建設(shè)東南沿海區(qū)域商貿(mào)中心城市，杭州將這樣干……

時(shí)間：2023-04-28 01:21:02 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

時(shí)間：2023-04-28 01:21:02 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

建設(shè)東南沿海區(qū)域商貿(mào)中心城市，杭州將這樣干……：為加快推進(jìn)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，杭州出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)東南沿海區(qū)域商貿(mào)中心城市的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃到2022年，將杭州打造成區(qū)域性消費(fèi)目的地、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地、內(nèi)外貿(mào)融合示范地，為“十四五”商貿(mào)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)杭州向“國(guó)際時(shí)尚之都、溫馨消費(fèi)之城”邁進(jìn)。

工作目標(biāo)

01

打造區(qū)域性消費(fèi)目的地

優(yōu)化布局商業(yè)綜合體，引導(dǎo)百貨商場(chǎng)提升經(jīng)營(yíng)檔次、規(guī)模和服務(wù)水平，打造一批具有區(qū)域輻射力的消費(fèi)地標(biāo)。推動(dòng)業(yè)態(tài)多元化和時(shí)尚化，以城市綜合體、特色商業(yè)街為載體，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)改造和新興市場(chǎng)的培育。

規(guī)劃發(fā)展業(yè)態(tài)融合、特色鮮明的商業(yè)綜合體20個(gè)，打造特色商業(yè)街10條。實(shí)現(xiàn)市民境外消費(fèi)明顯回流、市外人員來(lái)溫消費(fèi)穩(wěn)步提升，成為區(qū)域性中高端消費(fèi)的目的地。

到2022年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超4700億元，年均增長(zhǎng)8.5%以上。到2025年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超6000億元，年均增長(zhǎng)8%以上。

02

打造時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)地

加快培育發(fā)展新興時(shí)尚商圈，全力打造亮點(diǎn)板塊，促進(jìn)老商圈煥發(fā)時(shí)尚新活力，打造若干個(gè)具有區(qū)域輻射力的國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)品貿(mào)易中心、集散地。

03

打造內(nèi)外貿(mào)融合示范地

世界（杭州）華商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，外向型經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展，“一中心一基地多平臺(tái)”進(jìn)口集散體系基本形成，市場(chǎng)采購(gòu)模式集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

到2022年，全市出口總額占全國(guó)比重提高至10‰，外貿(mào)依存度達(dá)31%，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的出口超50億美元，打造年銷(xiāo)售額超60億元的進(jìn)口商品集散中心1個(gè)。

到2025年，全市出口總額占全國(guó)比重提高至10.5‰，外貿(mào)依存度達(dá)33%，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的出口超60億美元，打造年銷(xiāo)售額超80億元的進(jìn)口商品集散中心1個(gè)。







主要任務(wù)

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

構(gòu)建商貿(mào)業(yè)發(fā)展新格局

01

優(yōu)化城市商業(yè)布局

利用我市“大拆大整”清理出的土地資源，按照項(xiàng)目帶動(dòng)、聚集品牌、功能集成、錯(cuò)位發(fā)展的原則，加快新一批標(biāo)志性商業(yè)地標(biāo)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，提升城市品質(zhì)。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的招引，確保商業(yè)項(xiàng)目建成后可持續(xù)發(fā)展。

