什么樣的城市規(guī)劃師才是優(yōu)秀的城市規(guī)劃師？

時間：2023-11-09 18:12:01 | 來源：網(wǎng)站運營

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什么樣的城市規(guī)劃師才是優(yōu)秀的城市規(guī)劃師？：答主：中國城市規(guī)劃學會副理事長、清華大學建筑學院教授、清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長尹稚

1、城市規(guī)劃團隊需要多元

大家看看制度就知道整個城市規(guī)劃教育和職業(yè)培養(yǎng)還是非常偏工具理性和工程的，這要應對這么多元化的需求是很困難的。昨天我和崔功豪老先生聊天，他也有海外經(jīng)歷，當年在海外求學時碰到的學生都來自五花八門的背景。我說我在伯克利做訪問學者時，接觸的研究生也是來自十幾個專業(yè)背景，這很正常，這是一個城市的綜合性解決方案的提供，不管這個方案是局限在一個很小的地段還是局限在一個不大的領(lǐng)域，都不是單一類型或者是單一專業(yè)背景的人員就能獨立解決的。

我從美國回來時拿了一本聯(lián)合國教科文組織的高校規(guī)劃手冊，里面提到，一開始要有一個事業(yè)性發(fā)展規(guī)劃才能知道需要多少房子、資源、支撐能力，還需要知道未來這套空間環(huán)境建成了后是如何能夠高效、節(jié)能、低碳、減排的運營。它的程序表格就很有意思了，第一階段是30多位專家，這30多位專家來自什么領(lǐng)域，各自表決的權(quán)力分值占什么樣的比例，到了中間的建設(shè)階段，專家隊伍換一批人，到了運營管理階段又是另一批人。你就會知道城市小到社區(qū)，大到一個大都會地區(qū)，絕不是某一類或是某一個小團體的學科群范圍就能處理好的，這是典型的跨學科的知識建構(gòu)過程，是典型的跨專業(yè)議案的協(xié)調(diào)過程，也是一個典型的上下結(jié)合，左右關(guān)聯(lián)的運營管理過程。這就反映了城市作為一個復雜巨系統(tǒng)的基本理念。所以我一直主張規(guī)劃這個大團隊的人應該多元化，不要迷信注冊規(guī)劃師制度或是城市規(guī)劃科班出身等等。

2、價值觀培養(yǎng)

美國的研究生在學校會聽到很多全球性議題的課程，聽到很多大趨勢、大歷史這樣的課程。比如發(fā)達國家面對的主要問題是什么、發(fā)展中國家面對的主要問題是什么、全球關(guān)注的環(huán)境問題是什么、全球關(guān)注的能源問題又是什么。這可能不是什么實用性教育，但其實在養(yǎng)成這批孩子在這個行業(yè)應該有的世界觀和價值觀。

昨天聽了一些報告后有人問我有什么感想，我說城市是有機體，不是機器零件，絕大部分相關(guān)性是不確定的，所以我們不可能指望一套軟件最后替人做決策。圍棋復雜，但圍棋是有限解，不是無限解，只不過有限的解是天文數(shù)字的量，過去的能力沒有辦法解這么大的量，現(xiàn)在可以了。但是城市這種沒有清晰邊界，沒有清晰相關(guān)性對接的一個如此復雜的系統(tǒng)，其實是一個典型的既要有工具理性也要有價值理性、既要解很多有限元的東西，也要解很多無限元的東西，甚至跟人的心理、感知、美學、藝術(shù)、價值等等五花八門的關(guān)系都有關(guān)，它是一個典型的協(xié)商共治的存在。機器可能會提高協(xié)商共治的效率，比如過去觀察城市，得動員中學、小學的孩子，先做培訓，然后在路口數(shù)人、車、自行車，現(xiàn)在的攝像頭技術(shù)、感應線圈技術(shù)、大數(shù)據(jù)都能自動采集了。過去要在一個風景區(qū)判斷該不該修纜車，得找一群人帶著氣球上山，折騰好幾天，現(xiàn)在一個3D模型全解決了，從一個點上你能看到什么，爬多高誰能看見你，只要有一個3D數(shù)據(jù)模型，幾秒鐘結(jié)論就出來了。機器的確大幅度提高了決策效率，但是它只是客觀反映一個事實、一個技術(shù)結(jié)論，東西是好是壞，還是得由人來判斷。人不同的價值觀會產(chǎn)生完全不一樣的判斷。公司老板判斷，一定選一條最省錢的線去修；比較死板的保護專家判斷，就哪都不應該修。那我們可能就是持更中立的態(tài)度，既要解決游客的大進大出，同時也要把對自然環(huán)境、歷史環(huán)境的破壞降到最低。所以有很多人都講過，一個好的規(guī)劃方案永遠是利益平衡的規(guī)劃方案，既不是技術(shù)上極度激進的，也不是應付事的，是一個價值主導、利益均衡的行業(yè)。

所以講新要求是什么？不是簡單的學一點調(diào)研方式，學一點來自于社會學的各種統(tǒng)計分析辦法，學習人文學科最核心的東西，而是要建立一個正常的價值觀念。

