎn)生利率上揚的壓力。即使提高利率，需求量依然有增無減。銀行必然通過提高利率來獲得更高的利潤。高利率加上高交易量使得銀行進入一個基金時期，利潤倍增。為了謀取高利潤，銀行必然會擴大信貸，放松對貸款的限制。通常人們希望能夠通過銀行借貸實現(xiàn)對企業(yè)運行的監(jiān)督，通過國家法規(guī)和銀行間的相互競爭來實現(xiàn)對銀行本身的監(jiān)督。可是，泡沫經(jīng)濟打亂了這些監(jiān)督程序。是否給企業(yè)發(fā)放貸款，通常需要對投資的可行性進行研究，要看看項目投資預期的利潤率，還要看看企業(yè)提供的抵押品的價值。可是，在泡沫經(jīng)濟中銀行推動了這些監(jiān)督的標準。在銀行總貸款金額有限的前提下，貸款一定會優(yōu)先發(fā)給那些增值最快的項目。由于股票和房地產(chǎn)的價格猛漲，投資于股市和房地產(chǎn)的項目看起來都有利可圖，而作為抵押品的股票和房地產(chǎn)價值不僅超過了貸款額，還在迅速增值。于是，銀行發(fā)放貸款的標準被徹底扭曲了。由于失去了一個公平競爭的標準，在銀行之間也必然出現(xiàn)了爭相給股票和房地產(chǎn)投機放貸的現(xiàn)象。一旦泡沫經(jīng)濟崩潰，幾乎所有的人和企業(yè)都會受到程度不同的沖擊。如果謹慎小心的話，可能避免受到直接的影響。但是，無論如何，銀行系統(tǒng)都是泡沫經(jīng)濟的直接受害者，而且是重災(zāi)區(qū)。不管是誰為泡沫經(jīng)濟殉葬，在銀行的賬目上必然出現(xiàn)大量呆帳，從而出現(xiàn)全面的金融危機。

三、房價泡沫風險及其規(guī)避

（一）限制高利潤住房的開發(fā)

由于大戶型、高檔次的住宅利潤較高，因此，在沒有任何約束的情況下，房地產(chǎn)商必然傾向于修建高檔住宅和別墅。政府可以在土地批租的時候就規(guī)定好每套住宅的面積，還可以規(guī)定單位面積的建筑成本上限，然后交給眾多的房地產(chǎn)企業(yè)競拉。違反規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)一經(jīng)查處，不僅要重罰，而且永遠取消其土地競拍的資格。住宅面積大小很容易查清，用不著專家，看一眼就差不多有數(shù)了。只要事先提出這些規(guī)定，大部分房地產(chǎn)商是不會以身試法的。有人擔心房地產(chǎn)商會不會搞些可以連接起來的小房型住宅，將來讓住戶自己去拆墻連通？“道高一尺，魔高一丈”，法規(guī)和制度就是在這樣的博弈中健全發(fā)展起來的。出現(xiàn)新的問題再尋求新的解決辦法，設(shè)定新的制度?？傊?，在設(shè)計政策的時候，一方面要規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，另一方面要注意發(fā)揮競爭機制的作用。房價暴漲失控的原因是市場失靈，因此，政府政策的目標應(yīng)當針對市場失靈，設(shè)法修補或恢復市場競爭秩序而還是扼殺市場機制。

（二）加強房地產(chǎn)信息透明化，促使價格合理化

房地產(chǎn)商扭曲房價的基礎(chǔ)是信息不對稱。購房者高度分散，在市場上處于競爭弱勢。保護真實需求的一項重要內(nèi)容就是要加強房價成本的透明度，嚴懲利用虛假信息進行欺詐的房地產(chǎn)商。房地產(chǎn)行業(yè)的利潤有多少？房價當中有多少屬于成本，有多少屬于政府稅費收入，有多少屬于房地產(chǎn)企業(yè)的正常利潤，還有多少是見還得人的部分？福州、浙江等地的物價部門已經(jīng)開始努力弄清楚這些問題，這是一個良好的開端?？梢灶A料，房價信息的澄清有助于規(guī)范房地產(chǎn)市場的競爭秩序，恢復房地產(chǎn)企業(yè)的信譽，更重要的是有助于建立互信互助的社會風氣，反對依法腐敗和偷稅漏稅。為了保護廣大購房者的利益，降低他們?nèi)〉谜鎸嵭畔⒌某杀?，對于房地產(chǎn)企業(yè)必須實行強制信息披露政策，并且建立專門機構(gòu)監(jiān)管房價成本。應(yīng)當由政府出面支持獨立的高水平的房地產(chǎn)研究機構(gòu)，盡可能為購房者提供客觀、準確的房價信息。

