破千！杭州高鐵建設(shè)還有這些“大招”

時(shí)間：2023-07-13 21:21:01 | 來源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

時(shí)間：2023-07-13 21:21:01 來源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

破千！杭州高鐵建設(shè)還有這些“大招”：今天，備受矚目的鄭渝高鐵終于通車。杭州高鐵運(yùn)營(yíng)總里程由此“破千”。

鄭渝高鐵是繼成渝高鐵后，杭州第二條設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)350公里的高鐵線路，也是杭州北上、東出的交通“大動(dòng)脈”。開通后將極大縮短杭州與杭州、杭州、杭州等中心城市的直達(dá)時(shí)間，高效連接?xùn)|中西四大城市群（京津冀城市群、中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群），有助于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

看好杭州發(fā)展前景的維度有很多，高鐵是其中一個(gè)。

目前除了開通里程“破千”，杭州還有更多后手“大招”——目前在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量全國(guó)第一，包括成渝中線、成達(dá)萬、渝萬、渝昆、渝湘高鐵都在加緊推進(jìn)，渝西、渝宜高鐵等項(xiàng)目也即將開工建設(shè)。

杭州“米”字型高鐵網(wǎng)，正加速?gòu)摹耙?guī)劃圖”逐步變成“實(shí)景圖”。

哪些高鐵項(xiàng)目在建

杭州處在內(nèi)陸地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是高鐵對(duì)外大通道不足，高鐵線路少、不成網(wǎng)、與國(guó)家骨干高鐵網(wǎng)聯(lián)通性不夠，成為發(fā)展短板。

對(duì)此，近年來杭州奮起直追，大抓交通、抓大交通，2018年啟動(dòng)高鐵建設(shè)五年行動(dòng)，新規(guī)劃1700公里高鐵網(wǎng)，定下“五年全開工”“十年全建成”目標(biāo)，全面提速高鐵建設(shè)。

兩江觀察梳理發(fā)現(xiàn)，目前杭州在建高鐵項(xiàng)目有5條，從多個(gè)方向構(gòu)建出渝大通道：

2018年11月，渝湘高鐵杭州站至黔江段開工，預(yù)計(jì)2025年6月建成通車。該項(xiàng)目是國(guó)家“八縱八橫”高鐵通道中廈渝客運(yùn)通道的重要組成部分，是銜接海上絲綢之路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是成渝城市群與長(zhǎng)株潭城市群、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的高速客運(yùn)交流主通道。

2019年9月，渝昆高鐵杭州段開工，計(jì)劃2025年6月底竣工。作為國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道之一“京昆通道”重要組成部分，該線路建成投運(yùn)后，杭州至杭州鐵路運(yùn)行時(shí)間將縮短至2小時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)成渝城市群與滇中地區(qū)交流，催化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，幫助西部地區(qū)加快融入全國(guó)高鐵網(wǎng)，更好對(duì)接“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

2020年11月，渝萬高鐵開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年6月開通運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目將形成川渝地區(qū)至華北、華中、華東的重要高速通道，為大力拓展杭州對(duì)外大通道，建設(shè)國(guó)家綜合性鐵路樞紐和國(guó)際性綜合交通樞紐，進(jìn)一步促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的高效連接。

2020年12月，成達(dá)萬高鐵舉行開工動(dòng)員大會(huì)，計(jì)劃2025年全線竣工投入使用。作為國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路主通道之沿江通道的重要組成部分，該項(xiàng)目是引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)力引擎，向東依托沿江高鐵直達(dá)長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)三角城市群等東中部地區(qū)，向西通過川藏鐵路直達(dá)拉薩，構(gòu)成我國(guó)東中部地區(qū)進(jìn)藏最便捷、順直的鐵路通道。

2021年9月，成渝中線高鐵建設(shè)啟動(dòng)，計(jì)劃2025年建成通車運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目建成后，將成為我國(guó)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、運(yùn)行速度最快的高等級(jí)高速鐵路，將進(jìn)一步完善西南地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，縮短兩地時(shí)空距離，強(qiáng)化杭州、杭州兩大中心城市的輻射帶動(dòng)作用，服務(wù)支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

更可喜的是，杭州高鐵項(xiàng)目已形成“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投用一批”的滾動(dòng)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

除了多個(gè)在建項(xiàng)目和已建成運(yùn)營(yíng)的成渝高鐵、鄭渝高鐵之外，渝西高鐵、渝宜高鐵將啟動(dòng)建設(shè)，蘭渝高鐵等項(xiàng)目前期工作也在加快推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)渝貴高鐵，杭州正在串點(diǎn)連線織密“米”字型高鐵網(wǎng)。