02

加強(qiáng)特色商業(yè)街打造

按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，政府規(guī)劃引導(dǎo)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，建立企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)一批特色商業(yè)街建設(shè)。推進(jìn)商業(yè)街區(qū)管理體制改革，探索“政府協(xié)調(diào)、商會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)參與”的共治共管模式。 拓展五馬商圈改造范圍，加強(qiáng)周邊沿街小巷的改造，謀劃打造“一巷一主題”，引入餐飲、小吃等業(yè)態(tài)，提升街區(qū)品味和吸引力。充分挖掘瑞安忠義街區(qū)的人文底蘊(yùn)，以玉海樓、利濟(jì)醫(yī)學(xué)堂等文旅資源為支撐，融合網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)理念，打造文化創(chuàng)意樣板街區(qū)。 在市區(qū)人流集聚區(qū)打造一條國(guó)際風(fēng)情街，按照街區(qū)商業(yè)定位和業(yè)態(tài)比例要求，面向全球招引國(guó)際精品百貨、風(fēng)味小吃、美食咖啡、演吧、書(shū)吧經(jīng)銷(xiāo)商入駐，使之成為市民購(gòu)物、飲食、娛樂(lè)、休閑的首選消費(fèi)場(chǎng)所，海外華僑“鄉(xiāng)愁”的主要載體，國(guó)內(nèi)外游客駐留杭州和憶杭州的重要城市景觀。







五馬街

03

提升發(fā)展社區(qū)商業(yè)

聚焦“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”三維價(jià)值坐標(biāo)，圍繞社區(qū)全生活服務(wù)鏈需求，構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、能源、物業(yè)和治理等九大場(chǎng)景，打造有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型城市功能單元。 大力推進(jìn)社區(qū)鄰里中心建設(shè)，打造“5分鐘生活圈”和“15分鐘步行圈”的新型社區(qū)，配置與居民日常生活密切相關(guān)的便利設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。

04

推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持發(fā)展與杭州產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí)。通過(guò)完善倉(cāng)儲(chǔ)、物流等服務(wù)配套功能，改造提升瑞安商城、五洲國(guó)際（樂(lè)清）電工電氣城、杭州大象城商貿(mào)中心、杭州陶瓷品市場(chǎng)、杭州家具市場(chǎng)、杭州紅星國(guó)際家居廣場(chǎng)、杭州木材市場(chǎng)、杭州國(guó)際機(jī)電城、杭州眾籌眼鏡市場(chǎng)、中國(guó)鞋都鞋革城、杭州國(guó)際鞋博城、杭州瞿溪國(guó)際真皮大世界、杭州化學(xué)品交易中心、杭州緊固件市場(chǎng)、杭州市鋼材市場(chǎng)等一批具有區(qū)域影響力的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

大象城國(guó)際商貿(mào)中心

05

促進(jìn)商文旅融合發(fā)展

以城市夜景燈光和地標(biāo)性建筑為特色，結(jié)合文化娛樂(lè)、餐飲休閑、觀光表演和生活配套，打造夜間綜合型消費(fèi)集聚區(qū)，繪制“杭州月光經(jīng)濟(jì)消費(fèi)地圖”。 鼓勵(lì)夜市街區(qū)發(fā)展精品百貨、品牌餐飲、風(fēng)味小吃、時(shí)尚酒吧等，提升光影碼頭、東甌智庫(kù)、米房等商圈夜間服務(wù)功能。 發(fā)揮夜游甌江、夜話塘河、瑞安忠義街、永嘉麗水街、洞頭玖棲海上桃源里、蒼南霞關(guān)風(fēng)情街等一批項(xiàng)目示范效應(yīng)，促進(jìn)商流、人流集聚，實(shí)現(xiàn)商旅結(jié)合，以旅促商。充分利用名人故居、舊址、紀(jì)念館、博物館等文化設(shè)施，激活周邊商業(yè)活力，促進(jìn)商文旅有機(jī)融合。







甌江夜游燈光秀







塘河夜畫(huà)

改善消費(fèi)環(huán)境

拓展時(shí)尚消費(fèi)新領(lǐng)域

06

提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)時(shí)尚智造中心建設(shè)，加快與國(guó)際頂級(jí)品牌在技術(shù)、工藝到文化理念上展開(kāi)全方位合作。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以服裝、制鞋兩大產(chǎn)業(yè)為核心，推廣定制生產(chǎn)模式，大力發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化的定制服務(wù)，推動(dòng)輕工產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)升級(jí)、輕工之城向時(shí)尚之都轉(zhuǎn)型。

