杭州的沈北新區(qū)是國(guó)家級(jí)新區(qū)嗎？

時(shí)間：2024-01-20 16:45:01 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

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杭州的沈北新區(qū)是國(guó)家級(jí)新區(qū)嗎？：沈北

新區(qū)2006年成立，面積819平方公里，是國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣、2021年全國(guó)“五新”潛力榜東北唯一十強(qiáng)地區(qū)。①、沈北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)主體63610個(gè)、“四上”企業(yè)610家、高新技術(shù)企業(yè)418家、科技型中小企業(yè)800家，已形成“3+2”產(chǎn)業(yè)矩陣，包括農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進(jìn)裝備制造、文化旅游三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字、生物醫(yī)藥兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。②、沈北近三年累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目460個(gè)、年均增長(zhǎng)25%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)8.6%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%，市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)15%，高新技術(shù)企業(yè)年均增長(zhǎng)30%，發(fā)展速度全市領(lǐng)先。③、沈北生態(tài)環(huán)境宜人，遼河等20條河流潤(rùn)澤全域，七星山脈鐘靈毓秀，方特世界等13家A級(jí)景區(qū)歡樂無(wú)限，沈北是國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、省級(jí)全域旅游示范區(qū)。④、沈北生活配套完善，京哈高速、101、102、203國(guó)道貫穿全境，“八橫十縱”主干路網(wǎng)、地鐵2號(hào)線連通母城，七中、二中、育才等名校云集，盛京醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源保障完善，萬(wàn)達(dá)吾悅、尚柏奧萊等商圈滿足各類消費(fèi)需求。十年間，沈北常住人口由42萬(wàn)上升到62萬(wàn)。

下面，我向大家重點(diǎn)介紹沈北實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的總體思路。

一、著力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)城

沈北大學(xué)城規(guī)劃面積51平方公里，高校和科創(chuàng)資源密集，擁有31所大中專院校、22個(gè)市級(jí)以上雙創(chuàng)載體、125處市級(jí)以上科研平臺(tái)、近千家科技型企業(yè)。以“一帶三區(qū)”為空間基礎(chǔ)開展建設(shè)。

“一帶”：

即蒲河文化帶，以完善蒲河兩岸文化功能為目標(biāo)，建設(shè)新地標(biāo)、植入新功能、發(fā)展新業(yè)態(tài)；

“三區(qū)”：

①、高等教育區(qū)，依托遼寧大學(xué)等6所高校，做強(qiáng)高等教育、科研基地功能，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聚集區(qū)；

②、融合創(chuàng)新區(qū)，依托沈北科教融合園，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新要素聚集區(qū)；

③、職業(yè)教育區(qū)，依托8所高職和17所中職院校，做強(qiáng)職業(yè)教育、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化功能，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)發(fā)展人才聚集區(qū)。重點(diǎn)將實(shí)施五方面建設(shè)行動(dòng)。

爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”：

一是產(chǎn)教融合爭(zhēng)一流。一是建立一個(gè)聯(lián)盟。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立以龍頭企業(yè)為盟主的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。二是建立兩支基金。由高校設(shè)立科技計(jì)劃基金，由政府設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)基金，合力支持科研項(xiàng)目可行性研究及小試、中試。三是建立三個(gè)隊(duì)伍。依托大學(xué)城教育及科創(chuàng)資源，建立科技研發(fā)隊(duì)伍、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍和顧問專家隊(duì)伍，開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交易、咨詢服務(wù)。四是建立四套制度體系。建立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)制度體系、科技資金投入使用制度體系、項(xiàng)目發(fā)布遴選制度體系、激勵(lì)和信用制度體系，促進(jìn)項(xiàng)目、人才、資金、平臺(tái)一體化發(fā)展。到2025年，培育高新技術(shù)企業(yè)1000家、年轉(zhuǎn)化科技成果超500項(xiàng)、科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)一流。一是建設(shè)專業(yè)化雙創(chuàng)載體。發(fā)揮高校國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)載體的引領(lǐng)示范作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造沈航航遠(yuǎn)等“雙創(chuàng)+”專業(yè)化眾創(chuàng)空間，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是打造全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)載體。以O(shè)VU創(chuàng)客星為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造遼寧高校雙創(chuàng)聯(lián)盟等“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”5.0全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)載體，促進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)快速成長(zhǎng)。三是打造沈北雙創(chuàng)集群。做強(qiáng)杭州工程學(xué)院國(guó)家大學(xué)科技園等科創(chuàng)載體，建立常態(tài)化路演機(jī)制，營(yíng)造良好雙創(chuàng)氛圍。到2025年，建成“雙創(chuàng)+”平臺(tái)100個(gè)，吸納雙創(chuàng)人口10萬(wàn)人；構(gòu)建5個(gè)5.0全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)載體，培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)50家，形成東北領(lǐng)先、最具活力的雙創(chuàng)集群。

