快樂(lè)經(jīng)濟(jì)學(xué)公共政策內(nèi)涵

時(shí)間：2022-02-09 11:15:02 | 來(lái)源：信息時(shí)代

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快樂(lè)經(jīng)濟(jì)學(xué)促使我們對(duì)如何促進(jìn)人類發(fā)展和公民福利的傳統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行反思。

正確的定義

首先，幸福快樂(lè)，而不是收入和GDP，才是我們的終極目標(biāo)。既然收入和GDP并不能顯著增加人們的幸福水平，那么，我們個(gè)人、乃至人類社會(huì)冒著過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境惡化、損人利己、爾虞我詐，最終耗盡地球的風(fēng)險(xiǎn)，去追求自己的、本國(guó)的收入和GDP無(wú)止境的增加就失去了其意義。人是一種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，具有一種積累財(cái)富的本能，然而，我們?cè)谶@樣做時(shí)，卻往往并沒(méi)有思考這樣做的意義。

更全面的指標(biāo)

其次，衡量社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要一些比GDP、收入、財(cái)富更加全面的指標(biāo)?？鞓?lè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，我們應(yīng)該采用一個(gè)更加廣泛的指標(biāo)體系來(lái)代替GDP，以反映個(gè)人幸福和社會(huì)福利的變化。阿馬蒂亞·森提出的人類發(fā)展指數(shù)（humandevelopmentindex,HDI）已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)的年度發(fā)展報(bào)告采用，丹尼爾·卡納曼更提出應(yīng)當(dāng)建立國(guó)民快樂(lè)賬戶（NationalWell-beingAccount）來(lái)取代傳統(tǒng)的GDP，發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行一些嘗試，我國(guó)各級(jí)政府也已經(jīng)開(kāi)始考慮用類似于HDI的指數(shù)來(lái)衡量地方官員的業(yè)績(jī)。

健全宏觀的制度

再次，政府的公共政策應(yīng)當(dāng)從追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到追求建立并維系一個(gè)健康公平正義的宏觀制度安排上來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)應(yīng)該是這一制度安排的必然結(jié)果，并且這種增長(zhǎng)將更加穩(wěn)健和可持續(xù)。如果僅僅以總量的增加作為目標(biāo)，就有可能導(dǎo)致更大的不公平，會(huì)降低弱者的幸福，而這種降低是無(wú)法如功利主義秉持的加總原則那樣，通過(guò)強(qiáng)者幸福的提升而得到彌補(bǔ)的。除非這種不公平是在健康公平正義的宏觀制度安排下自然形成，并因此得到全體社會(huì)成員的一致認(rèn)可。效率并不是公共政策的唯一目標(biāo)，公平不需要通過(guò)增加效率來(lái)證明自己的價(jià)值，它同效率具有同等的價(jià)值。著名的澳大利亞華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃有光在其《效率、公平與公共政策：擴(kuò)大公共支出勢(shì)在必行》中指出，由于擴(kuò)大公共開(kāi)支可以增進(jìn)公平，改善宏觀制度安排，并增進(jìn)人們的幸福感，因此擴(kuò)大公共開(kāi)支勢(shì)在必行。

積極的引導(dǎo)

最后，政府負(fù)有對(duì)公民進(jìn)行教育的義務(wù)，告訴他們什么是真正的幸福，如何才能獲得真正的幸福。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家密爾在對(duì)邊沁的功利主義進(jìn)行修正時(shí)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種類型的快樂(lè)，一種是高尚的快樂(lè)，另一種是低級(jí)的享樂(lè)。因此，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、尊重個(gè)人選擇的同時(shí)，政府不是消極無(wú)為的。它負(fù)有引導(dǎo)并教育人們追求高尚快樂(lè)，拒絕低級(jí)享樂(lè)的責(zé)任。教育是改變理性經(jīng)濟(jì)人效用函數(shù)的根本途徑，是對(duì)抗自由主義及個(gè)人選擇的有力武器。當(dāng)然，這種教育應(yīng)當(dāng)是美國(guó)著名哲學(xué)家、教育學(xué)家杜威在其巨作《民主主義與教育》中闡釋的非功利、無(wú)目的的教育、將人變?yōu)檎嬲娜说慕逃＃ㄗ髡咄醣A中科技大學(xué)公共管理學(xué)院）