07

拓展時(shí)尚消費(fèi)新領(lǐng)域

加快培育發(fā)展華潤(rùn)萬(wàn)象城、高鐵新城、龍灣中心區(qū)、5050城市廣場(chǎng)、濱江商務(wù)區(qū)、中央綠軸等新興時(shí)尚商圈，通過(guò)有效整合國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)一體化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點(diǎn)建設(shè)時(shí)裝服飾展覽展示中心、奢侈品展示交易中心、時(shí)尚家居展示交易中心、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)運(yùn)中心等若干個(gè)時(shí)尚展示展銷(xiāo)中心。







杭州萬(wàn)象城

08

發(fā)展時(shí)尚休閑消費(fèi)

推動(dòng)傳統(tǒng)文化與時(shí)尚消費(fèi)融合，支持甌繡、甌戲、甌塑等系列非遺項(xiàng)目發(fā)展，利用“書(shū)畫(huà)名城、戲曲之鄉(xiāng)、百工故里和歌舞之都”四張金名片，開(kāi)展文化展覽、圖書(shū)閱覽、文藝演出、微電影節(jié)等文化活動(dòng)，培育地區(qū)特色文化，促進(jìn)文化消費(fèi)。 傳承創(chuàng)新杭州美食，加強(qiáng)甌菜文化研究，發(fā)掘杭州飲食文化，支持餐飲企業(yè)甌菜菜品創(chuàng)新，開(kāi)展甌菜品牌系列推廣活動(dòng)。

09

引進(jìn)國(guó)際知名品牌

發(fā)揮全球溫商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)在外杭州人“品牌代理回歸”。建立國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)渠道，依靠在外溫商國(guó)際品牌運(yùn)作能力，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名時(shí)尚產(chǎn)品、時(shí)尚品牌和時(shí)尚企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)際高端品牌企業(yè)在溫設(shè)立分銷(xiāo)中心。

加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)

提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

10

大力發(fā)展“數(shù)字生活新服務(wù)”

加快推動(dòng)各類(lèi)生活服務(wù)類(lèi)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，聚焦網(wǎng)上菜場(chǎng)、網(wǎng)上餐廳、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上家政、網(wǎng)上市場(chǎng)、網(wǎng)上培訓(xùn)等服務(wù)應(yīng)用，落實(shí)“數(shù)字生活新服務(wù)”一期工程建設(shè)，培育一批示范平臺(tái)（項(xiàng)目），探索生活服務(wù)類(lèi)電商新模式、新業(yè)態(tài)。 鼓勵(lì)通過(guò)直播電商、社區(qū)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)啟“云逛街”新模式，繁榮“宅經(jīng)濟(jì)”。加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”服務(wù)新模式。







杭州全球商品貿(mào)易港請(qǐng)主播吆喝助賣(mài)。（趙用 攝）

11

推動(dòng)實(shí)體商貿(mào)零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

鼓勵(lì)實(shí)體商貿(mào)零售企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化業(yè)務(wù)改造，推動(dòng)實(shí)體零售向引導(dǎo)生產(chǎn)和創(chuàng)新生活方式轉(zhuǎn)變，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)和定制服務(wù)，做精做深體驗(yàn)消費(fèi)。 支持百貨商場(chǎng)、大型超市拓展線上業(yè)務(wù)，發(fā)展一批智能化、體驗(yàn)式零售網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)商業(yè)街區(qū)、大型購(gòu)物中心、商品市場(chǎng)引進(jìn)數(shù)字化智能管理系統(tǒng)，通過(guò)移動(dòng)支付、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、信息共享等開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)新模式。

12

加快電子商務(wù)集聚區(qū)打造

積極培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，引進(jìn)行業(yè)內(nèi)知名電商企業(yè)建設(shè)區(qū)域總部。圍繞龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)和復(fù)合型業(yè)態(tài)聚集發(fā)展。深化“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”模式，完善配套設(shè)施，推動(dòng)與各大科研院校合作，強(qiáng)化人才培訓(xùn)，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。

堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)結(jié)合

實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)

13

擴(kuò)大高品質(zhì)進(jìn)口商品消費(fèi)

