政策通知|關于印發(fā)杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施（

時間：2023-07-21 19:45:01 | 來源：網站運營

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政策通知|關于印發(fā)杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施（試行）等兩個配套政策的通知：杭州市南海區(qū)人民政府關于印發(fā)杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施（試行）等兩個配套政策的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現將《杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施（試行）》、《杭州市南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)經濟促進局反映（聯系電話：86313729）。

杭州市南海區(qū)人民政府

2021年11月26日

杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施（試行）政策解讀

一、目的和依據

　　為落實《杭州市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施》，解決制造業(yè)企業(yè)轉型過程中遇到的問題，結合南海中小微企業(yè)占比突出的實際情況、加速開展數字化智能化賦能制造業(yè)轉型升級，促進經濟高質量發(fā)展，制定出臺《杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化發(fā)展的若干措施》以下簡稱“若干措施”，從基礎設施、打造標桿、產業(yè)集群和服務聚集四個方面重點支持制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展。

二、扶持對象和標準

　 （一）扶持項目

　　若干措施扶持項目主要包括以下四類：

　　1．工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建設及應用

　　2．南海區(qū)中小微企業(yè)數字化轉型標桿

　　3．產業(yè)集群數字化轉型發(fā)展

　　4．南海區(qū)制造業(yè)數字化轉型服務區(qū)建設

　 （二）扶持標準

　　1．工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建設及應用支持兩類：

　　1）支持工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點建設。對國家或省工業(yè)互聯網標識解析有關管理部門認定為建設工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點的項目，最高按項目建設金額的30%給予項目牽頭單位一次性獎勵，最高獎補金額不超過200萬元。若項目已獲得上級補助，則單個項目各級扶持資金總額不超過項目建設總金額。

　　2）支持工業(yè)互聯網標識解析創(chuàng)新應用。探索基于工業(yè)互聯網標識解析體系的應用開展供應鏈管理、工廠內物流、關鍵產品追溯、個性化定制、全生命周期管理等轉型升級，開展工業(yè)互聯網標識解析創(chuàng)新應用，每個項目經評估一次性給予最高20萬元補貼；參與推廣工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點應用，推廣應用企業(yè)達到50家以上，所推廣標識注冊總量達到50萬個以上，并且具備3類以上標識創(chuàng)新應用案例的，給予最高不超過50萬元獎勵。

　　2．南海區(qū)中小微企業(yè)數字化轉型標桿支持兩類項目：

　　1）支持中小微制造企業(yè)數字化轉型標桿。每年組織南海區(qū)中小微企業(yè)數字化轉型標桿示范項目申報，支持中小微制造企業(yè)開展內外部全業(yè)務流程數字化智能化轉型，實現資源共享和工作高度協同、業(yè)務流程一體化運作。支持中小微制造企業(yè)以制造執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關鍵設備聯網為基礎，有效采集和連接車間的生產資源信息，實現對生產流程網絡化監(jiān)控和可視化管理。鼓勵中小微企業(yè)利用新一代信息技術，推動制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展。中小微企業(yè)按照不超過項目計劃投入總額的50%、最高300萬元給予扶持。已獲得市級數字工廠、數字車間、各類示范標桿項目，本條款不再重復扶持。

　　2）開展數字化轉型診斷服務。選擇全國范圍內優(yōu)秀的制造業(yè)數字化轉型診斷服務商對南海區(qū)制造業(yè)企業(yè)進行診斷服務，對實施數字化轉型診斷的制造業(yè)企業(yè)按照診斷費用的70%給予獎補，單個企業(yè)診斷獎補金額不高于20萬元/家。單個車間診斷獎補金額不高于5萬元/個。

　　3．產業(yè)集群數字化轉型發(fā)展支持兩類項目：

　　1）推動優(yōu)勢產業(yè)集群上下游協同轉型。支持龍頭企業(yè)充分發(fā)揮“頭雁效應”，依托工業(yè)互聯網平臺與產業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)深度互聯，高效協同的高水平產業(yè)鏈數字化轉型平臺產品。每年給予上級認定的產業(yè)集群數字化轉型示范項目的牽頭單位300萬元獎勵，每年給予區(qū)級認定的產業(yè)集群數字化轉型示范項目牽頭單位500萬元獎勵。同一產業(yè)集群每年獲得的各級資金總額不超過集群平臺建設總金額。