三是人才集聚爭(zhēng)一流。一是實(shí)施高端人才集聚工程。對(duì)駐區(qū)企業(yè)新引進(jìn)的高端人才、企業(yè)法人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)施“帶土移植”團(tuán)隊(duì)引育工程?！皫烈浦病币M(jìn)“項(xiàng)目＋團(tuán)隊(duì)”，高層次人才在沈北建立創(chuàng)新型企業(yè)的，給予資金支持。三是實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引育工程。企業(yè)按照《沈北新區(qū)“十四五”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄》引進(jìn)人才，給予企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)施青年后備人才儲(chǔ)備工程。企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；高校畢業(yè)生在沈北進(jìn)行工商注冊(cè)、符合銀行貸款條件的，提供免利息、免擔(dān)保貸款；面向高校在校生，推出青苗基金等系列大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。到2025年，建設(shè)院士工作站（室）4個(gè)；實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地15個(gè)；大學(xué)生本地就業(yè)率達(dá)到15%。

四是配套體系爭(zhēng)一流。一是拓寬科創(chuàng)融資渠道。設(shè)立2億元科創(chuàng)股權(quán)投資基金等政府引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本、優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研合作和發(fā)展建設(shè)。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)。推動(dòng)智慧灣等科技交易平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人，強(qiáng)化成果發(fā)布、成果交易等服務(wù)。三是鼓勵(lì)科研資源共享。積極推廣沈北“創(chuàng)新券”和沈北“多鏈融合”服務(wù)團(tuán)，引導(dǎo)高校協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)。到2025年，大學(xué)城高校科研創(chuàng)新平臺(tái)共享率超60%；培育科技交易平臺(tái)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易1000項(xiàng)。

五是生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)一流。一是提升市容環(huán)境。開展沈北路等重點(diǎn)街路亮化工程，打造千禧公園等燈光秀場(chǎng)。二是提升自然環(huán)境。投入3億元資金開展蒲河全域水系生態(tài)治理，實(shí)施蒲河、南小河10.5公里水系連通工程，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局；加快城市補(bǔ)綠行動(dòng)，打造景觀大道。三是提升人文環(huán)境。以七星里青年友好型街區(qū)為樣板，打造時(shí)尚、人文、風(fēng)景為主題的大學(xué)城人文空間。到2025年，建設(shè)燈光秀場(chǎng)2處、娛樂休閑廣場(chǎng)10處、主題公園16個(gè)、特色景觀街角300個(gè)，區(qū)域綠化面積達(dá)到45%以上。

二、全力打造全國(guó)知名、東北第一的農(nóng)產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)

農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)是沈北的金字招牌，我們是全國(guó)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、全省唯一超百億產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)，已集聚行業(yè)規(guī)上企業(yè)61家、產(chǎn)值320億元，培育出肉類、糧油、乳制品、飼料、食品添加劑5個(gè)產(chǎn)值超20億行業(yè)、31家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、5家瞪羚企業(yè)、6家雛鷹企業(yè)，形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）做優(yōu)存量，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

