河南網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)線上服務(wù)能力認(rèn)定辦理流程

時(shí)間：2023-03-17 04:54:01 | 來(lái)源：電子商務(wù)

時(shí)間：2023-03-17 04:54:01 來(lái)源：電子商務(wù)

一、受理與上報(bào)

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照三個(gè)《指南》和《河南省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（豫交規(guī)〔2019〕2號(hào)）受理、審查申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的線上服務(wù)能力材料，有關(guān)證明復(fù)印件應(yīng)核對(duì)原件，審查合格后上報(bào)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門深入了解企業(yè)情況，對(duì)材料的完整性、真實(shí)性開(kāi)展核查，并將相關(guān)核查結(jié)果上報(bào)省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和面向?qū)嶋H承運(yùn)人的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的信息內(nèi)容和服務(wù)功能格式參考附件1-1，配合監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢數(shù)據(jù)的承諾書格式參考附件1-2（附件1-1、1-2僅作參考）。

二、省級(jí)部門初審

省交通運(yùn)輸廳組織專門人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)展評(píng)審，通過(guò)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)演示、專家評(píng)分等，最終出具評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審人員組成包括運(yùn)輸管理、計(jì)算機(jī)、稅務(wù)等類型。評(píng)審內(nèi)容主要包括平臺(tái)功能評(píng)價(jià)和綜合管理能力評(píng)定。評(píng)審總分為100分。

平臺(tái)功能評(píng)價(jià)。對(duì)照三個(gè)《指南》要求，對(duì)申請(qǐng)材料及實(shí)際平臺(tái)進(jìn)行符合性審查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)平臺(tái)功能不符合要求的企業(yè)，實(shí)行一票否決制。

綜合管理能力評(píng)價(jià)。對(duì)申請(qǐng)人的貨源基礎(chǔ)、運(yùn)力整合能力、服務(wù)能力、管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力等進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

三、系統(tǒng)對(duì)接測(cè)試

根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心和省交通通信中心對(duì)初審合格的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接測(cè)試，提出審核意見(jiàn)。

四、省級(jí)審核

根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和系統(tǒng)對(duì)接情況，經(jīng)廳內(nèi)研究，作出認(rèn)定或不予認(rèn)定的決定。對(duì)審核具備線上服務(wù)能力的，研究通過(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)在省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門收到公布網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)線上服務(wù)能力認(rèn)定合格企業(yè)名單的通知后按規(guī)定開(kāi)展許可工作，同時(shí)將許可企業(yè)信息抄送同級(jí)稅務(wù)部門。

對(duì)本意見(jiàn)印發(fā)前已受理的申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)人提出補(bǔ)充申請(qǐng)材料的、企業(yè)獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)資質(zhì)后運(yùn)營(yíng)過(guò)程中更換平臺(tái)的按照本通知要求辦理。

附件：

1-1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和面向?qū)嶋H承運(yùn)人的移動(dòng)互網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的信息內(nèi)容和服務(wù)功能介紹材料

1-2.配合監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢數(shù)據(jù)的承諾書

附件

1-1 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和面向?qū)嶋H承運(yùn)人的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的信息內(nèi)容和服務(wù)功能介紹材料

（參考模板）

一、企業(yè)概況

（一）基本情況

闡述企業(yè)成立時(shí)間、地點(diǎn)、注冊(cè)資本、服務(wù)對(duì)象及覆蓋范圍，股權(quán)結(jié)構(gòu)、員工數(shù)量等。

（二）組織架構(gòu)情況

一是闡述企業(yè)組織架構(gòu)及部門分工；

二是闡述平臺(tái)技術(shù)研發(fā)或維護(hù)部門架構(gòu)，技術(shù)人員占比情況、技術(shù)能力與社保繳納情況等。

（三）平臺(tái)基本情況

一是闡述網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)（網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端或業(yè)務(wù)系統(tǒng)）上線時(shí)間，已有的注冊(cè)司機(jī)、車輛數(shù)量情況，計(jì)劃推廣手段；

二是闡述服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，包括擬從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的服務(wù)器的采購(gòu)或者租賃協(xié)議，服務(wù)器托管協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)f(xié)議，服務(wù)器機(jī)房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情況說(shuō)明；