　　2）引導中小微企業(yè)產業(yè)集群抱團轉型。鼓勵中小微企業(yè)“抱團取暖”，支持工業(yè)互聯網服務商牽頭組建聯合體，輸出低成本、快部署、易運維的通用解決方案，推動中小微企業(yè)“上云用云”抱團數字化轉型，促進產業(yè)集群整體數字化轉型升級。區(qū)內認定的中小微企業(yè)產業(yè)集群數字化轉型示范項目，每年給予集群牽頭單位500萬元服務額度，獎補比例不超過項目服務合同總金額，單個項目獎補金額最高不超過100萬元。產業(yè)集群聯合體服務南海區(qū)中小微企業(yè)達到10家以上，再給予集群牽頭單位不超過300萬元獎勵。同一產業(yè)集群每年獲得的各級資金總額不超過集群投入總金額。

　　4．南海區(qū)制造業(yè)數字化轉型服務區(qū)建設支持四類項目：

　　1）引入優(yōu)質工業(yè)互聯網服務商。政策有效期內新落戶本區(qū)的工業(yè)互聯網服務商，實繳注冊資本100 萬元-300萬（不含300萬），服務南海區(qū)制造業(yè)數字化智能化轉型且正常經營，一次性給予落戶服務商30萬元獎補；實繳注冊資本300 萬元（含300萬元）及以上，服務南海區(qū)制造業(yè)數字化智能化轉型且正常經營一次性給予落戶服務商實繳注冊資本的10%進行獎補。最高不超過1000 萬元。

　　2）支持已落戶工業(yè)互聯網服務商。已落戶本區(qū)的工業(yè)互聯網服務商，服務南海區(qū)制造企業(yè)數字化智能化轉型累計每服務100 家或服務南海區(qū)制造企業(yè)數字化智能化轉型收入達每500萬，獎勵20萬元。單個企業(yè)獎勵最高不超過200萬元。

　　3）對在南海區(qū)認定的南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展載體內租用辦公場所、并且主營業(yè)務為工業(yè)互聯網服務的企業(yè)，給予三年租金全額補貼，補貼面積上限500 平方米，補貼時限三年。新購置或新自建辦公場所、并且從事工業(yè)互聯網服務的企業(yè)，按每平方米15 元/月的價格給予資金補貼，補貼面積上限500 平方米，補貼時限三年。

　　4）大力支持工業(yè)互聯網平臺服務商做大做強。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)加速服務化和軟件化轉型，實施信息化機構分離，開展獨立運營。年主營業(yè)務收入超過5000 萬元、1億元的，按照其年銷售收入的1%、1.5%予以獎勵，單個企業(yè)年度最高獎勵上限為1000萬元。

三、政策要求

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　　若干措施涉及的扶持資金全由區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級財政按1:1的比例共同承擔。

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　　1）企業(yè)不得以同一實施內容的項目重復申報或多頭申報本級專項資金，另有規(guī)定的除外。對推動南海區(qū)制造業(yè)數字化轉型發(fā)展具有重大意義的平臺服務商，采取一事一議方式予以支持。

　　2）若干措施措施與《杭州市南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)扶持政策》中相同的扶持事項，以本措施扶持辦法為準執(zhí)行。

　　3）若干措施所稱的“不超過”包括本數。

　　4）政策到期后繼續(xù)執(zhí)行終止日期當年度獎補工作。

　 四、申報程序

　 （一）申請。由區(qū)經促局通過政府門戶網站向社會發(fā)布申報通知，相關扶持項目需通過“杭州扶持通”平臺開展申報。經由鎮(zhèn)街經促部門初審后，委托第三方專家機構對申報項目進行評審；

　?。ǘ┱髑笠庖?。區(qū)經促局將評定初步結果發(fā)函至區(qū)相關職能部門征求意見；

　?。ㄈ┕?。由區(qū)經促局通過政府門戶網站向社會公示項目入選名單，公示時間為5個工作日；

　?。ㄋ模﹥冬F申請。提交獎補申請，由區(qū)經促局審核后予以發(fā)放。

　?。ㄎ澹┏椴楸O(jiān)督。區(qū)經促部門將委托第三方機構對已完結項目進行抽查監(jiān)督。

《杭州市南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》政策解讀

一、目的和依據

　　為落實《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省制造業(yè)數字化轉型實施方案（2021-2025年）、浙江省制造業(yè)數字化轉型若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45號）、《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施的通知》、《 杭州市南海區(qū)落實杭州市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施行動方案（2021-2023年）》等上級推動制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展文件。推動我區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展，結合我區(qū)實際，對原《杭州市南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展扶持辦法》做修訂。