（三）通過房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移支付政策，幫助特殊群體

必須通過政府財政轉(zhuǎn)移支付來保護和幫助社會弱勢群體，讓貧困戶有房可住。需要由政府撥款興建廉租房、社會福利房，直接提供給貧困戶。在世界各國都有一些窮人買不起房子。為了維持社會穩(wěn)定，體現(xiàn)社會公平，政府應(yīng)當從財政稅收中拿出一部分錢來，以轉(zhuǎn)移支付的形式解決貧困居民的住房問題。由于政府財政轉(zhuǎn)移支付動用的是全體納稅人的錢，顯然，政府轉(zhuǎn)移支付并不屬于市場行為，務(wù)必要和市場行為分開。如果將政府的轉(zhuǎn)移支付和市場交易混雜在一起，很可能產(chǎn)生貪污腐敗。除了廉租房和社會福利房之外，還有必要運用政府轉(zhuǎn)移支付來幫助在那些興建公共工程和舊城區(qū)改造過程中的拆遷戶，因為他們的搬遷是被動的，他們?yōu)樯鐣＠龀隽藸奚拓暙I，理應(yīng)得到合理的安置。對于負有社會公益責任而收入普遍較低的一些特殊行業(yè)，例如小學教師、護士、警察、消防人員等，應(yīng)當給予特殊照顧。

（四）制定有效的房地產(chǎn)信貸政策，控制房價泡沫的產(chǎn)生

房地產(chǎn)政策很重要的一點在于防止房地產(chǎn)泡沫沖擊銀行體系。假如房價大起大落，在房價暴漲的時候，人們買漲不買落，將房價越抬越高。拿這些房地產(chǎn)作為擔保，銀行發(fā)放的按揭貸款越來越多。一旦房地產(chǎn)泡沫崩潰，房價一落千丈，銀行按揭貸款的擔保品價值下降到一定程度之后必定會轉(zhuǎn)化為銀行的風險。為了防范房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟對銀行體系的沖擊，可以采取一系列信貸政策的組合。

首先，控制按揭貸款的首付款。居民購買的第一套住宅的首期支付比例設(shè)定為20%。在房地產(chǎn)價格上漲過快的城市或地區(qū)，購買第二套住宅首期支付的比例可以提高到30%。2005年12月27日央行決定將高檔住宅、別墅和非第一套住宅的首付款比例提高到40%。

其次，在投機活動非常猖獗的時候，可以考慮對購買第二套住房實行不同的按揭貸款利率。例如，購買第一套住房的貸款利率是5.51%，而購買第二套住房的貸款利率就上升到6.12%，同時將購買第二套住房首付門檻提高到30%。實踐證明，房貸利率調(diào)整對于房地產(chǎn)投機活動的抑制作用并不明顯，而首期支付比例的調(diào)整對于投機活動的抑制作用要強得多。

第三，在投機活動猖獗之際停止新房預售，禁止期房交易或轉(zhuǎn)讓。

第四，在投機風氣盛行之際停止轉(zhuǎn)按揭服務(wù)，給過熱的房地產(chǎn)市場降溫。凡有抵押的房屋轉(zhuǎn)讓或出售，賣出方（上家）應(yīng)當先還清貸款，并辦理房地產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記后，才能與買進方（下家）共同申請轉(zhuǎn)移登記，辦理產(chǎn)權(quán)證明。未辦妥房地產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記的，各房地產(chǎn)交易中心不再受理轉(zhuǎn)移登記以及買進方新設(shè)定的貸款的抵押權(quán)登記。實踐證明，上述信貸政策對于房地產(chǎn)投機需求有著顯著的抑制作用，而對于正常購買住房的民眾并沒有很大的影響。房地產(chǎn)信貸政策與利率調(diào)整不同。房貸政策的調(diào)整并不影響到其他國民經(jīng)濟部門。也就是說，在房地產(chǎn)投機風氣較盛的時候采用較嚴的房貸政策，而在風平浪靜之后可以適當放松。

