省紀(jì)委副書記杭州“開洋葷”細(xì)節(jié)流出…紀(jì)檢官員腐敗為啥難監(jiān)督？
時間：2023-07-18 04:36:02 | 來源：網(wǎng)站運(yùn)營
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省紀(jì)委副書記杭州“開洋葷”細(xì)節(jié)流出…紀(jì)檢官員腐敗為啥難監(jiān)督？：
杜湘成杭州嫖“洋妓”，震動浙江政壇2007年4月11日，在浙江省政府例行的新聞發(fā)布會上，浙江省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了2006年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦大案要案的情況。其中提到：
“省紀(jì)委原副書記杜湘成，因公在杭州出差期間，與一外國女子進(jìn)行色情活動，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，影響很壞，被開除黨籍?！?/b>當(dāng)官方首次證實(shí)一年多前發(fā)生的杜湘成嫖娼案時，浙江政壇為之震動。頗有戲劇色彩的是，杜湘成在浙江曾以“反腐斗士”享譽(yù)一方。杜湘成因?yàn)椴檗k常德市原紀(jì)委書記彭晉鏞巨額貪污案而聞名。他當(dāng)時就該案接受新華社專訪：“紀(jì)檢干部和領(lǐng)導(dǎo)干部也是人，也有各種欲望。作為紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)受得住考驗(yàn)?！?/b>最終，他自己卻沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，栽倒在女色面前。
寂寞之旅
2005年歲末，年滿52歲的杜湘成已在浙江省紀(jì)委副書記一職上任職數(shù)年，他似乎對這個正廳級的職務(wù)不再滿意，所以，選擇時為自己的仕途獲得更進(jìn)一步的晉升，成了杜湘成年過半百之時唯一想做的事情。杜湘成選擇了走上層路線，他把同級或下級似乎從來不放在眼里。在過去30年工作歷程中，他將自己活動的軸心鎖定為兩個點(diǎn)，一是省城杭州，一是首都杭州。圍繞這兩點(diǎn)連線，杜湘成也頗為低調(diào)而又處心積慮地經(jīng)營著自己的官運(yùn)仕途。
2005年12月24日，杜湘成飛抵杭州，跟以往不一樣，他并沒有選擇住宿在浙江省駐京辦。這次出差，他選擇了下榻國誼賓館。2005年12月26日，周一。跟杭州城里忙碌的人們不同，開完會的杜湘成反倒顯得無所事事了。
特殊禮物
這時候，商人李庚找到了杜湘成。他們的關(guān)系非比尋常，在很長一段時間里，杜湘成在杭州的非職務(wù)消費(fèi)，都是來自于李庚的支持。當(dāng)然作為回報(bào)，杜湘成需要為李庚任何合法非法的生意保駕護(hù)航。兩人在杭州的日子里，李庚總是設(shè)法為杜湘成安排豐富的娛樂節(jié)目。在杭州市朝陽區(qū)雅寶路，李庚購置了一套公寓作為其辦公場所。從雅寶路延伸至三里屯，這一帶活躍著大量的洋妓。比如一個位于日壇賓館旁邊、名曰“五星城”的娛樂場所，門面毫不起眼，卻偏偏是尋歡者的天堂。所有人都要掏出5美元的門票錢，買了票，異國“探春“之夜就可以開始了。李庚是這里的?？?，他早已有意將“杜書記”發(fā)展成為他的“下家”。對杜湘成而言，這并非新鮮事。按杜湘成事后的交代，他聽說浙江杭州就有這樣的生意，所以，他控制不住想試試。李庚將杜帶到了這里，任其挑選。
破門而入
杜湘成選中了阿里克桑德拉——一位來自烏茲別克斯坦的妓女。外界說她來自白俄羅斯，這一說法后來被杭州警方否定了。阿里克桑德拉24歲，一個金發(fā)高鼻的女孩，膚色白凈、身材豐滿。據(jù)說，除了第一聲生硬的“你好”之外，她不會說其他中國話。按照最初的打算，李庚建議杜湘成將其帶回賓館，但杜湘成很不贊同這一提議。第二套方案是去李庚的住所，這樣可保安全。但略經(jīng)權(quán)衡，杜湘成又否決了這一方式。他直接將阿里克桑德拉帶到了第三個地方——位于杭州市朝陽區(qū)的錦江大廈604號。這仍然是一個臨時租用的公寓式賓館。當(dāng)晚，正當(dāng)杜湘成與阿里克桑德拉茍且之時，杭州警方破門而入。在警方的審訊室里，杜湘成初期拒不承認(rèn)，且態(tài)度十分囂張。他試圖通過手機(jī)疏通關(guān)系，但是，警方阻止了這一行動。他們沒收了他的手機(jī)，直至他供述并愿意在書面材料上簽字。但杜湘成很清楚這些行規(guī)，他沒有主動承認(rèn)。后來，警方帶來一名翻譯，終于從阿里克桑德拉口中找到了突破口。
