政府融資平臺歷史由來
時間:2023-03-07 08:15:02 | 來源:營銷百科
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政府融資平臺歷史由來:
1994年分稅制度的改革,一方面,客觀上加強了中央政府的財力,削弱了地方政府的財力,而轉(zhuǎn)移、支付制度又不完善,這也直接影響了地方政府的財力;另一方面,地方政府又要承擔(dān)大量的公共事務(wù)支出。
在這種情況下,導(dǎo)致了地方政府負(fù)債機制轉(zhuǎn)換和體制改革的相對滯后,再加上地方可用財力不足產(chǎn)生的壓力,使預(yù)算法禁止地方財政負(fù)債的'明規(guī)則',被事實上的普遍負(fù)債這一'潛規(guī)則'強制替代,也催生了許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的負(fù)債觀,即借債不怕還錢、自己借別人還、不還錢還能借到錢的錯誤邏輯,進(jìn)一步助長了地方政府的盲目舉債,從而在地方上催生了'前人借錢、后人還債'的奇怪現(xiàn)象,對于地方政府官員而言,'誰借的越多,誰在任期內(nèi)的政績就越大',這種機制也讓地方政府官員存在強烈的借債動力。