優(yōu)惠原產(chǎn)地證書管理規(guī)定

時間：2023-02-10 02:54:02 | 來源：營銷百科

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優(yōu)惠原產(chǎn)地證書管理規(guī)定：（一）報關(guān)單填制規(guī)范：

1.優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物均按以下要求填報：

'Y'為原產(chǎn)地證書代碼。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼選擇'01'、'02'、'03'、'04'、'05'、'06'、'07'、'08'、'09'、'10'、'11'、'12'、'13'、'14'填報。

'01'亞太貿(mào)易協(xié)定》項下進出口貨物；

'02'中國一東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項下進出口貨物；

'03'《內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（香港CEPA）項下進口貨物；

'04'《內(nèi)地與澳門緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（澳門CEPA）項下進口貨物；

'05'《對非洲特惠待遇》項下進口貨物；

'06'《臺灣農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施》項下進口貨物；

'07'《中巴自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項下進出口貨物；

'08'《中智自貿(mào)區(qū)協(xié)議》項下進出口貨物；

'09'《對馬爾代夫特惠待遇》項下進口貨物；

'10'《中新（西蘭）自貿(mào)協(xié)定》項下進出口貨物；

'11'《中新（加坡）自貿(mào)協(xié)定》項下進出口貨物；

'12'《中秘自貿(mào)協(xié)定》項下的進出口貨物；

'13'《對不發(fā)達國家特惠》項下的進口貨物；

'14'《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》項下進出口貨物。

2.具體填報要求如下。

（1）實行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的填制要求：

'備案號'：填寫'Y' 原產(chǎn)地證書編號。

'隨附單據(jù)'：填寫'Y'，在隨附單據(jù)編號項下的''內(nèi)填寫'優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼'。

一票進口貨物中如涉及多分原產(chǎn)地證書或含有非原產(chǎn)地證書商品，應(yīng)分別填報。

（2）實行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的填制要求：

'備案號'：未實行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的貨物本欄目免于填報。

'隨附單據(jù)'：填寫'Y'，在隨附單據(jù)編號項下''內(nèi)填寫'優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼' '：' '需證商品序號'。例如：'亞太貿(mào)易協(xié)定'項下進口報關(guān)單中第1到第3項和第5項為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下商品，應(yīng)填為：'01: 1-3，5'。

上述所有尖括號''、逗號'，'、連接符'一'及數(shù)字都必須使用非中文狀態(tài)下的半角字符。

（3）進口原產(chǎn)于新西蘭的羊毛、毛條的報關(guān)單填制要求：

在報關(guān)單隨附單證代碼欄分別填寫'q'和'Y'，隨附單證編號欄分別填寫國別關(guān)稅配額證明代碼和在''內(nèi)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼'10' '：' 原產(chǎn)地證商品序號；在數(shù)量及單位欄應(yīng)填報進口羊毛、毛條的洗凈重量。

（4）對于ECFA項下出口貨物報關(guān)單填制要求。在報關(guān)單隨附單證編號'〈〉'內(nèi)填寫優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼'14' '：' 需證商品序號，同時向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書復(fù)印件或電子數(shù)據(jù)。

3.報關(guān)單上申報商品的計量單位必須與原產(chǎn)地證書上對應(yīng)商品的計量單位一致。

4.一份報關(guān)單只能填報一份原產(chǎn)地證書，涉及多份原產(chǎn)地證書或含非原產(chǎn)地證書的商品，應(yīng)分單填報。

（二）原產(chǎn)地證書必須在有效期內(nèi)。

（三）實行聯(lián)網(wǎng)管理的原產(chǎn)地證書，無法提交紙質(zhì)產(chǎn)地證書或提交紙質(zhì)產(chǎn)地證書無產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)的，以及其他原因?qū)е聢箨P(guān)單電子數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)不一致的，進口貨物的收貨人或其代理人可申請擔(dān)保驗放，海關(guān)三級審批后，按非優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率計征保證金。在擔(dān)保期限內(nèi)，進口貨物的收貨人或其代理人憑紙質(zhì)產(chǎn)地證書和電子數(shù)據(jù)，按優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定適用稅率辦理保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)。超過擔(dān)保期限的，辦理保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)，不再享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅稅率。

