虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照發(fā)放

時(shí)間：2022-02-12 18:12:01 | 來源：信息時(shí)代

時(shí)間：2022-02-12 18:12:01 來源：信息時(shí)代

此前曾經(jīng)有消息傳出2013年6月虛擬運(yùn)營(yíng)商將有可能會(huì)發(fā)一批虛擬運(yùn)營(yíng)牌照，獲牌照的企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)或者租用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的方式，經(jīng)營(yíng)基本電信業(yè)務(wù)，甚至有傳聞?wù)谘芯肯蝌v訊這樣企業(yè)發(fā)放首批電信虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。

業(yè)內(nèi)人士表示虛擬運(yùn)營(yíng)是當(dāng)代通信創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。虛擬運(yùn)營(yíng)商不同于增值服務(wù)商的最大區(qū)別是，它以自己的品牌面向最終用戶提供服務(wù)，擁有自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號(hào)、營(yíng)銷和管理體系。

傳聞多年的電信市場(chǎng)向民營(yíng)資本開放即將'靴子落地'。工信部主導(dǎo)的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)》最終方案及實(shí)施細(xì)則正在加快完成，即將由工信部簽發(fā)生效，首批'虛擬運(yùn)營(yíng)牌照'估計(jì)在將要發(fā)放。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售開放將形成近200億元的新市場(chǎng)。已經(jīng)有數(shù)十家國(guó)內(nèi)公司在申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照，其中不乏一些上市公司。不過，騰訊卻表示不會(huì)申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照。

2013年1月8日，工信部網(wǎng)站公布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》征求意見稿稱，決定開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，這被視作'電信重點(diǎn)領(lǐng)域向民資開放的開始'。廣東電信一位負(fù)責(zé)人說，2013年電信市場(chǎng)的重大政策之一便是虛擬運(yùn)營(yíng)商的獲準(zhǔn)進(jìn)入，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

據(jù)了解，已有數(shù)十家公司表態(tài)正在爭(zhēng)取'虛擬運(yùn)營(yíng)商'牌照。記者統(tǒng)計(jì)了一下，這里面共分三大類公司：一是與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系緊密的渠道代理商，如天音控股；二是大型傳統(tǒng)零售商如蘇寧云商、國(guó)美電器等；三是二六三等部分IT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。在A股市場(chǎng)，明確表示申請(qǐng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照的已有二六三、朗瑪信息、天音控股、國(guó)脈科技、用友科技等十多家公司。

不過，對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來說，其最大難題卻是如何處理好與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的關(guān)系。由于虛擬運(yùn)營(yíng)商需要租用三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)管道資源，價(jià)格或許將受其牽制，而在零售業(yè)務(wù)上，虛擬運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商又屬于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。'前者隨時(shí)可能被后者卡住脖子，'有企業(yè)內(nèi)部人士說。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)虛擬運(yùn)營(yíng)商將進(jìn)一步分食傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的地盤。在公開表態(tài)中，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)也表示有一定壓力，但認(rèn)為該模式能否成功還有待觀察。中移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華則明確表示，電信行業(yè)出現(xiàn)過多運(yùn)營(yíng)商并非好事，無限制發(fā)牌照等于重復(fù)建設(shè)，對(duì)社會(huì)不利。

國(guó)家工信部于2013年12月26日下午發(fā)放首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，首批獲得牌照的企業(yè)確定為11家。

獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的批文的11家試點(diǎn)企業(yè)將可以租用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為用戶提供基于自身品牌的通信服務(wù)。其中包括將短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐，銷售給用戶；移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商可擁有企業(yè)專利標(biāo)志（如手機(jī)屏幕上顯示移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商的品牌）、發(fā)售SIM卡（全國(guó)通用號(hào)碼）等。同時(shí)，虛擬運(yùn)營(yíng)商擁有制定業(yè)務(wù)零售價(jià)格的權(quán)力；可開發(fā)內(nèi)部平臺(tái)，發(fā)展增值服務(wù)，如語音郵件、短信業(yè)務(wù)等。

首批獲得牌照的民營(yíng)企業(yè)中暫無中國(guó)移動(dòng)的合作伙伴，對(duì)此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示由于各企業(yè)工作進(jìn)度不同，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通分別于10月底和11月初與16家、14家民營(yíng)企業(yè)達(dá)成合作意向并簽署商業(yè)合同。中國(guó)移動(dòng)確定了合作伙伴，已進(jìn)入合同簽署階段。工信部暫未收到與中國(guó)移動(dòng)合作的民營(yíng)企業(yè)提出的試點(diǎn)申請(qǐng)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，理論上，獲得虛擬運(yùn)營(yíng)牌照的企業(yè)即可開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，但轉(zhuǎn)售企業(yè)可能在業(yè)務(wù)開展前還需做些準(zhǔn)備工作，如完善計(jì)費(fèi)、客服系統(tǒng)等。因此，上述首批獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的11家企業(yè)將在2014年年初面向市場(chǎng)放號(hào)，為用戶提供移動(dòng)通信服務(wù)。