耿彥波與奧斯曼男爵有可比性嗎？

時(shí)間：2023-10-18 17:18:01 | 來源：網(wǎng)站運(yùn)營

時(shí)間：2023-10-18 17:18:01 來源：網(wǎng)站運(yùn)營

耿彥波與奧斯曼男爵有可比性嗎？：耿彥波在大同的改造，是其任大同代市長、市長期間的城市建設(shè)（2008.2-2013.2），主要內(nèi)容包括：建設(shè)古城墻及其他旅游景區(qū)，拓寬既有道路并進(jìn)行綠化，加速建設(shè)御河?xùn)|岸的新城區(qū)。奧斯曼男爵在巴黎的改造，是其任塞納省（法國舊行政區(qū)，轄區(qū)為現(xiàn)在的“小巴黎”及周邊的三個省，即“大巴黎”的核心區(qū)域）省長期間的城市建設(shè)（1853-1870），主要內(nèi)容包括：重新規(guī)劃并改造交通路網(wǎng)，拆除舊房并按統(tǒng)一風(fēng)格建設(shè)新房；建設(shè)了新的供排水系統(tǒng)；完善城市綠化；新建其他市政設(shè)施。

接下來具體比較

一、目標(biāo)迥異

耿彥波在大同任期的大背景是傳統(tǒng)工業(yè)明顯衰落，單純依靠煤炭資源發(fā)展不可持續(xù)，因此城市建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

奧斯曼男爵則是在拿破侖三世的支持下上任，巴黎城市改造既有便利物流以適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)原因，還有提升城市形象和方便鎮(zhèn)壓叛亂的目的。

二、不同措施

1.對待城墻和古跡的態(tài)度不太一致

耿彥波上任前，大同城墻分布情況見下圖：

當(dāng)時(shí)大同城墻保存下來的部分，是圖中的“呂”字形，即主城城墻和北側(cè)單獨(dú)的小城，大半是沒包磚的夯土城墻。由圖中道路可知，這些夯土城墻由于交通需要被多條道路隔斷。城墻內(nèi)最知名的一批景點(diǎn)在圖中也標(biāo)注了位置，包括華嚴(yán)寺、九龍壁、鼓樓、善化寺、文廟、雁塔等。

耿彥波為了發(fā)展旅游業(yè)，對南測的大“口”進(jìn)行了工程：“對70%夯土城墻進(jìn)行包磚整體修復(fù)”（大同城墻_百度百科），挖了護(hù)城河，建環(huán)城公園，建了城樓；城樓截?cái)嗔藞D中四條“大X街（X=東/西/南/北）”，城墻進(jìn)出口控制在一面兩個門，一進(jìn)一出。北側(cè)小城沒有什么大動作（是沒計(jì)劃還是來不及？），倒是在南城樓修了甕城，在東側(cè)拆樓建設(shè)了單獨(dú)的小城。2016年的具體格局如下圖（東側(cè)小城未標(biāo)出）^[1]：

城墻的全部工程在耿彥波離任時(shí)也未完工：西城墻仍在施工，其余三面的護(hù)城河與公園建設(shè)尚在半途^[2]，西城墻的合攏直到2016年才完成^[3]。東側(cè)甕城拖得更久，直到2018年才有重啟工程的意圖^[4]。

耿彥波在大同建設(shè)旅游景點(diǎn)的具體過程就不談了，根本目的是優(yōu)化觀光體驗(yàn)，留住游客。本站上就有批評“拆真建假”的聲音，住建部和文物局也通報(bào)了大同的“大拆大建、拆真建假”^[5]，雖然這通報(bào)來得未免太遲了點(diǎn)。不過本地人說城墻內(nèi)的很多街區(qū)原本就是小巷破房，環(huán)境臟亂差，也是事實(shí)（這樣的街區(qū)顯然對市民和游客都毫無魅力可言）。耿彥波離任后，城墻內(nèi)部舊房的拆遷其實(shí)幾乎陷入了停滯狀態(tài)，部分街區(qū)拆了一半/尚未拆除，就被撂荒了。