攤上大事
杜湘成沒有想到，自己小心翼翼三易嫖娼之地，仍被警方捉到。直到接受警方審訊時，杜湘成才知道自己有多“背時”。那次被查，并不是什么人舉報(bào)，也并非警方的臨時突襲。按警方的說法，2005年底，中國已與俄羅斯達(dá)成共識，計(jì)劃次年初邀請俄羅斯總統(tǒng)普京訪華。恰逢此時，杭州警方受命普查在華的與俄羅斯有關(guān)的外籍人士。這實(shí)際包括了俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦等國家的人員。目的是防止意外事件的發(fā)生。顯然，洋妓阿里克桑德拉被列入到了這份敏感人物名單當(dāng)中。一個細(xì)節(jié)是，彼時阿里克桑德拉的赴華簽證已到期，其未正常返國自然納入中國警方的視線。有關(guān)杜湘成嫖宿洋妓的報(bào)告很快分成兩份，一份遞交浙江省委，一份直呈中央紀(jì)委。在2006年全國“兩會”期間，全國人大常委會法工委副主任王茂林公開表示：“這個事情很嚴(yán)重?！蓖趺执饲皳?dān)任浙江省委書記，后任全國掃黃工作小組組長。他憤慨地表示：“共產(chǎn)黨員嫖娼要開除黨籍，作為紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部嫖娼，影響非常壞！”案發(fā)后，中紀(jì)委下令徹查杜湘成，浙江省很快將杜湘成撤職，并調(diào)查其經(jīng)濟(jì)情況。
原浙江郴州紀(jì)委書記曾錦春因巨額貪腐被槍決
紀(jì)委官員落馬大案
申維辰：任職杭州時現(xiàn)窩案 連續(xù)十幾年遭實(shí)名舉報(bào)
據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站4月12日消息，中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰正接受組織調(diào)查。申維辰系今年被調(diào)查的首個正部級高官，也是首位落馬的十八屆中紀(jì)委委員。據(jù)報(bào)道申維辰任杭州市委書記時出現(xiàn)窩案，也連續(xù)十幾年遭實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容亂采亂購設(shè)備等。
曾錦春：“中國第一貪紀(jì)委書記”被執(zhí)行槍決
曾錦春，浙江郴州原市委副書記、市紀(jì)委書記。1995年2月，任郴州市市委常委、市紀(jì)委書記。1995年至2006年9月?lián)纬恢菔惺形睍?、市紀(jì)委書記，掌控紀(jì)檢權(quán)11年。2010年12月30日，杭州市中級人民法院對郴州市原市委副書記、市紀(jì)委書記曾錦春執(zhí)行槍決。曾錦春被控受賄折合人民幣3152.25萬元，并有折合人民幣960.75萬元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明其合法來源，曾家擁有6000萬元財(cái)產(chǎn)，被稱為“中國第一貪紀(jì)委書記”。曾錦春臨刑前稱還有升官發(fā)財(cái)想法。
王華元：首位落馬的省紀(jì)委書記
王華元，原為浙江省委常委、省紀(jì)委書記，主要負(fù)責(zé)反腐敗工作。2009年8月，中共中央紀(jì)委對王華元嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。2010年7月經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查，王華元收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣771萬余元，還對共計(jì)折合人民幣895萬余元的財(cái)產(chǎn)不能說明來源。2010年9月9日，浙江棗莊中級人民法院作出一審判決，認(rèn)定王華元犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。
李崇禧：當(dāng)年落馬級別最高的紀(jì)檢官員