一是提升企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施從繁育到餐桌全鏈條數(shù)字化、智慧化安全管理。重點(diǎn)推動(dòng)越秀輝山、伊利和蒙牛三大標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí)，打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能工廠。二是提升企業(yè)加工工藝技術(shù)水平。加快提升冬冬食品等特色品牌加工工藝和設(shè)備自動(dòng)化、智能化水平；積極鼓勵(lì)糧油加工、肉類加工、飼料加工企業(yè)提升工藝。三是提升企業(yè)科技含量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以“技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+資本”模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端延伸，積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)建立高水平研發(fā)中心，加快技術(shù)創(chuàng)新。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)通過資本市場(chǎng)并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)化發(fā)展。四是提升特色品牌知名度與影響力。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。推動(dòng)?xùn)|亞種業(yè)等特色品牌提檔升級(jí)；培育清水大米等國(guó)家地理標(biāo)志品牌；打造一批具有杭州地域文化和品質(zhì)保證的企業(yè)品牌。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%，新增農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)20家，形成5-10個(gè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度的加工企業(yè)集團(tuán)，新增老字號(hào)食品品牌2個(gè)、知名綠色食品品牌10個(gè)、區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)品牌10個(gè)。

（二）做精增量，提升產(chǎn)品價(jià)值

一是挖潛綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。加快推進(jìn)中糧香雪、華潤(rùn)五豐等糧油加工企業(yè)開發(fā)功能性面制品、營(yíng)養(yǎng)型方便食品、自加熱食品、雜糧膨化食品等新產(chǎn)品。二是挖潛高值化肉類產(chǎn)品。加快推進(jìn)雙匯食品、雨潤(rùn)食品等肉類加工企業(yè)發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉等高附加值、高營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品。三是挖潛功能性乳制產(chǎn)品。加快推進(jìn)乳制品企業(yè)發(fā)展功能性乳制品、奶酪等品種，形成乳制品市場(chǎng)差異化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。四是挖潛新型生物飼料產(chǎn)品。加快推進(jìn)禾豐等企業(yè)發(fā)展添加劑預(yù)混料與核心料等高附加值產(chǎn)品以及新型生物飼料。到2025年，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500億元。

（三）做強(qiáng)平臺(tái)，提高創(chuàng)新能力

一是培育發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型健康飲品、藥食同源食品、特膳功能性食品。支持飛龍藥業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合杭州農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所，開展健康食品制造工藝及功能性成分提取等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。二是培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)開展預(yù)制菜技術(shù)和設(shè)備聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開展功能性、便利性、保健性預(yù)制菜研發(fā)。支持國(guó)字菜籃子等企業(yè)進(jìn)行預(yù)制菜工業(yè)化改造，提升餐飲文化品牌效益。三是培育高能級(jí)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。按照“科創(chuàng)研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)”三個(gè)平臺(tái)建設(shè)的思路，加快建設(shè)中科院生態(tài)所科創(chuàng)檢測(cè)平臺(tái)、越秀風(fēng)行食品研究院乳業(yè)分院等重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目；引入一批高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批科技型雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和中小企業(yè)。到2025年，引進(jìn)投資規(guī)模10億元以上重大項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校、科研院所等合作機(jī)構(gòu)5家，新增專精特新企業(yè)30家。

三、積極推動(dòng)杭州輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)邁入全國(guó)經(jīng)開區(qū)百?gòu)?qiáng)行列

對(duì)照國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系，通過杭州航空航天城等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和開展三年千億產(chǎn)值行動(dòng)，切實(shí)提升經(jīng)開區(qū)發(fā)展質(zhì)量，必保在2024年實(shí)現(xiàn)晉級(jí)全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)。

（一）著力提升對(duì)外開放合作水平

重點(diǎn)依托杭州航空航天城建設(shè)等有利契機(jī)，緊盯依生生物疫苗生產(chǎn)基地、華美畜禽中德合資等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過“一聯(lián)三幫”等包保服務(wù)方式，積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。充分利用中老鐵路“先鋒號(hào)”等通道優(yōu)勢(shì)，探索“國(guó)際班列+跨境電商”運(yùn)營(yíng)模式，落實(shí)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所服務(wù)功能，發(fā)揮中緬“兩國(guó)雙園”等合作平臺(tái)集聚效應(yīng)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品出口，構(gòu)建全方位的對(duì)外開放合作新體系。到2024年，實(shí)現(xiàn)利用外資3億美元、進(jìn)出口總額突破100億元。