現(xiàn)在我們進入了一個生態(tài)文明時代，那我們的規(guī)劃師對生態(tài)又有多少概念？知不知道什么是生態(tài)足跡？碳量、碳匯是怎么算出來的？如何交易的？很多人一竅不通。連基本的語匯都沒有辦法溝通，怎么去跟生態(tài)學家們合作來改善城市的生態(tài)水平？所以，規(guī)劃師要的是要跟上時代價值觀的樹立，學會人文關(guān)懷最基本的價值理念。現(xiàn)在很多規(guī)劃師，包括已經(jīng)成長到很高位置的規(guī)劃師，個人大師意識還是太強，但其實從全球來看，成功的規(guī)劃師很少自視為社會精英，更多是偏向于一個社會義工和社會志愿者的心態(tài)。

3、基本能力培養(yǎng)

美國研究生培養(yǎng)非常側(cè)重基準方法教學，怎么做社會調(diào)查，怎么做企業(yè)訪談，怎么和開發(fā)商溝通談判，怎么融入政府的決策機制做一個好的決策參謀等等，很多是方法論教育，知識教育其實非常有限。在他們的觀念里知識是不斷改變的，有了方法后可以不斷的往里面填充知識來支撐你往前走。但我們現(xiàn)在基本上是以知識和技能訓練為主，怎么把圖紙畫好，怎么把圖層分好，怎么把色彩標好，真的一言難盡。

如果要做工程，他們比我們更落地，是高度專業(yè)工程化的。比如講未來交通技術(shù)，他們可能把一個無人駕駛汽車從基本原理到大體的架構(gòu)設(shè)計都會講的清清楚楚，包括這輛車將來和街道之間各種傳感系統(tǒng)的關(guān)系是什么，如何誘導和控制車輛，這些都是工業(yè)技術(shù)專家來授課的。我們現(xiàn)在總說花了很大精力在培訓工程常識，但是這些工程常識絕大部分是書本上出來的，不是實踐當中出來的，這個很致命。

4、學會與人溝通

一個好的規(guī)劃師絕不是機械的規(guī)劃師。城市問題的解決最終是跟人溝通的結(jié)果，與利益相關(guān)者溝通的結(jié)果。城市規(guī)劃最終也不是科研成果，而是公共政策，這是很多人搞不明白的一件事。

5、跨界學習

規(guī)劃師一定要有跨界能力。我現(xiàn)在每天的包裹有一大半是亞馬遜的，只要有新書我一定去看，維持一個很高的閱讀量，不斷學習新東西。前一段時間林毅夫很火，我就看了一堆制度經(jīng)濟學的書，看它的竅門在哪？跟城市有什么關(guān)系？城市的綜合制度成本怎么能降下來提升它的競爭能力。

昨天崔老師講的案例非常有意思，他在國外帶一個學生，那個學生是學新聞的。問他為什么來學城市規(guī)劃？他說我做城市報道，如果不懂城市規(guī)劃就沒有辦法正常的理解城市問題，沒有辦法抓到報道的要點。包括我在伯克利認識一個學家政的研究生，我說你學城市規(guī)劃干什么？她說我要做社區(qū)義工，美國的社區(qū)義工做的事情很大部分是和規(guī)劃事務相關(guān)的，包括拆改擴建、社區(qū)服務、設(shè)施爭取、公共利益爭取等等，她說要學了城市規(guī)劃才能做一個好的義工。我們國家現(xiàn)在就是一個功利化教育，考完什么科目就能拿到一個本，就可以執(zhí)業(yè)，就可以掙錢，這不是城市規(guī)劃應該有的走向和價值觀念。

6、活到老、學到老

規(guī)劃確實是一個活到老、學到老、干到老的職業(yè)。每年規(guī)劃年會，學生輩在臺上講，老師則在下面聽，他們真的不是來充門面的。我今早吃飯碰到許學強教授，是一位我們都很尊敬的前輩。他說昨天我聽了一些新東西，有哪些東西對我來講都是很新穎的。所以學習能力是持續(xù)一生的，不是說考了本子，能夠用規(guī)范來做事就可以了。

7、做有用的規(guī)劃

昨天大會談到粵港澳灣區(qū)。其實粵港澳灣區(qū)已經(jīng)做過非常多輪規(guī)劃了，但是為什么要翻來覆去的做，就是因為原來的規(guī)劃是理論演義的規(guī)劃，無用。他們在工作當中一次又一次碰到和當年幾乎一模一樣的問題，所以做了一輪又一輪。

其實粵港澳灣區(qū)最核心要解決的是降低通關(guān)綜合成本，實現(xiàn)真正的無障礙互聯(lián)互通。大量的物理障礙，加上我們的法律體系也完全不一樣，所以這些障礙都沒有形成正常對接的情況下，在物質(zhì)環(huán)境上做再多都是一紙空文。最簡單的例子，為什么粵港澳大橋通車了但是沒車跑？因為沒需求。