奧斯曼男爵時(shí)期的巴黎則是另一種情形。1853年的巴黎城墻可不是文物古跡，而是奧爾良王朝時(shí)期修建的“梯也爾城墻”（就是后來與普魯士簽合約的那位總統(tǒng)，修建時(shí)任首相），具有軍事功能（似有實(shí)無，從未派上用場），一戰(zhàn)后才被拆除。至于中世紀(jì)的街道和古跡？不好意思，必須按規(guī)劃來，替換成第二帝國的巴洛克風(fēng)格建筑，不能妨礙交通和大炮。當(dāng)然，這些舊街區(qū)和貧民窟的拆除帶來了窮人的流離失所。

2.交通路網(wǎng)變化情況不同

耿彥波改造大同可不止是對城墻和旅游景點(diǎn)的動工，同時(shí)對既有道路進(jìn)行了拓寬改造，并且建設(shè)了御河?xùn)|岸的新城區(qū)。

那么，城墻周圍的變化如何呢？

總的來講，除了城墻區(qū)域，老城區(qū)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化不多，市區(qū)最顯著的變化是東岸新城區(qū)的建設(shè)。

奧斯曼男爵改造巴黎時(shí)交通路網(wǎng)的情況完全不同。首先，具備軍事功能的城墻使巴黎沒有發(fā)展新城區(qū)的空間。其次，為了交通和大炮的方便，完全改變了原有的道路結(jié)構(gòu)。雨果在1862年發(fā)表的《悲慘世界》中，不得不一再先介紹街區(qū)和道路情況，因?yàn)楣适卤尘半m然只是三十年前，但提到的街區(qū)和道路已經(jīng)完全消失了。這足以表明改造對于交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的影響。

三、相似措施

1.重視道路拓寬和綠化工程。

2.建設(shè)了重要的市政建筑。耿彥波在任期間啟動了新城區(qū)“五大建筑”計(jì)劃（博物館、大劇院、圖書館、美術(shù)館、體育中心，全是文化體育建筑，任內(nèi)未全部完工，現(xiàn)狀待查）。奧斯曼男爵則修建了著名的巴黎歌劇院（1861年動工，1875年開放），改建了中心市場Les Halles（使用至上世紀(jì)六十年代后被改造）。

四、任期與離任原因不同

耿彥波在大同任職5年，任期內(nèi)沒有看到工程全部完工。離任原因是突然被調(diào)職至杭州任市長（詭異的是之前有征求升任其為大同市委書記公示的新聞）。

奧斯曼男爵任塞納省省長共17年。離任原因是政敵攻擊其在城建過程中對巨額公款的使用（借債太多，而且使用完全不受監(jiān)管）。

五、兩者工程的評價(jià)

耿彥波離任后，未完工的工程有的被擱置，有的仍在建設(shè)，有的則已經(jīng)啟用。大同的城建工程被批評的主因是破壞文物和歷史街區(qū)；此外網(wǎng)上還曾有“債務(wù)”的傳言，但具體情況不得而知。但應(yīng)該說，耿彥波在當(dāng)?shù)匕傩罩腥〉昧溯^佳的口碑，而不只是被一邊倒地批評。

后世除了公款問題，對奧斯曼男爵的批評主要集中在拆遷造成貧民流離失所，以及破壞歷史街區(qū)和古建筑，但總體上被時(shí)人稱贊（比如雨果因反對拿破侖三世而流亡，日常寫詩黑第二帝國，但是他也在《悲慘世界》中稱贊了巴黎城市改造的成就）。

參考

1. ^《大同古城更新及建設(shè)指引》批前公示?http://www.dt.gov.cn/dtzww/ghbzgs/201612/f847dcda8d074255b06d481c1b3cf5ec.shtml
2. ^大同市2013年政府工作報(bào)告?http://www.dt.gov.cn/dtzww/zfgzbgb/201305/a7183374f90d4ce7bd1c6479a16934d9.shtml
3. ^大同市2017年政府工作報(bào)告?http://www.dt.gov.cn/dtzww/zfgzbgb/201703/0a12605852624c2382b7fd11d0b16191.shtml
4. ^大同市2018年政府工作報(bào)告?http://www.dt.gov.cn/dtzww/zfgzbgb/201903/29d894de78424d8cb29b8270982461f6.shtml
5. ^住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家文物局 關(guān)于部分保護(hù)不力國家歷史文化名城的通報(bào)?http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201903/t20190321_239850.html