進(jìn)境備案清單操作規(guī)程

時(shí)間：2023-02-15 04:33:01 | 來源：營銷百科

時(shí)間：2023-02-15 04:33:01 來源：營銷百科

進(jìn)境備案清單操作規(guī)程：中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸監(jiān)管操作規(guī)程

（試 行）

第一章　總則

第一條　為規(guī)范海關(guān)對(duì)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理，統(tǒng)一操作，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條　本規(guī)程所稱'內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸'（以下簡稱跨境運(yùn)輸），系指國內(nèi)貿(mào)易貨物由我國關(guān)境內(nèi)一口岸啟運(yùn)，通過境外運(yùn)至我國關(guān)境內(nèi)另一口岸的業(yè)務(wù)。

第三條 跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的進(jìn)出境口岸、所經(jīng)境外口岸、運(yùn)輸方式等由海關(guān)總署批準(zhǔn)。

第四條 承運(yùn)跨境運(yùn)輸貨物的船舶，限定使用中國籍船舶。

第五條

跨境運(yùn)輸貨物僅限于除國家禁止進(jìn)出境貨物及許可證管理貨物外的貨物，并限定使用集裝箱裝載，集裝箱箱體應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第110號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 跨境運(yùn)輸?shù)膬?nèi)貿(mào)貨物應(yīng)自運(yùn)輸工具離開出境口岸起3個(gè)月內(nèi)運(yùn)抵進(jìn)境口岸。逾期未運(yùn)抵進(jìn)境口岸的，除不可抗力外，視同出口貨物統(tǒng)計(jì)，納稅義務(wù)人需向海關(guān)補(bǔ)辦相關(guān)的申報(bào)出口、納稅手續(xù)。有關(guān)經(jīng)營企業(yè)不得繼續(xù)從事內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸，海關(guān)可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第七條直屬海關(guān)對(duì)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)行備案管理。

第八條 承運(yùn)跨境運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)裝卸作業(yè)，內(nèi)貿(mào)貨物與運(yùn)輸工具應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第九條 直屬海關(guān)通關(guān)監(jiān)管部門為跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的職能管理部門。

第二章　備案管理

第十條 開展跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)），應(yīng)當(dāng)已經(jīng)在海關(guān)注冊登記，到所在地直屬海關(guān)辦理跨境運(yùn)輸備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料：

（一）省級(jí)人民政府出具的認(rèn)可文件；

（二）《內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（見附件1）；

（三）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊登記證書》；

（四）符合海關(guān)規(guī)定的銀行總擔(dān)保等；

（五）海關(guān)需要的其他材料。

第十一條 企業(yè)所在地直屬海關(guān)應(yīng)在完成備案手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將備案企業(yè)名單通知相關(guān)進(jìn)、出境地海關(guān)。

第十二條 開展跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的港口應(yīng)具備下列條件：

（一）港口屬于國家對(duì)外開放口岸；

（二）港口實(shí)施封閉式卡口管理，港口企業(yè)與海關(guān)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)傳輸，港口堆場設(shè)立內(nèi)貿(mào)貨物專用區(qū)域和明顯標(biāo)識(shí)。

第三章 出境監(jiān)管

第十三條 跨境運(yùn)輸貨物出境前，經(jīng)營企業(yè)或其代理人應(yīng)填制《中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單》（以下簡稱《出境備案清單》，見附件2）和《中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸聯(lián)系單》（以下簡稱《聯(lián)系單》，見附件3）向出境地海關(guān)申報(bào)。

第十四條 出境地海關(guān)在接受申報(bào)時(shí)，應(yīng)收取以下紙質(zhì)單證:

（一）《出境備案清單》；

（二）《聯(lián)系單》；

（三）貨物提（運(yùn)）單；

（四）海關(guān)需要的其他單證。

第十五條 出境地海關(guān)按以下流程辦理跨境運(yùn)輸貨物的相關(guān)手續(xù)：

（一）審核《出境備案清單》、《聯(lián)系單》的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證；