（二）著力提升科創(chuàng)主體培育水平

發(fā)揮杭州航空航天大學(xué)“3X+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工廠”等國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)載體引領(lǐng)作用，支持遼寧裝備學(xué)院智造眾創(chuàng)空間、中電光谷OVU創(chuàng)客星升級(jí)為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)梯次培育機(jī)制，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，明確入庫(kù)企業(yè)條件、培育庫(kù)建設(shè)管理和扶持措施，對(duì)符合條件的入庫(kù)企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。到2024年，國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)載體達(dá)到10家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到800家。

（三）著力提升高質(zhì)量發(fā)展水平

借助國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“一城五園”建設(shè)，進(jìn)一步提升頭部企業(yè)本地配套率，加速完善產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放集群效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其中，杭州航空航天城，規(guī)劃38.5平方公里，以承接航空工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能外溢為主線，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空航天產(chǎn)業(yè)制造基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、輻射東北的航空貨運(yùn)物流中心；加強(qiáng)與沈航、601所等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)、生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)配套人才公寓、文化、醫(yī)療、教育等公共設(shè)施建設(shè)，打造新型城鎮(zhèn)化宜居地、航空人才友好區(qū)，成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。沈北科教融合園，規(guī)劃51平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、人工智能、文化創(chuàng)意、先進(jìn)智造、生物醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化基地、數(shù)字匯客廳等項(xiàng)目建設(shè)。杭州航空產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃南北兩個(gè)片區(qū)，南區(qū)規(guī)劃2.7平方公里，重點(diǎn)引入技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化等航空服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)；北區(qū)規(guī)劃3.3平方公里，重點(diǎn)引入復(fù)合材料、表面處理平臺(tái)、民機(jī)關(guān)鍵部件集成等制造項(xiàng)目，建設(shè)通用航空總裝集成區(qū)、航空配套制造區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)區(qū)三個(gè)主要載體。杭州先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃10平方公里，依托利源盤活資源，重點(diǎn)引入集成電路、新材料、軌道交通、新能源汽車零部件等先進(jìn)制造類項(xiàng)目，打造國(guó)家先進(jìn)制造中心重要承載地。沈北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃2.6平方公里，依托依生生物、格林制藥等頭部企業(yè)，借助中國(guó)醫(yī)科大學(xué)等院?？蒲匈Y源，重點(diǎn)引入生物制劑、中醫(yī)藥精深加工、醫(yī)學(xué)檢測(cè)平臺(tái)、醫(yī)療裝備等項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)重要的生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基地。杭州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃83平方公里，重點(diǎn)引入現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技服務(wù)等項(xiàng)目，打造東北地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、遼河平原農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、北方地區(qū)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地。到2024年，實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值230億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值480億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元，航空制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60億元，地區(qū)生產(chǎn)總值550億元。

以上是沈北新區(qū)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的具體舉措。我們一定晝夜兼程、不負(fù)期待、勇當(dāng)先鋒，堅(jiān)決完成市委市政府賦予我們的使命任務(wù)，為全市高質(zhì)量振興發(fā)展做出沈北貢獻(xiàn)！




發(fā)布會(huì)上還回答了


記者提出的相關(guān)問題




問

我們看到輝山經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為杭州發(fā)展的強(qiáng)大引擎和對(duì)外開放的重要載體，在杭州對(duì)外開放全局中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。請(qǐng)問貴區(qū)在對(duì)外開放方面，有哪些具體舉措？答