三是闡述平臺(tái)軟硬件及最大處理能力、數(shù)據(jù)庫(kù)最大存儲(chǔ)能力情況；

二、功能情況

所有功能情況需平臺(tái)和實(shí)際承運(yùn)人APP截圖佐證。

（一）信息發(fā)布功能情況說(shuō)明

1.托運(yùn)人信息注冊(cè)及其真實(shí)、有效的審核與管理功能。

2.實(shí)際承運(yùn)人信息注冊(cè)及其真實(shí)、有效的審核與管理功能。

3.貨源信息及其真實(shí)、有效的審核與管理功能，包括但不限于信息發(fā)布、篩選、修改、推送、撤回等功能。

4.車源信息及其真實(shí)、有效的審核與管理功能，包括但不限于信息發(fā)布、篩選、修改、推送、撤回等功能。

（二）線上交易功能情況說(shuō)明

1.與托運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同模板。

2.與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同模板。

3.線上生成的電子運(yùn)單模板。

4.在線組織運(yùn)力，進(jìn)行貨源、運(yùn)力資源有效整合、實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)配置，生成電子運(yùn)單的功能。

（三）全程監(jiān)控功能情況說(shuō)明

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)用于動(dòng)態(tài)監(jiān)控的功能說(shuō)明，委托第三方的應(yīng)提供委托協(xié)議；

2.對(duì)運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、軌跡、狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，記錄含有時(shí)間和地理位置信息的實(shí)時(shí)行駛軌跡數(shù)據(jù)的情況說(shuō)明；

3.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)具備對(duì)裝貨、卸貨、結(jié)算等進(jìn)行有效管控的功能和物流信息全流程記錄、存儲(chǔ)、分析能力的情況說(shuō)明；

4.實(shí)時(shí)展示實(shí)際承運(yùn)駕駛員、車輛運(yùn)輸軌跡的情況說(shuō)明；

5.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)對(duì)實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)資格證件到期預(yù)警提示、違規(guī)行為報(bào)警等功能的情況說(shuō)明；

6.確保線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致的情況說(shuō)明；

7.從事零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)對(duì)托運(yùn)人身份查驗(yàn)登記、督促實(shí)際承運(yùn)人對(duì)貨物進(jìn)行安全檢查或開(kāi)封驗(yàn)視的情況說(shuō)明。

（四）金融支付功能情況說(shuō)明

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)核銷對(duì)賬、交易明細(xì)查詢、生成資金流水單、上傳資金流水單等功能的情況說(shuō)明；

2.提供網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細(xì)描述，包括企業(yè)與銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議文本，企業(yè)是否具有第三方資金監(jiān)管材料、是否設(shè)立資金池、是否為用戶開(kāi)立支付賬戶等情況說(shuō)明；

3.介紹網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投保措施情況介紹。

（五）咨詢投訴功能情況說(shuō)明

1.闡述平臺(tái)咨詢、舉報(bào)投訴、結(jié)果反饋等功能；

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)投訴舉報(bào)制度及解決機(jī)制的情況說(shuō)明，包含但不限于工作制度、責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人及聯(lián)系方式、投訴渠道與響應(yīng)時(shí)間等；

3.介紹平臺(tái)的賠付機(jī)制與司機(jī)權(quán)益保護(hù)等情況；

4.舉報(bào)、投訴處理相關(guān)信息的匯總分析，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示投訴處理滿意率情況介紹。

（六）在線評(píng)價(jià)功能情況說(shuō)明

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)對(duì)托運(yùn)、實(shí)際承運(yùn)人的信用評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等功能的情況說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的公示方式；

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者保證不應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)布有害信息，不為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的承諾書。

3．網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果建立實(shí)際承運(yùn)人退出機(jī)制的情況。

（七）查詢統(tǒng)計(jì)功能情況說(shuō)明

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)信息查詢功能的情況說(shuō)明，包括但不限于運(yùn)單、資金流水、運(yùn)輸軌跡、信用記錄、投訴處理等信息分類分戶以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能說(shuō)明。

（八）數(shù)據(jù)調(diào)取功能情況說(shuō)明

闡述平臺(tái)配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的功能設(shè)計(jì)、工作制度和責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等。

三、企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

四、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼證）、稅務(wù)登記證（“三證合一”的僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）和法定代表人身份證復(fù)印件

五、其他補(bǔ)充說(shuō)明材料

如企業(yè)近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)部門出具的稅收情況材料、企業(yè)社保情況、社會(huì)榮譽(yù)與相關(guān)資質(zhì)材料復(fù)印件、投保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等保障托運(yùn)人合法權(quán)益的相關(guān)材料。

附件