智慧之光照亮未來(lái)之路——杭州以智慧城市建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展側(cè)記

時(shí)間：2023-05-22 09:34:02 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

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智慧之光照亮未來(lái)之路——杭州以智慧城市建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展側(cè)記：




人民網(wǎng)杭州1月13日電 凡益之道，與時(shí)偕行。步入數(shù)字文明新時(shí)代，處于戰(zhàn)略疊加機(jī)遇期、跨越趕超關(guān)鍵期的杭州，在風(fēng)起云涌的數(shù)字浪潮中，聚“數(shù)”乘“智”而上，走出了一條以智慧城市建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)挺進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì)；智慧城市進(jìn)入全國(guó)第一方陣。杭州市第十四黨代會(huì)、市兩會(huì)精神擲地有聲，數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)被放到了前所未有的高度、被寄予了前所未有的厚望。

2019年，杭州在全省率先成立數(shù)據(jù)資源管理局，統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧城市建設(shè)、數(shù)據(jù)資源管理，開(kāi)啟了打造全國(guó)“新型智慧城市示范城市”的新征程。

三年磨一劍，智享一座城。如今，杭州智慧因子正深入每個(gè)角落、影響每個(gè)家庭、惠及每位市民，成為這座連續(xù)14年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”的幸福宜居新密碼。

優(yōu)治之路——數(shù)字治理有序高效

“14，470，849，728”，杭州市綜合指揮中心的大屏上定格下一組實(shí)時(shí)數(shù)字，這是“杭州城市超級(jí)大腦”上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)歸集的數(shù)據(jù)總量，其中僅過(guò)去一周，新增的數(shù)據(jù)就超過(guò)4000萬(wàn)條。

數(shù)字如同脈搏有節(jié)奏地跳動(dòng)著，記錄下城市的一呼一吸。有了“城市大腦”的加持，杭州這座城市也擁有了思考的能力。

2021年12月，杭州正式發(fā)布上線(xiàn)“杭州城市超級(jí)大腦1.0”。作為智慧城市核心基礎(chǔ)設(shè)施，“城市大腦”已向全市發(fā)布智能中樞能力清單187項(xiàng)，聯(lián)通全市各級(jí)政務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)356個(gè)、匯聚各領(lǐng)域數(shù)據(jù)144億多條，在數(shù)字治理、數(shù)字惠民、數(shù)字抗疫等領(lǐng)域均發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，“一腦賦能、數(shù)惠全城”的智慧城市運(yùn)行格局已初步形成。

依托“城市超級(jí)大腦”，近1萬(wàn)平方公里城市管理范圍被收入綜合指揮系統(tǒng)的“一張圖”，錄入各類(lèi)城市管理部件共計(jì)1521476個(gè)，密布的數(shù)字化點(diǎn)位串聯(lián)起杭州的智慧動(dòng)脈，能夠快速指揮調(diào)度處置各類(lèi)突發(fā)狀況，讓城市更加韌性安全。

除了“城市大腦”，杭州還打造了“政務(wù)一朵云”，聯(lián)合華為打造了政務(wù)云創(chuàng)新中心，成立了全國(guó)首個(gè)“鯤鵬政務(wù)云標(biāo)桿實(shí)驗(yàn)室”；率先全國(guó)省會(huì)城市建成政務(wù)外網(wǎng)區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）；電子政務(wù)外網(wǎng)形成“縱向到底、橫向到邊”覆蓋體系；城市網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)2300多應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)；五級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻會(huì)議系統(tǒng)全面建成；視頻云平臺(tái)初步建成運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)與“天網(wǎng)”“雪亮”平臺(tái)的對(duì)接，已接入各類(lèi)視頻15萬(wàn)余路，視頻資源統(tǒng)籌管理、共享共用水平全面提升……

隨著“云、腦、網(wǎng)、安”等共性能力和基礎(chǔ)設(shè)施的全面建成，各領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用得以快速部署、集約建設(shè)、有力支撐。

在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，杭州僅用一個(gè)星期的時(shí)間就開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了防疫核查系統(tǒng)，把多維復(fù)雜的防疫數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理、統(tǒng)一下發(fā)，讓基層工作人員可以第一時(shí)間進(jìn)行摸排反饋，避免盲目上門(mén)入戶(hù)，助力精準(zhǔn)高效防疫，確保了核查任務(wù)日清日結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。