'內(nèi)地與港、澳緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排'項下進口貨物原產(chǎn)地證書紙質(zhì)文本和電子數(shù)據(jù)的認定應(yīng)在海關(guān)辦理擔(dān)保驗放手續(xù)后90天內(nèi)完成，其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物原產(chǎn)地證書的擔(dān)保期限不應(yīng)超過6個月。

（四）進出口貨物原產(chǎn)地管理證書的審核重點。

1.進口貨物原產(chǎn)地證書管理的審核重點：

（1）是否按海關(guān)申報規(guī)定填制進口貨物報關(guān)單。

（2）原產(chǎn)地證書格式、印章、簽名、有效期或者提交期限等內(nèi)容是否符合海關(guān)總署頒布實施的各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定向下原產(chǎn)地管理辦法和相關(guān)規(guī)定的要求。

（3）'亞太貿(mào)易協(xié)定'原產(chǎn)地證書所列貨物稅則號列與海關(guān)認定的實際進口貨物稅則號列前4位應(yīng)當相同，其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定貨物，海關(guān)認定的實際稅則號列與原產(chǎn)地證書所列貨物稅則號列前6位應(yīng)相同。

（4）報關(guān)單所列貨物數(shù)量不得超過原產(chǎn)地證書上該商品的數(shù)量。

（5）原產(chǎn)地證書'收貨人'欄（或'貨物運至'欄）所列的收貨人應(yīng)當為中國境內(nèi)企業(yè)。當'收貨人'欄（或'貨物運至'欄）不是中方實際收貨人或者非中國境內(nèi)企業(yè)時，我方境內(nèi)實際收貨人應(yīng)當出示合同、發(fā)票等商業(yè)單證，證明其與原產(chǎn)地證書上的收貨人存在商業(yè)貿(mào)易關(guān)系。

2.出口貨物原產(chǎn)地管理的管理審核重點是：

（1）審核是否按照海關(guān)申報規(guī)定填制出口貨物報關(guān)單。

（2）在海關(guān)與簽證機構(gòu)未實行原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)之前，海關(guān)應(yīng)當要求出口貨物發(fā)貨人或者其代理人提交原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。

（五）出具貨物商業(yè)發(fā)票的出口商是否為貨物原產(chǎn)地的出口商，不影響海關(guān)對貨物原產(chǎn)地的認定。

（六）進出口貨物原產(chǎn)地核查。

1.進口貨物原產(chǎn)地核查。

有下列情形之一的，直屬海關(guān)可以在本關(guān)區(qū)或者請求海關(guān)總署深圳原產(chǎn)地辦公室或者海關(guān)總署拱北原產(chǎn)地辦公室（以下簡稱'兩辦'）開展進口貨物原產(chǎn)地核查。

對進口人所提交原產(chǎn)地證書的真實性產(chǎn)生懷疑的；進口貨物查驗過程中發(fā)現(xiàn)原產(chǎn)地異常的；直屬海關(guān)通關(guān)監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)需要對本關(guān)區(qū)進口的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物開展核查的。

'兩辦'通關(guān)監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)存在原產(chǎn)地風(fēng)險時，向有關(guān)海關(guān)發(fā)出業(yè)務(wù)聯(lián)系單；相關(guān)海關(guān)在收到業(yè)務(wù)聯(lián)系單后立即開展核查，并將結(jié)果及時反饋兩辦。

原產(chǎn)地核查涉及境外的，直屬海關(guān)應(yīng)當根據(jù)'兩辦'職責(zé)分工，向具體負責(zé)的原產(chǎn)地辦公室提出核查請求，由'兩辦'負責(zé)對外核查。