充分發(fā)揮杭州華僑資源，建立“僑”“商”融合發(fā)展平臺(tái)，聘請(qǐng)世界各地有影響力的僑胞作為招商大使，引進(jìn)國(guó)外知名貿(mào)易商落戶杭州，組織國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品貨源直通杭州。 在杭州進(jìn)口商品集散地打造國(guó)際館和地方館，經(jīng)常性舉辦不同主題的展銷(xiāo)活動(dòng)。每年至少舉辦一次綜合型國(guó)際購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，打響杭州進(jìn)口商品集散中心品牌。

14

推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)

推進(jìn)杭州全域市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，加快交運(yùn)物流中心改造提升，完成雙金市場(chǎng)、環(huán)貿(mào)港等項(xiàng)目，形成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群，吸引更多經(jīng)營(yíng)戶入駐市場(chǎng)。構(gòu)建和優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易海、陸、空三棲出口路徑，完善水路、陸路、空路轉(zhuǎn)關(guān)流程，建立更加完善的“關(guān)、匯、稅”全方位全流程市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管體系。







2018年9月，杭州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心成為全國(guó)14個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)之一。

15

創(chuàng)建中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)

實(shí)施政策聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)復(fù)制推廣，實(shí)施以負(fù)面清單為核心的投資管理模式，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和便利化。 實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)與浙江自貿(mào)區(qū)及國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)的項(xiàng)目合作。實(shí)施要素聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)人才、資本、信息、技術(shù)等要素在杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)與浙江其他聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)之間自由流動(dòng)。

加強(qiáng)商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)

提升商貿(mào)資源配置能力

16

大力發(fā)展會(huì)展業(yè)

高起點(diǎn)建設(shè)功能齊全的大型展覽館，完善杭州會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施，提高會(huì)展場(chǎng)所和設(shè)施綜合利用率。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展，舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性展會(huì)，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展主辦權(quán)。依托杭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大皮革機(jī)械、泵閥、工業(yè)模具、電器、眼鏡、印刷等專(zhuān)業(yè)展會(huì)的扶持力度。

17

構(gòu)筑輻射東南沿海地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)

搶抓國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)物流企業(yè)沿河沿江沿鐵路線布局物流設(shè)施，重點(diǎn)謀劃樂(lè)清灣物流園區(qū)、航空物流園，加快杭州綜保區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)建立輻射浙南閩北贛東的物流配送網(wǎng)絡(luò)，將物流網(wǎng)點(diǎn)分布至各縣、鎮(zhèn)、村，支持大型商貿(mào)企業(yè)向社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。 依托國(guó)家（杭州）物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，打通道路、水運(yùn)、鐵路、航空等貨運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)和電子口岸通關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共物流信息跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式服務(wù)。







杭州保稅物流中心

壯大市場(chǎng)主體力量

增強(qiáng)商貿(mào)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

18

培育一批本地商貿(mào)龍頭企業(yè)

重點(diǎn)扶持一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管和特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。推動(dòng)符合條件的商貿(mào)企業(yè)上市。加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)服裝服飾、鞋類(lèi)、汽摩配、教玩具、農(nóng)漁產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快自主品牌發(fā)展，通過(guò)品牌的自主化、集聚化和高端化提升商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大“杭州品牌”在國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)的影響力。

19

引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)

推進(jìn)世界（杭州）華商綜試區(qū)建設(shè)，加大對(duì)世界華商的招商。抓住我市商貿(mào)業(yè)地塊比較充裕的良好時(shí)機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃一批新的商業(yè)項(xiàng)目，突出招大引強(qiáng)，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)業(yè)企業(yè)區(qū)域型總部、功能型總部，帶動(dòng)全市商貿(mào)業(yè)跨越式發(fā)展。 鼓勵(lì)投資商自持物業(yè)招引國(guó)內(nèi)外知名的商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，提升商貿(mào)業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理水平。引入年?duì)I業(yè)收入超100億元的商貿(mào)流通企業(yè)2家以上。