（二）驗(yàn)核集裝箱號(hào)無誤后，施加關(guān)鎖；

（三）在《聯(lián)系單》電子數(shù)據(jù)中錄入關(guān)鎖號(hào)；

（四）辦理《出境備案清單》電子放行手續(xù)，在貨物提（運(yùn)）單上加蓋海關(guān)放行章；

（五）核注《聯(lián)系單》電子數(shù)據(jù)，并發(fā)送至進(jìn)境地海關(guān)。

第十六條 經(jīng)營企業(yè)或其代理人如需修改或撤銷《出境備案清單》，出境地海關(guān)憑經(jīng)營企業(yè)或其代理人的書面申請(qǐng)和有關(guān)證明材料辦理。

第四章 進(jìn)境監(jiān)管

第十七條 裝載跨境運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)進(jìn)境口岸時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)跨境運(yùn)輸艙單，并發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)。

第十八條 裝載跨境運(yùn)輸貨物的船舶抵達(dá)進(jìn)境地海關(guān)時(shí)，海關(guān)應(yīng)收取相應(yīng)的理貨報(bào)告。

第十九條 跨境運(yùn)輸貨物進(jìn)境后，經(jīng)營企業(yè)或其代理人應(yīng)填制《中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境備案清單》（以下簡稱《進(jìn)境備案清單》，見附件4）向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)。

第二十條 進(jìn)境地海關(guān)接受申報(bào)時(shí)，應(yīng)收取以下單證:

（一）《進(jìn)境備案清單》;

（二）貨物提（運(yùn)）單;

（三）海關(guān)需要的其他單證。

第二十一條進(jìn)境地海關(guān)按以下流程辦理跨境運(yùn)輸貨物的相關(guān)手續(xù):

（一）根據(jù)《進(jìn)境備案清單》'隨附單據(jù)'欄中聯(lián)系單預(yù)錄入號(hào)，調(diào)閱《聯(lián)系單》和《出境備案清單》的電子數(shù)據(jù)，并審核其內(nèi)容是否一致；

（二）驗(yàn)核集裝箱號(hào)、關(guān)鎖號(hào)；

（三）辦理《進(jìn)境備案清單》電子放行手續(xù)，核銷進(jìn)境艙單；

（四）在提（運(yùn)）單上加蓋海關(guān)放行章；

（五）核銷《聯(lián)系單》電子數(shù)據(jù)，并向出境地海關(guān)發(fā)送電子回執(zhí)。

第二十二條 跨境運(yùn)輸貨物自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，比照《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條處理。進(jìn)境地海關(guān)對(duì)《聯(lián)系單》進(jìn)行異常核銷。修改相關(guān)單證數(shù)據(jù)時(shí)，不得修改監(jiān)管方式，有關(guān)貨物不能列入進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。

第二十三條 經(jīng)營企業(yè)或其代理人如需修改或撤銷《進(jìn)境備案清單》，進(jìn)境地海關(guān)應(yīng)憑企業(yè)書面申請(qǐng)及有關(guān)證明材料，予以辦理。

第五章 聯(lián)系配合與應(yīng)急處理

第二十四條 經(jīng)營企業(yè)所在地海關(guān)、出境地海關(guān)、進(jìn)境地海關(guān)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系配合。進(jìn)、出境地海關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)立即向相關(guān)海關(guān)反饋。

第二十五條 出境地海關(guān)每月對(duì)《聯(lián)系單》核銷情況進(jìn)行核查，并在每月第10個(gè)工作日前，將上月核查情況告知相關(guān)海關(guān)。

第二十六條 發(fā)生電子數(shù)據(jù)傳輸異常、設(shè)備故障等特殊情況，海關(guān)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)為人工處理，事后及時(shí)補(bǔ)錄相關(guān)電子數(shù)據(jù)。

第六章 附　則

第二十七條 海關(guān)增設(shè)跨境運(yùn)輸監(jiān)管方式代碼（9600），對(duì)跨境運(yùn)輸貨物進(jìn)出境申報(bào)，實(shí)行單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第二十八條 跨境運(yùn)輸?shù)膬?nèi)貿(mào)貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理。

第二十九條 單票《出境備案清單》項(xiàng)下的貨物，應(yīng)當(dāng)由同一運(yùn)輸工具、同航（車）次、同提（運(yùn)）單運(yùn)抵同一口岸。

第三十條 《進(jìn)境備案清單》、《出境備案清單》和《聯(lián)系單》單證保存期限為3年。其中：《進(jìn)境備案清單》和《出境備案清單》比照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)行管理。