2.出口貨物原產(chǎn)地核查。

由本關(guān)區(qū)所在地簽證機關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者由本關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口貨物，可由有關(guān)直屬海關(guān)自行開展核查；對于非本關(guān)區(qū)所在地簽證機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或者非本關(guān)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口貨物，各直屬海關(guān)應(yīng)當向海關(guān)總署提出核查請求，由海關(guān)總署統(tǒng)一組織核查。

（七）獲得確認為香港和澳門自有品牌手表，品牌名稱須打印在CEPA原產(chǎn)地證書上，以便各海關(guān)在貨物進口時核實。

（八）適用香港CEPA、澳門CEPA的進口貨物，實行綠色通關(guān)制度，對經(jīng)香港海關(guān)查驗并施加綠色關(guān)鎖的CEPA項下享受關(guān)稅優(yōu)惠的商品，內(nèi)地海關(guān)驗核承運人提供的香港海關(guān)查驗報告，一般可不再進行查驗。

（九）針對非洲特惠措施在實施過程中，由于無法按照現(xiàn)行規(guī)定獲得非洲內(nèi)陸國家貨物在經(jīng)由

第三方轉(zhuǎn)運時由第三方出具的未再加工證明以及出口國簽發(fā)的聯(lián)運提單等原因，審單關(guān)員在審核相關(guān)貿(mào)易和運輸單證時，應(yīng)重點把握驗核'兩章一單'，即符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書上要蓋有已備案的出口國發(fā)證機構(gòu)簽字、印章和該國出口地海關(guān)印章，以及離開非洲到我國關(guān)境的聯(lián)運提單。海關(guān)審核'兩章一單'的同時，還應(yīng)結(jié)合貨物實際查驗作出認定，如確屬受惠國家原產(chǎn)，且經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運并確屬'地理原因或者運輸需要'的，海關(guān)即可按照非洲特惠關(guān)稅待遇征稅放行。

（十）自2009年1月1日起，對進口原產(chǎn)于新西蘭的羊毛、毛條在國別關(guān)稅配額內(nèi)實施'中新（西蘭）自貿(mào)協(xié)定'協(xié)定稅率。

一份報關(guān)單只能對應(yīng)一份國別關(guān)稅配額證明，且報關(guān)單上申報商品只能為國別關(guān)稅配額證明上的商品。

如進口經(jīng)營單位只提供國別關(guān)稅配額證明，或只提供優(yōu)惠原產(chǎn)地證明文件，且經(jīng)海關(guān)審核原產(chǎn)國為新西蘭的，海關(guān)應(yīng)按配額外最惠國稅率征收進口關(guān)稅。

海關(guān)對進口原產(chǎn)于新西蘭實施全球關(guān)稅配額管理的羊毛、毛條仍按現(xiàn)行規(guī)定管理。

(十一）對于進口人提交韓國簽發(fā)的標有錯誤地圖圖樣的原產(chǎn)地證書，各海關(guān)不予受理。

對持印有地圖圖樣的原產(chǎn)地證書申報進口貨物的，屬于'亞太貿(mào)易協(xié)定'項下的貨物，海關(guān)一律按照最優(yōu)惠國計征關(guān)稅；對涉及反傾銷措施的進口貨物海關(guān)按照相應(yīng)的反傾銷公告規(guī)定征收反傾銷稅。

（十二）從南極條約地區(qū)采集進口的天然生產(chǎn)的物品，其原產(chǎn)國暫定為'原產(chǎn)地不明'。有關(guān)貨物申報進口時原產(chǎn)地申報為'國別不詳'（代碼701），并須在報關(guān)單'標記嘜碼及備注欄'標明'南極'字樣。

（十三）在與我建交最不發(fā)達國家特惠待遇措施有關(guān)管理辦法中，對于貨物從內(nèi)陸受惠國輸往中國的，進口人向海關(guān)申報進口時可在運輸單證上作出明確，即受惠國為內(nèi)陸國家，因運輸原因貨物必須從其他國家起運的，進口人可以提交國際聯(lián)運始發(fā)的其他國家或地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運提單、由口受惠國運輸至簽發(fā)聯(lián)運提單的國家或地區(qū)的運輸單證及證明符合海關(guān)總署令第192號第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等。