電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(數(shù)據(jù)庫(kù))

時(shí)間：2022-12-18 06:30:01 | 來(lái)源：信息時(shí)代

時(shí)間：2022-12-18 06:30:01 來(lái)源：信息時(shí)代

    電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) : 用于實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)功能的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。電子政務(wù)涉及的技術(shù)主要有: 網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、PKI技術(shù)、跨平臺(tái)信息交換技術(shù)、中間件技術(shù)、工作流協(xié)同工作技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等,它們是通過(guò)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用系統(tǒng)必須遵循技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以確保電子政務(wù)信息交換的通暢。
電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要類(lèi)型有: 信息發(fā)布系統(tǒng)(如大容量、多級(jí)管理的多媒體電子郵件系統(tǒng),多媒體綜合信息服務(wù)系統(tǒng),自動(dòng)信息發(fā)布系統(tǒng)等)、交互式的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)(特點(diǎn)是完善的協(xié)同工作能力,如工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)用戶提供相關(guān)信息的查詢和申報(bào)處理)、基于政務(wù)業(yè)務(wù)流程的高度集成應(yīng)用系統(tǒng)(如基于行業(yè)的管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等)。
(1)金字工程: 指政府重點(diǎn)推進(jìn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),它們大致可分為三類(lèi): 第一類(lèi)是對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率和推進(jìn)公共服務(wù)起到核心作用的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)和宏觀政策管理系統(tǒng)的金橋工程和金卡工程; 第二類(lèi)是包含金稅工程、金關(guān)工程、金財(cái)工程、金融監(jiān)管工程、金審工程在內(nèi)的五個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng); 第三類(lèi)是保障社會(huì)秩序、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的金盾工程、金保工程、金農(nóng)工程、金水工程、金質(zhì)工程等五個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
(2)一站式電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng): 所謂“一站式”就是提供統(tǒng)一入口的服務(wù)平臺(tái),使得市民或者企業(yè)登錄單一的政府門(mén)戶站點(diǎn),就可以得到完整的服務(wù),避免了其他方式的繁瑣和不便。雖然實(shí)際的流轉(zhuǎn)過(guò)程可能經(jīng)歷許多部門(mén)辦公網(wǎng)的協(xié)同處理,但對(duì)用戶來(lái)說(shuō)是完全透明。一站式電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。其技術(shù)架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用模式,客戶端不再需要應(yīng)用程序,它們完全集中在服務(wù)器端,大大簡(jiǎn)化了實(shí)際應(yīng)用。網(wǎng)上辦公系統(tǒng)是開(kāi)放式、交互式、一網(wǎng)式的電子政務(wù)系統(tǒng),將政府各職能部門(mén)業(yè)務(wù)工作整合,使其在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上工作,提供了查詢者、辦事者、管理者和工作人員的統(tǒng)一操作界面,便于實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上辦公?？蔀楦髀毮懿块T(mén)工作人員實(shí)現(xiàn)審批流程預(yù)先設(shè)置,自動(dòng)執(zhí)行,工作文件將自動(dòng)流轉(zhuǎn)交送到相應(yīng)主管人員進(jìn)行審批; 可建立審批日志,便于工作追蹤記錄; 自動(dòng)提示審批狀態(tài)和審批期限,警示過(guò)期審批,提供分級(jí)查詢,便于領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)檢查監(jiān)督下屬的工作; 提供強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)檢索功能,各種數(shù)據(jù)的分類(lèi)、匯總和分析功能,為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。系統(tǒng)具有堅(jiān)強(qiáng)的保密性設(shè)計(jì)和安全接口,對(duì)于數(shù)據(jù)的共享、傳輸、使用提供完整的安全和加密措施。

應(yīng) 用 軟 件	電子語(yǔ)音查詢系統(tǒng)	電 子 政 務(wù) 安 全 體 系	電 子 政 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 體 系
	多媒體觸摸屏查詢系統(tǒng)
	網(wǎng)站門(mén)戶系統(tǒng)
	大廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)
中 間 軟 件	電子政務(wù)綜合處理平臺(tái)
	通用中間件
系統(tǒng) 軟件	操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)

