【規(guī)范性文件】關(guān)于征求《杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定管

時間：2023-07-09 04:39:02 | 來源：網(wǎng)站運(yùn)營

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【規(guī)范性文件】關(guān)于征求《杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定管理辦法（試行）》意見的通知：按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求，市工信局起草了《杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定管理辦法（試行）（征求意見稿）》。請結(jié)合實際，研提修改意見，并于2月28日9時前將加蓋公章的修改意見掃描件反饋至市工信局（產(chǎn)業(yè)政策處）指定郵箱（gxjcyzcc2478@163.com）。




杭州市工業(yè)和信息化局
2023年2月15日

附件：

杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章　總則

第一條 為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號）、《浙江省服務(wù)型制造發(fā)展專項行動方案（2022—2026年）》（黑政辦發(fā)〔2022〕36號）和《杭州市服務(wù)型制造發(fā)展專項行動實施方案（2022—2026年）》（哈服務(wù)型制造專班發(fā)〔2022〕3號），進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高我市服務(wù)型制造發(fā)展水平，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向，是制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化向“制造+服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。服務(wù)型制造示范企業(yè)是指制造業(yè)中開展服務(wù)型制造能力較強(qiáng)、特色鮮明，在服務(wù)型制造發(fā)展方面成效顯著，具有一定示范帶動作用的企業(yè)。服務(wù)型制造示范平臺是指實現(xiàn)制造能力共享、創(chuàng)新能力共享、服務(wù)能力共享的共享制造平臺和供應(yīng)鏈管理與服務(wù)平臺，具有一定的規(guī)模，能夠在推動服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮引領(lǐng)作用。服務(wù)型制造示范項目是指依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展共享制造的項目。

第三條 市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定主要面向：工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)、工業(yè)文化賦能服務(wù)及其它服務(wù)型制造創(chuàng)新模式。

第四條杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開的原則,由企業(yè)（平臺）自愿申報、評審擇優(yōu)確定。

第五條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）認(rèn)定和管理工作，原則上每年認(rèn)定一次。各區(qū)、縣（市）工信主管部門負(fù)責(zé)組織屬地市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的推薦申報工作，協(xié)助市工業(yè)和信息化局管理市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）。

第二章　認(rèn)定條件

第六條 申報主體應(yīng)具備以下共性條件：

（一）申報主體應(yīng)在杭州市依法注冊，具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度健全規(guī)范，運(yùn)營和財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%。

（二）申報主體正式投入運(yùn)營時間滿兩年，兩年內(nèi)（截止申請日期）未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿?，無嚴(yán)重違法行為或涉嫌違法行為正在接受審查的情況。

第七條 申報市級服務(wù)型制造示范企業(yè)的主體還應(yīng)具備以下專項條件：

（一）申報企業(yè)應(yīng)為具有鮮明服務(wù)型制造特征的制造業(yè)企業(yè)，能夠圍繞核心制造能力開展模式創(chuàng)新，且具有復(fù)制推廣價值。

（二）申報企業(yè)應(yīng)通過戰(zhàn)略規(guī)劃、組織保障、技術(shù)創(chuàng)新、流程再造、市場拓展、生產(chǎn)服務(wù)類人才培養(yǎng)、完善管理體系等措施發(fā)展服務(wù)型制造并取得顯著成效,上年度服務(wù)收入占營業(yè)收入比重不低于10%。

第八條 申報市級服務(wù)型制造示范平臺的主體還應(yīng)具備以下專項條件：

（一）申報平臺應(yīng)為從制造業(yè)企業(yè)衍生的服務(wù)平臺或第三方服務(wù)平臺，包括應(yīng)用服務(wù)提供商。

（二）申報平臺應(yīng)有明確的服務(wù)型制造發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)，具備穩(wěn)定的管理團(tuán)隊和人才隊伍，具備健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施，具備固定的辦公場所和必要的設(shè)備設(shè)施。截至申報日正式投入運(yùn)營時間須滿一年，累計服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于10家。

（三）申報平臺應(yīng)提供但不限于提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、全生命周期技術(shù)評價、設(shè)備遠(yuǎn)程智能運(yùn)維服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量評估、交互設(shè)計及產(chǎn)品質(zhì)量追溯、行業(yè)供應(yīng)鏈、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、共享制造等服務(wù)，能夠有效提升服務(wù)對象的制造效率和能力，有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險。

第九條 申報市級服務(wù)型制造示范項目的主體還應(yīng)具備以下專項條件：

（一）申報項目應(yīng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)型制造特征開展，且已投入運(yùn)營。項目在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提升經(jīng)營效率和市場占有率等方面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。項目實施后申報主體的服務(wù)型制造特征更加明顯，核心能力更加突出，市場地位得到加強(qiáng)。

（二）申報主體可為委托項目的甲方，也可為實施單位的乙方。

第三章　認(rèn)定程序

第十條 市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的認(rèn)定工作采取材料評審與現(xiàn)場考察評價相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要包括以下程序：

（一）申報。市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作安排發(fā)布申報通知，申報主體按照要求如實填寫申報材料，通過所在區(qū)、縣（市）工信主管部門向市工業(yè)和信息化局提出申請。

（二）推薦。各區(qū)、縣（市）工信主管部門對申報主體的申報材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以推薦，提出推薦意見并與被推薦主體的申報材料一并報市工業(yè)和信息化局。

（三)評審。市工業(yè)和信息化局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行評審，必要時安排現(xiàn)場審查，提出審核意見，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）名單。

（四）公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評審結(jié)果對擬認(rèn)定名單通過“中國杭州”網(wǎng)站向社會公示，公示期10個工作日。

（五）公布。對公示無異議的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目），經(jīng)市工業(yè)和信息化局批準(zhǔn)，認(rèn)定為杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）并公布。

第四章　管理措施

第十一條 市工業(yè)和信息化局對已認(rèn)定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）實施動態(tài)管理，每3年組織一次復(fù)核，按程序公布復(fù)核結(jié)果。

第十二條 有下列情形之一的，市工業(yè)和信息化局對已認(rèn)定的杭州市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）予以撤銷：

（一)在申報過程中弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的；

（二）未按規(guī)定參加復(fù)核的或復(fù)核結(jié)果為不合格的；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

（四）所在企業(yè)被依法終止的。

第十三條 凡因第十四條第（一）項情形被撤銷市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的，四年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。因第（二）（三）項情形被撤銷市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的，兩年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。

第十四條 市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）申報主體發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過區(qū)、縣（市）工信主管部門報市工業(yè)和信息化局。

第十五條 對認(rèn)定為市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）實行重點(diǎn)培育，優(yōu)先推薦申報國家、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）。

第五章　附則

第十六條 對已獲認(rèn)定（含復(fù)核未被撤銷）的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）的杭州市企業(yè)，直接認(rèn)定為相應(yīng)的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目）。

第十七條 本辦法由杭州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。