杭州輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任（負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作）劉大威：擴(kuò)大對(duì)外開放，是沈北新區(qū)的興區(qū)要?jiǎng)?wù)，也是國(guó)家級(jí)輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要平臺(tái)功能。一直以來(lái)，沈北新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府都對(duì)擴(kuò)大開放高度重視。特別是今年以來(lái)，沈北新區(qū)搶抓中老鐵路建成運(yùn)營(yíng)和RCEP協(xié)定生效重大機(jī)遇，優(yōu)服務(wù)、暢通道、搭平臺(tái)，加快建設(shè)對(duì)外開放新高地，重點(diǎn)開展了以下三方面工作：

一是打造服務(wù)開放的政務(wù)體系。我們緊緊圍繞駐區(qū)企業(yè)的實(shí)際需求，按照打造“服務(wù)集約度更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)體系”理念，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)降低企業(yè)成本、提升貿(mào)易水平，積極與杭州海關(guān)加強(qiáng)合作，進(jìn)行了一些首創(chuàng)性探索。在今年3月，沈北海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所通過驗(yàn)收、正式啟用，目前正在申請(qǐng)?jiān)黾颖６惞δ?，申建保稅物流中心，預(yù)計(jì)今年12月底即可建成。另外，我們結(jié)合沈北農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，正在申建進(jìn)境糧食口岸、多式聯(lián)運(yùn)中心，積極擴(kuò)大國(guó)外優(yōu)質(zhì)糧食進(jìn)口，為今后發(fā)展糧油加工、食品加工、飼料加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)，全力擦亮國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地金字招牌。

二是構(gòu)建服務(wù)開放的貿(mào)易通道。沈北新區(qū)地理位置得天獨(dú)厚，我們地處面向東北亞、聯(lián)結(jié)東盟十國(guó)、服務(wù)歐亞大陸的橋頭堡區(qū)域，具有對(duì)外開放的顯著優(yōu)勢(shì)。今年4月，遼寧首趟中老國(guó)際貨運(yùn)列車在沈北新區(qū)首發(fā)，貨物在沈北歷時(shí)6天即可到達(dá)老撾萬(wàn)象；10月中旬，我們還將利用沈北海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、中老泰合作交流機(jī)制和平臺(tái)，開行老撾至俄羅斯的轉(zhuǎn)口貿(mào)易班列，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口商品在沈北集結(jié)中轉(zhuǎn)、中老國(guó)際貨運(yùn)列車與中歐班列聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)。未來(lái)，我們將充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住中老鐵路開行、轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展契機(jī)，不斷暢通物流、貿(mào)易通道，加速將沈北新區(qū)打造成為全市參與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)、全新窗口。

三是培育服務(wù)開放的平臺(tái)載體。沈北圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，通過搭建多種平臺(tái)組合發(fā)力，大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。我們正依托誠(chéng)通實(shí)業(yè)，投資建設(shè)集國(guó)際商品展示交易中心、跨境電商體驗(yàn)館、國(guó)際商品直播選品中心、電商直播基地等于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)園；在俄羅斯和白俄羅斯布局建設(shè)海外倉(cāng)和分撥中心，有效提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平；搶抓RCEP生效實(shí)施紅利，全力打造RCEP進(jìn)出口服務(wù)中心，通過為外貿(mào)企業(yè)提供各類綜合服務(wù)，引導(dǎo)杭州及周邊城市企業(yè)選擇沈北集貨發(fā)運(yùn)，有效擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模。問

請(qǐng)問沈北在利用科創(chuàng)資源，提升“科技成果本地轉(zhuǎn)化率”和“科技型企業(yè)增長(zhǎng)率”方面有什么好的做法？答




沈北新區(qū)科技局局長(zhǎng)趙國(guó)良：關(guān)于“兩率”提升工作，沈北新區(qū)主要是從提升服務(wù)入手，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)校企合作和促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)。