圖1 一站式電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

(3) 電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái): 可對(duì)分布在不同部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)計(jì)分析,并將其統(tǒng)一展示。系統(tǒng)對(duì)各部門(mén)數(shù)據(jù)的綜合查詢分析、報(bào)表生成及發(fā)布功能,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策分析界面,使領(lǐng)導(dǎo)能夠直觀地了解全局和綜合信息,從而為決策提供依據(jù)。電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)主要?jiǎng)澐譃椴块T(mén)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)和系統(tǒng)管理平臺(tái)等部分,如圖2所示。目前,政府各部門(mén)現(xiàn)有系統(tǒng)包括: 財(cái)政、地稅、國(guó)稅、經(jīng)貿(mào)、工商、人行、統(tǒng)計(jì)等信息系統(tǒng); 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)中的有價(jià)值的數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心,在整合過(guò)程中要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換、過(guò)濾、安全傳輸,并在數(shù)據(jù)中心構(gòu)建完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合數(shù)據(jù)庫(kù),并以此為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù);在數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上,構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)和分析的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)集成企業(yè)業(yè)務(wù)門(mén)戶功能,實(shí)現(xiàn)用戶的單點(diǎn)登錄。

圖2 電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的業(yè)務(wù)邏輯框架

(4) 呼叫中心: 由若干要素組成,要素既包括普通的人工坐席,也包括一些自動(dòng)語(yǔ)音設(shè)備,語(yǔ)音信箱等。這些成員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)相互間的通信,并共享網(wǎng)絡(luò)上的資源。第一代呼叫中心主要是起咨詢服務(wù)的作用,即把一些用戶的呼叫轉(zhuǎn)接到應(yīng)答臺(tái)或?qū)＜?。第二代呼叫中心建立起交互式的語(yǔ)音應(yīng)答(IVR)系統(tǒng),這種系統(tǒng)能把大部分常見(jiàn)問(wèn)題的應(yīng)答由機(jī)器應(yīng)答和處理?，F(xiàn)代的呼叫中心(集電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)等通信、辦公設(shè)備于一體的第三代呼叫中心)應(yīng)用CTI(計(jì)算機(jī)電話綜合應(yīng)用)技術(shù),以電話語(yǔ)音為媒介,用戶可以通過(guò)電話機(jī)上的按鍵來(lái)操作呼叫中心的計(jì)算機(jī)。用戶接入呼叫中心后,按照呼叫中心的語(yǔ)音提示就能接入數(shù)據(jù)庫(kù),獲得所需的信息服務(wù)。這種呼叫中心把傳統(tǒng)的柜臺(tái)業(yè)務(wù)用電話自動(dòng)查詢方式代替,能夠每天24小時(shí)不間斷地隨時(shí)提供服務(wù),并且具有比柜臺(tái)服務(wù)更友好的服務(wù)界面。呼叫中心能夠?qū)艚屑绊憫?yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、輸出,且具備生成各種報(bào)表的能力?，F(xiàn)代呼叫中心的核心組成包括智能網(wǎng)絡(luò)(IN)、自動(dòng)呼叫分配(ACD)、交互式語(yǔ)音應(yīng)答(IVR)和計(jì)算機(jī)電話綜合應(yīng)用(CTI)。
(5)政府輔助決策與應(yīng)急指揮系統(tǒng): 公共安全和公眾服務(wù)成為政府部門(mén)一項(xiàng)非常富有挑戰(zhàn)性的工作。如何高效利用有限的資源,提高政府對(duì)緊急事件快速反應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,并為市民提供更快捷的緊急救助服務(wù),日益成為加強(qiáng)城市管理的主要內(nèi)容之一。社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就是綜合各種城市應(yīng)急服務(wù)資源,采用統(tǒng)一的號(hào)碼,用于公眾報(bào)告緊急事件和緊急求助,統(tǒng)一接警,統(tǒng)一指揮,聯(lián)合行動(dòng),為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù),為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障系統(tǒng)。政府輔助決策系統(tǒng)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)CERS(見(jiàn)圖3)可以加強(qiáng)不同警種與聯(lián)動(dòng)單位之間的配合與協(xié)調(diào),從而對(duì)特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件做出有序、快速而高效的反應(yīng)。CERS系統(tǒng)打破了現(xiàn)有多個(gè)指揮中心間的數(shù)字鴻溝,使分散的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息資源得以互聯(lián)和共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)。

圖3 政府輔助決策系統(tǒng)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)CERS