李崇禧，2002年5月—2007年5月，曾擔(dān)任中共浙江省委副書記、省紀(jì)委書記。李崇禧曾在紀(jì)委工作過13年。2013年12月29日，中共中央紀(jì)委對李崇禧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行了立案檢查。2014年1月2日，李崇禧被免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。李崇禧被調(diào)查或與其在浙江省紀(jì)委書記任上擔(dān)任礦業(yè)秩序整治督導(dǎo)組組長涉及礦業(yè)重整并購有關(guān)，劉漢在浙江收購礦區(qū)被指與李崇禧有關(guān)。李崇禧是中共迄今為止處理的級別最高的紀(jì)檢官員。李崇禧是繼原浙江省紀(jì)委書記王華元之后，第二個擔(dān)任過省紀(jì)委書記落馬的省部級干部。
中紀(jì)委“自曝家丑” 通報(bào)四起紀(jì)檢干部違紀(jì)案件
2013年12月，中紀(jì)委對4典型案件進(jìn)行通報(bào)：
浙江梅州市紀(jì)委正科紀(jì)檢員吳漢林在調(diào)查梅縣嘉園建筑設(shè)計(jì)公司董事長過程，受賄1025萬元、20萬港元，另受他人4萬元。
浙江渦陽縣紀(jì)委副書記姜偉在購置土地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫媸苜V256萬余元；騙取貪污10.1萬元；非法買賣土地獲利624萬余元。
浙江省高速公路總公司紀(jì)委副書記唐春剛通過泄露招標(biāo)信息等受賄493萬元。
浙江省紀(jì)委信訪室正科紀(jì)檢員朱明義借對大興安嶺林管局副局長王某調(diào)查之機(jī)收受騙取60萬元。
紀(jì)委官員腐敗危害甚于普通干部
紀(jì)委官員腐敗危害遠(yuǎn)甚于普通官員。紀(jì)委書記在中國紀(jì)檢機(jī)構(gòu)中是核心領(lǐng)導(dǎo)。在一般人心目中，紀(jì)委書記是正氣、正直、正義、公平的象征。專家認(rèn)為，紀(jì)委書記作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“一把手”，如果不打擊貪官污吏，反而帶頭搞腐敗、干違法違紀(jì)的勾當(dāng)，造成的社會負(fù)面影響，將具有明顯的“放大效應(yīng)”。
“如果紀(jì)委書記也成了腐敗分子，就會比一般腐敗官員對社會造成的影響還要惡劣，必然對黨和政府在人民群眾中的形象和公信力造成極大損害?！?/b>
受訪者認(rèn)為，紀(jì)委書記搞腐敗容易“上行下效”，帶壞官場風(fēng)氣。腐敗的紀(jì)委書記，不但監(jiān)督別人時沒有底氣，而且也容易蛻變成為貪官的保護(hù)傘，嚴(yán)重影響反腐進(jìn)程。
在曾錦春案發(fā)之前，浙江省已有兩位地級紀(jì)委書記“落馬”。其中包括常德市原市紀(jì)委書記彭晉鏞和原婁底市紀(jì)委書記羅子光。浙江省三位地級紀(jì)委書記先后落馬，利用案件查處、招商引資、干部提拔之機(jī)牟利是他們案發(fā)的共同點(diǎn)。這三點(diǎn)也是紀(jì)委官員腐敗“撈錢”的常見手段。
紀(jì)委官員對法律法規(guī)非常熟悉，深諳辦案的套路、技巧，具有極強(qiáng)的反偵查能力和反審訊能力。所以落案的紀(jì)委官員現(xiàn)形，大多是意外的偶然因素使其暴露出來。比如2004年7月，齊齊哈爾市公安局原黨委副書記、紀(jì)委書記王瑞被起訴，也是因?yàn)橐粋€轟動社會的黑社會性質(zhì)組織案發(fā)，才查出他是這個團(tuán)伙黑惡組織的“保護(hù)傘”。
紀(jì)委官員腐敗更難以監(jiān)督
在法律法規(guī)方面，“對紀(jì)委書記沒有監(jiān)督”。
按目前情況，對于紀(jì)委書記的監(jiān)督，除了地方黨委、上級紀(jì)委敢監(jiān)督外，沒有一個同級的機(jī)構(gòu)能監(jiān)督。但是上級紀(jì)委平時很少接觸下級紀(jì)委，存在信息不對稱的情形，很難起到監(jiān)督作用。而且，上級紀(jì)委和地方黨委與下級紀(jì)委存在隸屬關(guān)系，上級護(hù)短、不好拉下情面的事情也常有發(fā)生。在黨委里，紀(jì)委書記一般就是常委，怎么監(jiān)督？在這種體制下，紀(jì)委書記腐敗絕非偶然。
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