國(guó)動(dòng)通信5G項(xiàng)目

時(shí)間：2023-06-15 21:18:02 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

時(shí)間：2023-06-15 21:18:02 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

國(guó)動(dòng)通信5G項(xiàng)目：隨著時(shí)代發(fā)展越來(lái)越快，我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)越越來(lái)越發(fā)達(dá)了，從幾年前的4G到現(xiàn)在的5G，時(shí)代在改變.

新基建對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，在信息、數(shù)字與智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著自身優(yōu)勢(shì)。如何發(fā)揮好政府性投資“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有意愿有實(shí)力的企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參與，讓新基建投資形成可持續(xù)發(fā)展的良性模式，需要不斷探索。

新基建帶來(lái)新機(jī)遇

　　由于新冠肺炎疫情在全球蔓延擴(kuò)散，對(duì)內(nèi)壓抑消費(fèi)、對(duì)外沖擊出口，擴(kuò)大投資成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所依，其中基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資已成為必要選項(xiàng)。從我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，在富有高科技含量的新基建領(lǐng)域，社會(huì)需求旺盛，有必要加快補(bǔ)足短板。就國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，美國(guó)、歐盟、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也高度重視對(duì)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，以謀求未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位?？梢?jiàn)，發(fā)力新基建是兼顧當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要方略。

　　新基建可以通過(guò)投資的拉動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)穩(wěn)定，特別是在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力下，新基建是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，可以起到壓艙石的作用。在中央部署下，國(guó)家相關(guān)部委及時(shí)出臺(tái)了配套舉措，各級(jí)地方政府也積極投入到新基建浪潮之中?？梢灶A(yù)計(jì)，新基建對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)，將起到重要的支撐和促進(jìn)作用，其相關(guān)行業(yè)和企業(yè)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。以5G為例，據(jù)測(cè)算到2025年我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元，2020—2025年5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將達(dá)10.6萬(wàn)億元。

　　加大新基建投資，通過(guò)基礎(chǔ)性要素的改進(jìn)和完善，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然的要求和發(fā)展方向，離不開(kāi)新型基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施作為保障條件，數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。特別是新基建中的5G、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，有利于我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)科技水平，降本增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，形成新的發(fā)展動(dòng)能，使得我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　新基建在需求側(cè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。此次新冠肺炎疫情客觀上讓各行各業(yè)充分認(rèn)識(shí)到要盡快拓展線上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型已經(jīng)是必然趨勢(shì);對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，隨著5G投入運(yùn)營(yíng)，各種新模式新業(yè)態(tài)又將激發(fā)出新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，隨之用戶流量消費(fèi)、信息消費(fèi)將會(huì)倍增，市場(chǎng)潛力巨大。一端連接巨大的投資與需求，另一端連接著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)，新基建不僅有利于對(duì)沖新冠肺炎疫情造成的不利影響，更能尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　新基建能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展要求，能更好地支持創(chuàng)新、綠色環(huán)保和消費(fèi)升級(jí)，在補(bǔ)短板的同時(shí)為新引擎助力。這是新時(shí)代對(duì)新基建的本質(zhì)要求，也是新基建與傳統(tǒng)基建最本質(zhì)的不同。

新基建要謹(jǐn)防擠出民間投資

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，各級(jí)政府一躍而上發(fā)展“傳統(tǒng)基建”或者某一產(chǎn)業(yè)時(shí)，往往容易引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩凸顯、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇、擠出民間投資等問(wèn)題。因此，在發(fā)展新基建過(guò)程中，應(yīng)未雨綢繆，謹(jǐn)防老問(wèn)題特別是擠出民間投資的出現(xiàn)，充分發(fā)揮民間投資的作用。

　　雖然新基建的投資規(guī)模相比傳統(tǒng)基建偏小，但是與一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比，投資規(guī)模仍然較大、周期仍然較長(zhǎng)，因此，需要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。在新基建發(fā)展初期，政府資金的引導(dǎo)作用尤為重要，但要避免出現(xiàn)以往政府部門在傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。對(duì)比于傳統(tǒng)基建，新基建具有技術(shù)含量高、升級(jí)速度快、商業(yè)模式相對(duì)不成熟等特點(diǎn)，必須與市場(chǎng)、企業(yè)的需求耦合，因此，新基建更應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)。同時(shí)，雖然新基建與傳統(tǒng)基建同樣具備較強(qiáng)的公共產(chǎn)品特性，但其建設(shè)和發(fā)展的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，而企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，因而需要更多的企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

為民間投資參與新基建創(chuàng)造良好條件

　　為推動(dòng)新基建快速穩(wěn)健發(fā)展，在發(fā)揮好“國(guó)家隊(duì)”作用的同時(shí)，要注意引入民間投資，形成多元化的投融資體系。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的條件，進(jìn)一步激發(fā)民間投資參與新基建的積極性，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)應(yīng)變力，形成“共建、共享、共贏”的合作生態(tài)。

　　取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入新基建的附加條件。在新基建建設(shè)進(jìn)程中，政府主要是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目引領(lǐng)與資金引領(lǐng)的作用，大量具體的建設(shè)工作，必須充分調(diào)動(dòng)和依靠民間投資。因此，要真正降低民間資本進(jìn)入門檻，打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等現(xiàn)象，消除進(jìn)入障礙，讓民間資本可以更加暢通地參與到新基建領(lǐng)域。同時(shí)，進(jìn)一步明確民間資本的回報(bào)機(jī)制，激活投資活力和動(dòng)力。

　　加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作融資模式，全面打通和拓寬民間投資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入新基建領(lǐng)域的渠道。目前，政府和社會(huì)資本合作融資模式仍是民間資本、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入公共領(lǐng)域的最主要模式。在項(xiàng)目支持方面，可以進(jìn)一步縮短項(xiàng)目立項(xiàng)、審批流程及政府和社會(huì)資本合作融資模式項(xiàng)目入庫(kù)流程，以降低民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的時(shí)間成本、資金成本。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債等形式更快速地為項(xiàng)目提供資金，以減輕民營(yíng)企業(yè)因自有資金不足而不敢參與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的困擾。此外，由于政府和社會(huì)資本合作融資模式項(xiàng)目周期長(zhǎng)，地方政府既是商業(yè)合作方又是項(xiàng)目管理方，因此建立誠(chéng)信機(jī)制至關(guān)重要。比如制定具體的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善糾紛的協(xié)商、專家決定、仲裁和訴訟糾紛解決機(jī)制等措施，保障新基建項(xiàng)目穩(wěn)健、規(guī)范、順利運(yùn)行。

　　加大對(duì)新基建相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研發(fā)投入和支持。新基建的健康發(fā)展要以高科技為核心支撐，然而單個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)很難攻克5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域的關(guān)鍵、核心技術(shù)，需要政府部門加大對(duì)基礎(chǔ)性研發(fā)的投入和支持力度，從而為民間投資營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，掃清民間資本面臨的障礙，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其參與新基建的積極性。



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