二、扶持對象和要求

　　1. 稅務征管關系及統(tǒng)計關系在杭州市南海區(qū)，有健全的財務制度、實行獨立核算的依法登記注冊、具有獨立法人資格的組織機構。

　　2. 依法獲得基礎電信運營業(yè)務經營許可的企業(yè)（含下屬分支機構）。

　 3. 成立時間不低于1年（截至企業(yè)申請本獎補日期），項目實施地在杭州市南海區(qū)。

三、政策主要內容

　　（一）工業(yè)互聯網基礎建設項目

　　1. 5G商用網絡建設項目。實施5G網絡覆蓋的通信運營商，當年覆蓋20家及以上工業(yè)企業(yè)，按每新建一個5G基站獎勵2萬元，最高200萬元。申請該條款的項目其基站及配套設施應由通信運營商全資建設。

　　2. 園區(qū)數字化基礎設施建設。工業(yè)園區(qū)建設運營方加快工業(yè)園區(qū)數字化基礎設施建設，對于區(qū)級認定的具有示范效應的試點示范園區(qū)（基地），給予該園區(qū)本地建設運營方已投入金額的30%予以扶持，最高200萬元

　　3. 工業(yè)企業(yè)內網改造項目。支持企業(yè)搭建與行業(yè)應用系統(tǒng)相結合的5G定制專網，以GPON全光網絡為代表的新型技術設備、融合MEC邊緣計算、網絡切片等新型網絡技術建設、改造生產制造網絡、系統(tǒng)或生產智能化應用，面向產品質量檢測、設備智能維修運維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產制造場景。單個項目按照不超過實際投入的30%予以資助，最高200萬元。

　　4. 企業(yè)生產過程中應用5G數據流量服務、5G公網專用、5G專網、5G專用線路服務費用，按每年給予不超過30%費用予以補貼，最高50萬元。

　　5. 工貿企業(yè)兩化融合貫標項目。被認定為國家或省“兩化”融合管理體系貫標試點或通過國家“兩化”融合管理體系達標認定，通過貫標認定后獎勵20萬元。

　?。ǘ┕I(yè)互聯網平臺建設項目

　　1. 工業(yè)互聯網服務商入池項目。入選浙江省工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池且為南海企業(yè)提供服務，獎補20萬元；入選杭州市工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池且為南海企業(yè)提供服務，獎補30萬元；入選杭州市南海區(qū)工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)供給資源池且為南海企業(yè)提供服務，獎補10萬元。

　　2. 工業(yè)互聯網信息安全產品開發(fā)項目。通過安全評估且投入市場的工業(yè)互聯網信息安全產品，給予產品年銷售額的5%，最高200萬元的產品和技術推廣費用。

　　（三）工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用項目

　　1. 企業(yè)上云上平臺項目。南海區(qū)制造業(yè)企業(yè)購買使用《浙江省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應用產品目錄》、《杭州市制造業(yè)企業(yè)“上云用云”應用服務目錄》且取得明顯效果，每個項目按照“上云上平臺”項目合同金額的40%獎補，單個企業(yè)每年獎補金額不超過30萬元。南海區(qū)制造業(yè)企業(yè)購買使用南海區(qū)認定的“上云用云”應用服務目錄的產品，且取得明顯效果，每個項目按照“上云上平臺”項目合同金額的50%獎補，單個企業(yè)每年獎補金額不超過40萬元。

　　2. 實施軟硬一體數字化改造項目。對于獲得《杭州市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施》第六條“對屬于數字化設備及其配套裝置、數字化系統(tǒng)、工控軟件等數字化智能化改造的固定資產投資，按投資金額的10％予以扶持”扶持資金的項目，每個項目按不超過實際投入的20%予以獎補，單個項目最高200萬元。單個企業(yè)每年最高1000萬元。