（五）通過房地產(chǎn)稅收政策控制房價泡沫的產(chǎn)生

在進行住房制度改革之后，新興的房地產(chǎn)市場迅速成長起來。房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的制度正在創(chuàng)建和完善之中，有關(guān)房地產(chǎn)的稅制改革尚處于起步階段。房地產(chǎn)稅制改革除了為國家財政增加收入和縮小貧富差距之外，還有另外一個非常重要的目標：穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，抑制過度投機，預防金融風險。鑒于房地產(chǎn)市場很容易出現(xiàn)投機活動，因此應(yīng)當特別注意研究轉(zhuǎn)讓階段的稅收政策，通過財稅政策來提高投機活動的交易成本。第一，征收房地產(chǎn)交易增值所得稅。第二，如果購買住房之后不足2年就要出售，應(yīng)當全額征收營業(yè)稅。第三，開征物業(yè)稅。世界上大多數(shù)國家都征收房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)稅在政府財稅收入中占據(jù)相當大的比例。美國征收的房地產(chǎn)稅占國家財政收入總額的14%。房地產(chǎn)稅作為一項重要的稅收，必須保持穩(wěn)定。征收房地產(chǎn)稅和房價高低并沒有直接的聯(lián)系。目前，財政部已明確表示將在“十一五”期間開征物業(yè)稅。由于世界各國經(jīng)濟體制不同，稅收制度也有很大的差別?！八街?，可以攻玉”，我們應(yīng)當借鑒各國的經(jīng)驗，加快研究適合中國國情的房地產(chǎn)稅收制度。

四、結(jié)論

根據(jù)目前中國房地產(chǎn)市場狀況分析，至今還沒有形成房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟。在這種情況下，雖然局部地區(qū)房價出現(xiàn)了下跌，但從全國整體水平而言不可能出現(xiàn)急劇下跌。房價飛漲，其中必有原因，未必一定是由于房地產(chǎn)投機造成的泡沫經(jīng)濟。北歐的挪威在7年前房價漲了3倍，也沒有人說是泡沫經(jīng)濟，依然看好房地產(chǎn)市場。說中國房地產(chǎn)市場馬上就要崩潰，毫無根據(jù)。

但是且不可以掉以輕心。如果政策失誤，要在中國形成房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟是很容易的事情。當年，日本、泰國及中國的臺灣和香港地區(qū)都有國慘痛的教訓。這是一個事物的兩個方面。一方面，我們不要捕風捉影，夸大其詞，不可輕易斷言房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟。而另一方面，目前沒有出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟并不意味著我們可以高枕無憂，聽任房地產(chǎn)投機活動肆意猖獗。房價漲跌不是核心，關(guān)鍵是要防止房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟崩潰時微機銀行系統(tǒng)，切斷房地產(chǎn)泡沫通往銀行的渠道是當務(wù)之急。

綜上所述，我們可以得出如下結(jié)論：

第一，高房價并不等于泡沫經(jīng)濟。從各種數(shù)據(jù)來分析，說中國已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟未免夸大其詞、言之過甚。

第二，由于利率仍然處于相當?shù)偷乃?，房地產(chǎn)的真實需求非常旺盛。盡管局部地區(qū)的房價目前出現(xiàn)波動，但是從全局來看，房價將繼續(xù)保持上升態(tài)勢。

第三，即使房價不會大跌，房價暴漲也絕對不是件好事。在房價暴漲的背后隱藏著貪污腐敗和偷稅漏稅等不法行為。我們應(yīng)該從各種角度采取有效的方法措施，要防止因房價暴漲而可能導致的泡沫經(jīng)濟，以免危及金融體系安全。

第四，平抑房價的關(guān)鍵在于房地產(chǎn)市場秩序，防范房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟，應(yīng)但鼓勵、保護真實需求而打擊限制投機需求。加大投機需求的交易成本是房地產(chǎn)政策的著力點。

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