第三十一條 對(duì)違反本規(guī)程有關(guān)情事的，海關(guān)依法進(jìn)行處理。

第三十二條 本操作規(guī)程由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本操作規(guī)程自2007年3月1日起施行。

附件：1．內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)表

2．中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單

3．中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸聯(lián)系單

4．中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境備案清單

附件1

內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)表

經(jīng)營單位名稱		經(jīng)營單位地址
經(jīng)營單位代碼		法定代表人及電話
預(yù)計(jì)年貨運(yùn)量		預(yù)計(jì)年貨運(yùn)值
境外中轉(zhuǎn)港口		目的港
擔(dān)保方式		擔(dān)保金額
其他說明事項(xiàng)
本公司承諾內(nèi)貿(mào)貨物在跨境運(yùn)輸過程中不拆、換集裝箱，保證單貨相符和運(yùn)輸安全，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。	（企業(yè)法定代表人簽名）（企業(yè)公章）年 月 日

附件2

關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單

中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單

預(yù)錄入編號(hào)：海關(guān)編號(hào)：

出境口岸	出境日期	備案日期
經(jīng)營單位	運(yùn)輸方式	運(yùn)輸工具名稱	提運(yùn)單號(hào)
發(fā)貨單位	貿(mào)易方式	運(yùn)抵國（地區(qū)）
境內(nèi)貨源地	成交方式	運(yùn)費(fèi)	保費(fèi)	雜費(fèi)
合同協(xié)議號(hào)	毛重（公斤）	凈重（公斤）	隨附單據(jù)
備注：
項(xiàng)號(hào)　商品編號(hào)　商品名稱、規(guī)格型號(hào)　數(shù)量及單位　最終目的國（地區(qū)）　單價(jià)　總價(jià)　幣制
錄入員　錄入單位　茲聲明以上申報(bào)無訛并承擔(dān)法律責(zé)任申報(bào)人單位地址　申報(bào)單位（簽章）郵編　電話　填制日期	海關(guān)備案審核審核日期

附件3

中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸聯(lián)系單

預(yù)錄入號(hào)： 編號(hào)：

出境運(yùn)輸工具名稱： 航次（航班）號(hào)： 監(jiān)管方式： 境內(nèi)運(yùn)輸方式：
提（運(yùn)）單總數(shù)： 貨物總件數(shù)： 貨物總重量： 集裝箱總數(shù)： 運(yùn)輸工具：
境內(nèi)運(yùn)輸工具名稱	提（運(yùn)）單號(hào)	集裝箱號(hào)	貨名	件數(shù)	重量	關(guān)鎖號(hào)	個(gè)數(shù)
以上申報(bào)屬實(shí)，并承擔(dān)法律責(zé)任，保證在　日內(nèi)將上述貨物完整運(yùn)抵　海關(guān)。申報(bào)人：年　月　日	啟運(yùn)地海關(guān)批注：經(jīng)辦關(guān)員：（簽章）年　月　日	運(yùn)抵地海關(guān)批注：經(jīng)辦關(guān)員：（簽章）年　月　日

附件4

關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境備案清單

中華人民共和國海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境備案清單

預(yù)錄入編號(hào)：海關(guān)編號(hào)：

進(jìn)境口岸	進(jìn)境日期	備案日期
經(jīng)營單位	運(yùn)輸方式	運(yùn)輸工具名稱	提運(yùn)單號(hào)
收貨單位	貿(mào)易方式	啟運(yùn)國（地區(qū)）
境內(nèi)目的地	成交方式	運(yùn)費(fèi)	保費(fèi)	雜費(fèi)
合同協(xié)議號(hào)	毛重（公斤）	凈重（公斤）	隨附單據(jù)
備注：
項(xiàng)號(hào)　商品編號(hào)　商品名稱、規(guī)格型號(hào)　數(shù)量及單位　原產(chǎn)國（地區(qū)）　單價(jià)　總價(jià)　幣制
錄入員　錄入單位　茲聲明以上申報(bào)無訛并承擔(dān)法律責(zé)任申報(bào)人單位地址　申報(bào)單位（簽章）郵編　電話　填制日期	海關(guān)備案審核審核日期