　　3. 工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用標桿項目。企業(yè)在本辦法發(fā)布之后獲得國家、省、市工業(yè)互聯網相關榮譽的，國家級的獎勵150萬元，省級的獎勵100萬元，市級的獎勵50萬元。獎勵內容相同或部分相同的項目獲得以上不同類型多個試點示范的，按照最高級別補足獎補差額。區(qū)級認定的工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用標桿示范的項目，補貼方式采取公共財政競爭性分配方式，每個項目按不超過實際投入的30%給予不超過200萬元獎勵。對于工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用示范車間的項目，補貼方式采取公共財政競爭性分配方式，每個項目按不超過實際投入的30%給予不超過100萬元獎勵。中小微企業(yè)數字化轉型標桿示范項目按照《杭州市南海區(qū)推進制造業(yè)數字化智能化發(fā)展的若干措施》執(zhí)行。

　　（四）工業(yè)互聯網生態(tài)環(huán)境建設項目

　　1. 工業(yè)互聯網標準體系建設項目。牽頭制定工業(yè)互聯網及相關領域國際、國家、行業(yè)和地方標準（規(guī)范）的，分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元和10萬元獎勵，累計最高100萬元。參與制定工業(yè)互聯網及相關領域國際、國家、行業(yè)和地方標準（規(guī)范）的，參照牽頭單位獎勵標準，排名前三的給予60%額度獎勵，排名第四至第十的給予40%額度獎勵，年度累計最高50萬元。

　　2. 工業(yè)互聯網重大活動項目。機構在我區(qū)舉辦或組織參加工業(yè)互聯網會議、論壇、展覽等重大活動，符合一定條件的，最高按活動實際投入的30%進行獎勵。對組織參加杭州市區(qū)域以外的國家級工業(yè)互聯網活動，最高按活動總投入的30%予以扶持，最高100萬元。

　　3. 工業(yè)互聯網培訓項目。機構在我區(qū)承辦工業(yè)互聯網系列培訓，對符合一定條件的機構進行事后獎勵，最高按培訓項目實際投入金額的30%進行獎勵。對具有公共服務性質的工業(yè)互聯網綜合應用場景展示和實訓中心建設項目，給予建設費用30%的補貼，最高100萬。

　　4. 獲得國家、省級工業(yè)互聯網專項資金的項目，經評審，對于南海區(qū)承擔或參與國家工業(yè)互聯網項目給予國家專項資金的30%,最高不超過500萬元；承擔或參與省工業(yè)互聯網項目給予省專項資金的20%配套，總獎勵額不超過300萬。

四、申報材料

　　1. 承諾書；

　　2. 法定（授權）代表人簽署的申請書（蓋公章）；

　　3. “一照一碼”營業(yè)執(zhí)照；

　　4. 項目對應合同、對應發(fā)票及付款憑證;

　　5. 示范類、認定類獎勵項目需提供相關認定文件;

　　6. 項目符合獎勵扶持條件的證明材料。

　　7. 涉及聯合申報的項目，需明確牽頭申報單位。

五、申報程序

　　1. 申請。由區(qū)經促局通過政府門戶網站向社會發(fā)布申報通知，相關扶持項目需通過“杭州扶持通”平臺開展申報。經由鎮(zhèn)街經促部門初審后，委托第三方專家機構對申報項目進行評審；

　　2. 征求意見。區(qū)經促局將評定初步結果發(fā)函至區(qū)相關職能部門征求意見；

　　3. 公示。由區(qū)經促局通過政府門戶網站向社會公示項目入選名單，公示時間為5個工作日；

　　4. 兌現申請。提交獎補申請，由區(qū)經促局審核后予以發(fā)放。

　　5. 抽查監(jiān)督。區(qū)經促部門將委托第三方機構對已完結項目進行抽查監(jiān)督。

六、政策要求

　　1. 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法或本級其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。

　　2. 單個企業(yè)每年根據本政策獲取扶持獎勵資金總額不超過1000萬元。

　　3. 對于弄虛作假騙取資金、重復申報，擠占、截留、挪用扶持資金的行為，可視情節(jié)輕重采取撤銷扶持項目、追回扶持資金并計收利息、3年內停止申報各級政府工業(yè)互聯網扶持資金等方式處理。構成犯罪的，依法追究法律責任。