一流的城市要有一流的治理。杭州正充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值，將數(shù)據(jù)運(yùn)用于城市治理的“細(xì)枝末節(jié)”，撬動(dòng)治理效能的不斷提高，為“中國(guó)之治”的“數(shù)治”“智治”提供杭州方案、貢獻(xiàn)杭州智慧。

惠民之路——數(shù)字生活美好便捷

7：10，家住杭州縣的李建國(guó)直奔菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，在一個(gè)肉攤前掏出手機(jī)掃一下，豬肉信息全部出來(lái)了，質(zhì)量有保障，買(mǎi)得很安心；10：00，吃過(guò)早飯送完孫子上學(xué)的李建國(guó)和老伴來(lái)到附近地鐵站，準(zhǔn)備坐地鐵去公園溜溜彎，他們掏出手機(jī)，打開(kāi)“我的杭州”APP掃碼乘車(chē)一鍵搞定；16：00，李建國(guó)打開(kāi)手機(jī)上的智慧教育小程序，實(shí)時(shí)查看了孫子的狀態(tài)，看到孫子還在上今天最后一堂課，他算好時(shí)間準(zhǔn)備去學(xué)校接孫子放學(xué)……

這是杭州一家人最普通不過(guò)的日常，也是這座城市數(shù)字賦能生活的縮影。無(wú)論是對(duì)市民出行、教育、就醫(yī)等顯性需求的滿(mǎn)足，還是“潤(rùn)物無(wú)聲”地為社會(huì)生活保駕護(hù)航，“智慧城市”都不是一個(gè)空洞的概念，它是與市民息息相關(guān)的城市建設(shè)成果。作為一座實(shí)際管理服務(wù)人口超過(guò)1000萬(wàn)的特大城市，杭州正展現(xiàn)出越來(lái)越多的“智慧之美”。

張文杰是岳麓區(qū)觀(guān)沙嶺街道居民，要辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的他，體驗(yàn)了一把“數(shù)據(jù)幫忙跑路”帶來(lái)的快意?！艾F(xiàn)在辦事太方便了，沒(méi)想到房產(chǎn)過(guò)戶(hù)的時(shí)候，連水電氣都能一并過(guò)戶(hù)，原本想請(qǐng)幾天假抽時(shí)間跑這些事情，這下一個(gè)窗口就能全部辦理完了?！彼械浆F(xiàn)在政務(wù)辦事方便快捷，既省時(shí)又省力。

數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的加快，帶動(dòng)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力的升級(jí)。目前，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，杭州已實(shí)現(xiàn)從市到村（社區(qū)）4級(jí)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”，400多項(xiàng)“全生命周期”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，杭州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力位列全國(guó)重點(diǎn)城市第九。這也是杭州推進(jìn)法治政府示范建設(shè)，不斷優(yōu)化提升公共服務(wù)水平的生動(dòng)實(shí)踐。

除了智慧政務(wù)，各領(lǐng)域智慧應(yīng)用亮點(diǎn)紛呈：“我的杭州”APP圓滿(mǎn)完成數(shù)字人民幣試點(diǎn)相關(guān)任務(wù)，初步完成“城市服務(wù)+融媒體”融合創(chuàng)新，共上線(xiàn)各類(lèi)服務(wù)1656項(xiàng)，高效便捷服務(wù)全市580余萬(wàn)常住人口，榮獲“2021城市APP綜合示范獎(jiǎng)”“2021年全國(guó)廣播電視媒體融合典型案例”第一名；市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在“2021年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”中排名全國(guó)省會(huì)城市政府網(wǎng)站第二名；智慧黨建打造了“指尖黨建服務(wù)大廳”；智慧醫(yī)療接入全市251家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有效提升就醫(yī)體驗(yàn)。智慧醫(yī)保全年救助服務(wù)18230人次，救助金額達(dá)7030萬(wàn)元。智慧教育疫情期間支撐百萬(wàn)師生“停課不停學(xué)”；智慧文旅加快實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)游杭州、品杭州、享杭州……在亞太智慧城市評(píng)選中，杭州獲評(píng)“2021中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”。

