人大代表蔡繼明：網(wǎng)約車符合五大發(fā)展理念政府需跳出傳統(tǒng)式監(jiān)管

時間：2022-05-13 15:03:02 | 來源：網(wǎng)絡(luò)營銷

時間：2022-05-13 15:03:02 來源：網(wǎng)絡(luò)營銷

【編者按】對于網(wǎng)約車這樣一個完全符合五大發(fā)展理念的新生業(yè)態(tài)，政府對它的態(tài)度應(yīng)該是不言而喻、不言自明的全力支持。

網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng) 出行的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)做開放平臺，將社會閑置車輛、網(wǎng)絡(luò)平臺、用戶都聯(lián)系起來，調(diào)動了社會上大量閑置資源，解決了大眾出行問題，又減少了污染排放。清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任、博導、教授，全國人大代表蔡繼明，在5月19日出席由互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究院、經(jīng)濟觀察報社聯(lián)合主辦的新經(jīng)濟新動能共享交通專題研討會上表示，對于網(wǎng)約車這樣一個完全符合五大發(fā)展理念的新生業(yè)態(tài)，政府對它的態(tài)度應(yīng)該是不言而喻、不言自明的全力支持。

蔡繼明表示：網(wǎng)約車的出現(xiàn)既是一個創(chuàng)新，也是一項改革，就是所謂的供給側(cè)改革。網(wǎng)約車實際上沒有花政府一分錢，就解決了交通擁堵，更是緩解了打車難的問題。老百姓高興、滿意，公司有錢可賺，社會上閑置的私家車也能賺點錢，還為社會提供了非常好的就業(yè)渠道，解決了部分就業(yè)問題。最近武鋼據(jù)說要幾萬名員工的減員，大約上萬名都去做了網(wǎng)約車司機。

而且在蔡繼明看來，網(wǎng)約車的出現(xiàn)不僅僅是解決了社會問題，更是直接推動了十多年都沒有改革成功的出租車行業(yè)。過去十幾年，出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量一直沒有有效提升，大眾也變得懶得投訴拒載、繞路等服務(wù)問題，因為投訴也是石沉大海。在網(wǎng)約車出現(xiàn)，其低價格高品質(zhì)服務(wù)搶去出租車飯碗后，出租車行業(yè)反而開始走向變革。出租車本應(yīng)該是完全自由競爭的行業(yè)，像網(wǎng)約車的市場化競爭一樣，全憑市場決定，既不會造成任何社會資源的浪費，又可在市場化競爭下倒逼其服務(wù)模式的升級，改善其服務(wù)質(zhì)量。

在越來越多私家車加入網(wǎng)約車平臺的情況下，去年10月份出臺的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，規(guī)定私家車必須持有三證：網(wǎng)絡(luò)平臺、運營車輛，司機平臺簽訂勞動合同，才能進行專車服務(wù)。

對于這種名義上在支持網(wǎng)約車發(fā)展，又規(guī)定私家車永遠不能當網(wǎng)約車的監(jiān)管，蔡繼明認為，網(wǎng)約車是全新的業(yè)態(tài)，對它的管理應(yīng)該有一種創(chuàng)新的方式。網(wǎng)約車本來就是調(diào)動了社會上閑置資源，實現(xiàn)資源共享，兼職司機更是占據(jù)百分之八九十，所以監(jiān)管部門不能再以管理出租車的傳統(tǒng)方式，來將網(wǎng)約車納入這樣的監(jiān)管體系。另一方面，政府在反復強調(diào)的限制私家車是為了保證安全，但網(wǎng)約車平臺擁有良好的大數(shù)據(jù)積累和分析技術(shù)，可以比出租車更安全，而且可以做的更好。

如果說二百萬出租司機是一個不小的數(shù)量，那么上千萬網(wǎng)約車的司機，是不是也是一個更大的數(shù)量?而且除了上千萬網(wǎng)約車司機之外，更多的是關(guān)于幾億人的出行。這個利益是不是政府更應(yīng)該考慮的?蔡繼明說到，政府的監(jiān)管模式必須創(chuàng)新，至少是由管人、管車，變?yōu)橹还芷脚_。

除蔡繼明外，此次共享交通研討會還邀請了十數(shù)位行業(yè)專家學者、前政府官員，圍繞共享交通進行探討，一同為共享經(jīng)濟時代下網(wǎng)約車的發(fā)展出謀劃策。其中包括原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華，原杭州市交通管理局副局長、長安大學交通信息工程研究所所長段里仁，著名公益人、出租車管理研究者王克勤，杭州金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡，東南大學法學院副教授顧大松等。

作為中國第一家網(wǎng)約車平臺的創(chuàng)始人，易到CEO周航也分享了6年實踐心得，易到以建立信任體系為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)，為用戶提供更安全、更有保障的共享經(jīng)濟出行服務(wù)。盡管網(wǎng)約車最近面對較大的政策壓力，但易到也沒有停止在商業(yè)模式上的創(chuàng)新思考，并加速在整個汽車共享生態(tài)的商業(yè)創(chuàng)新。周航現(xiàn)場還公布了易到最新成績，在加入樂視后，易到用車的發(fā)展更加迅猛，目前易到每日訂單量已經(jīng)突破70萬，預計6月底將會提前完成100萬訂單的目標，今年底日訂單量將突破200萬。

此次研討會上，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究院共享經(jīng)濟分院也正式揭牌。互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究院是由樂視控股集團倡導發(fā)起成立的，面向社會開放的理論及實踐研究平臺。由樂視聯(lián)合創(chuàng)始人、副董事長劉弘擔任院長，原招商銀行行長馬蔚華擔任名譽院長。作為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究院的第一家分院，共享經(jīng)濟分院將對互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究以及共享經(jīng)濟發(fā)展提供更多智庫支持。