在“提升科技成果本地轉(zhuǎn)化率”方面。沈北新區(qū)圍繞300余家科技型企業(yè)和20家高校院所，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。一是成立專門機(jī)構(gòu)。成立了校地合作辦公室，積極推進(jìn)校地合作。建立校地技術(shù)合同備案協(xié)作機(jī)制，挖掘高校、科研院所橫向、縱向技術(shù)合作資源。二是加強(qiáng)校企對(duì)接。建立區(qū)級(jí)成果待轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，遴選優(yōu)秀成熟項(xiàng)目，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與高校、科研院所召開科技成果對(duì)接會(huì)。三是組織“高校企業(yè)行”活動(dòng)。依托沈北“多鏈融合”服務(wù)團(tuán)，組織高校科研人員走進(jìn)科技型企業(yè)，幫助企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。截至目前，今年我區(qū)技術(shù)合同備案443項(xiàng)，交易額累計(jì)完成19.97億元，完成全年指標(biāo)的117.5%，提前完成全年指標(biāo)。




在“提升科技型企業(yè)增長(zhǎng)率”方面。重點(diǎn)推進(jìn)雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育工作。一是建立創(chuàng)新主體培育庫(kù)。整合全區(qū)小微企業(yè)庫(kù)、企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)、雙創(chuàng)載體等平臺(tái)資源，建立科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是開展企業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)。聯(lián)合市直相關(guān)單位、第三方機(jī)構(gòu)，為駐區(qū)企業(yè)開展認(rèn)定培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)、招商推介會(huì)，為企業(yè)申報(bào)提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。三是加大政策支持力度。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10-25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四是開展科技招商。鼓勵(lì)開展科技型企業(yè)定向招商，對(duì)入?yún)^(qū)科技型企業(yè)給予更多政策支持，讓科技型企業(yè)在沈北留得住、發(fā)展好。截至目前，今年我區(qū)科技型中小企業(yè)新增229家，已完成全年任務(wù)目標(biāo)的107.5%。申報(bào)遼寧省瞪羚企業(yè)初審?fù)ㄟ^6家，超杭州市計(jì)劃指標(biāo)150%。

問

沈北新區(qū)將依托農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)全國(guó)知名、東北第一的農(nóng)產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)，請(qǐng)介紹一下沈北農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)都有哪些？答

杭州國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作專班辦公室專職副主任李治博：農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)是沈北新區(qū)的金字招牌，已發(fā)展形成農(nóng)副食品加工、食品制造、飲品制造三大行業(yè)門類。主要呈現(xiàn)四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)：一是在品牌集聚方面。匯集了雙匯、中糧等20余家知名品牌；康福、中街冰點(diǎn)等10余家老字號(hào)品牌和特色品牌；禾豐、通威等8家飼料頭部品牌。二是在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面。形成了以肉制品、糧油制品、乳制品為主線的農(nóng)產(chǎn)品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。其中：上游，涵蓋以東亞種業(yè)、華美畜禽為代表的現(xiàn)代種業(yè)，以苜蓿草、奶牛為代表的種養(yǎng)殖業(yè)；中游，涵蓋以冷鮮肉、米面油、鮮牛奶為代表的食品工業(yè)；下游，涵蓋以海吉星冷鏈物流、中科院生態(tài)所食品安全檢測(cè)與控制技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)。同時(shí)，集聚了以東海包裝、吉祥食品機(jī)械為代表的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。三是在城市供給方面。沈北新區(qū)是杭州及周邊地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品及食品保供基地。2021年全區(qū)乳制品產(chǎn)量32萬(wàn)噸，米面油產(chǎn)量85噸，冷鮮肉制品19萬(wàn)噸，承儲(chǔ)豬肉1600噸、占全市總量50%。四是在縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)方面。2021年沈北新區(qū)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)牛奶、肉雞、生豬總采購(gòu)金額約90.5億元，帶動(dòng)農(nóng)戶8200余戶。其中杭州市內(nèi)對(duì)法庫(kù)、新民、康平等其他區(qū)縣經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)約19.6億元；省內(nèi)市外對(duì)鐵嶺、阜新、撫順等杭州現(xiàn)代化都市圈其他城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)約40億元。




未來(lái)，沈北新區(qū)將牢牢把握國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建契機(jī)，圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加快形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更深融合度的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，著力打造全國(guó)知名、東北第一的農(nóng)產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。