興業(yè)之路——數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

數(shù)據(jù)作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的“第五大生產(chǎn)要素”，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略資源。如何培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、釋放數(shù)據(jù)要素紅利，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這是一個(gè)嶄新的課題，是未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

杭州將智慧城市建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大場(chǎng)景，推進(jìn)形成智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。華為、騰訊、中國(guó)電子、奇安信等頭部企業(yè)陸續(xù)入駐杭州，均基于與杭州在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作；PK體系、鯤鵬計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，絕大部分是在智慧城市領(lǐng)域進(jìn)行場(chǎng)景應(yīng)用。截至目前，杭州已發(fā)布智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景三批共184項(xiàng)，總投資60億元，吸引了國(guó)泰新點(diǎn)、杭州愛(ài)數(shù)、南威軟件、北明軟件等一批龍頭企業(yè)落戶(hù)杭州。

此外，2021年，杭州在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了智慧城市典型應(yīng)用和解決方案征集活動(dòng)，評(píng)選出“十大典型應(yīng)用”“十大解決方案”“十大微創(chuàng)新”以及46個(gè)優(yōu)秀應(yīng)用案例、解決方案、微創(chuàng)新，為北斗、人工智能、智能駕駛、信創(chuàng)等新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用提供了機(jī)會(huì)。承擔(dān)杭州智慧城市建設(shè)總集成、總運(yùn)營(yíng)、總運(yùn)維職能的專(zhuān)業(yè)國(guó)有公司——杭州數(shù)智科技集團(tuán)出臺(tái)了數(shù)字化伙伴計(jì)劃，首批完成簽約的生態(tài)企業(yè)共17家，數(shù)字星城生態(tài)共建聯(lián)盟入駐企業(yè)已達(dá)700余家，“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)容。杭州新型智慧城市建設(shè)研究會(huì)、研究院相繼組建，一個(gè)“政產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)已經(jīng)初步形成。

與此同時(shí)，杭州正在深度挖掘和利用政務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)“跑”起來(lái)，信用才能“變現(xiàn)”。不用任何抵押物，湖南嘉德供應(yīng)鏈有限公司就在三湘銀行成功申請(qǐng)到200萬(wàn)元的無(wú)抵押貸款。而這都得益于杭州市金融專(zhuān)題庫(kù)和金融大數(shù)據(jù)服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)（“一庫(kù)一平臺(tái)”）的正式上線(xiàn)，該平臺(tái)在全省首創(chuàng)直連銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全線(xiàn)上化，解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)，是杭州以“數(shù)”賦能普惠金融的創(chuàng)新成果。

“我們可以通過(guò)實(shí)時(shí)調(diào)用平臺(tái)的政務(wù)數(shù)據(jù)，給各類(lèi)企業(yè)客戶(hù)精準(zhǔn)‘畫(huà)像’畫(huà)像，這不僅能夠了解企業(yè)的真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，也可以為企業(yè)客戶(hù)找到最適合的金融產(chǎn)品，將極大地提升投融資效率、優(yōu)化投融資環(huán)境，助力破解中小微企業(yè)融資難。”三湘銀行金融部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

截至目前，“一庫(kù)一平臺(tái)”已與建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、三湘銀行、湘江新區(qū)農(nóng)商行等7家銀行實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，助力企業(yè)獲得授信22億元，發(fā)放貸款4.6億元。

1月11日，湖南大數(shù)據(jù)交易所正式試運(yùn)營(yíng)。該交易所是繼貴州、陜西咸陽(yáng)、杭州、杭州之后的全國(guó)第五家、也是中部唯一的新型大數(shù)據(jù)交易所。目前交易所研發(fā)上線(xiàn)可供交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品達(dá)103個(gè)，應(yīng)用行業(yè)廣布金融、保險(xiǎn)、物流、地理信息等領(lǐng)域。這意味著，杭州已經(jīng)搶占了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的主賽道，有機(jī)會(huì)參與到萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)競(jìng)逐，擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的無(wú)限未來(lái)！（周妍 實(shí)習(xí)生彭文仙）

責(zé)編：唐李晗、羅帥




文章來(lái)源：人民網(wǎng)-湖南頻道

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