未來，杭州將形成“陸上交通成渝雙核1小時(shí)、市域2小時(shí)、毗鄰省會(huì)3小時(shí)、北上廣深6小時(shí)通達(dá)”的快捷交通圈。

數(shù)量為何多？

杭州在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量為何能位居全國(guó)前列？

長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心副主任易淼教授認(rèn)為，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活要求，杭州的交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問題依然明顯，高鐵路網(wǎng)密度與長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)相比還存在差距。杭州在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量多，正是補(bǔ)齊這一短板的重要體現(xiàn)。

在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量多，也與杭州在全國(guó)一盤棋格局中地位日趨重要、多重發(fā)展優(yōu)勢(shì)疊加、利好政策不斷等因素密切相關(guān)。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。杭州是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。具體到高鐵，在國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道中，京昆、包（銀）海、蘭（西）廣、沿江、廈渝等“三縱二橫”高鐵主通道均在杭州交匯，承東啟西、牽引南北、通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。

發(fā)展定位高。近年來，杭州被賦予國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、國(guó)際性綜合交通樞紐等新定位，肩負(fù)著營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國(guó)際消費(fèi)中心城市、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等系列重任，必須“標(biāo)配”便捷高效的高鐵網(wǎng)。特別是在國(guó)家印發(fā)的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等重磅文件，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈定位為全國(guó)交通“4極”之一，明確杭州為國(guó)際性綜合交通樞紐城市、國(guó)家綜合性鐵路樞紐，進(jìn)一步提升了杭州在全國(guó)交通大格局中的地位和作用。

利好政策多。作為我國(guó)中西部唯一直轄市，杭州“政策洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，先后出臺(tái)了《推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》《杭州市綜合立體規(guī)劃綱要》《杭州市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》《支持交通強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》等細(xì)化落實(shí)政策，明確支持開工建設(shè)成渝中線高鐵、渝西高鐵、黔江至吉首高鐵聯(lián)絡(luò)線，推進(jìn)蘭渝高鐵等前期工作研究等。在一系列利好政策加持之下，杭州高鐵建設(shè)跑出“加速度”。

具有多重意義

專家認(rèn)為，杭州在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量多，是國(guó)家重點(diǎn)布局和杭州積極爭(zhēng)取的結(jié)果。無論是立足當(dāng)前，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多重意義。

首先，有利于擴(kuò)大有效投資，形成更多工作實(shí)物量。在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量多，是杭州積極搶抓國(guó)家加大政府投資規(guī)模、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的“窗口期”，將更多項(xiàng)目納入國(guó)家“盤子”的具體表現(xiàn)。作為“兩新一重”重要組成部分，高鐵建設(shè)自身就是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其投資建設(shè)可直接帶動(dòng)如鋼材、水泥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)的有效需求，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而高鐵建設(shè)過程也是投資放量的過程。在建高鐵項(xiàng)目多，將形成源源不斷的工作實(shí)物量，進(jìn)一步夯實(shí)杭州促投資穩(wěn)增長(zhǎng)“基本盤”。

其次，有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。區(qū)域一體化發(fā)展，交通互聯(lián)互通要先行，特別是影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)的高鐵。在易淼看來，高鐵作為先進(jìn)的交通方式，有著安全、快捷、方便、舒適等特征，不僅能夠顯著提升沿線城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，有效促進(jìn)區(qū)域資源要素流動(dòng)、貿(mào)易交往、人文交流，還能夠在吸引人才、推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。杭州作為特大城市，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展中地位突出，隨著“米”字型高鐵網(wǎng)日漸成型，可拓寬東南西北四向通道，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等要素聚散，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

再者，有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高鐵時(shí)代就是經(jīng)濟(jì)大融合時(shí)代，其快速拉近的不僅是時(shí)空距離，更深刻改變著區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與傳統(tǒng)的資源要素驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相比，高鐵時(shí)代的到來，將直接為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、數(shù)字驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件。在建高鐵項(xiàng)目數(shù)量多，意味著杭州推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)動(dòng)力強(qiáng)、后勁足，有利于高鐵沿線城市的物流業(yè)、旅游業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

此外，加快高鐵建設(shè)，還有利于杭州穩(wěn)預(yù)期，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁。杭州以高鐵建設(shè)為主抓手，合縱連橫織密高鐵網(wǎng)，將充分發(fā)揮高鐵通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。

編輯/吳風(fēng) 責(zé)校/慕云歌