南昌市規(guī)章備案規(guī)定第四章 備案審查

時間：2023-02-23 08:48:02 | 來源：營銷百科

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南昌市規(guī)章備案規(guī)定第四章 備案審查：第十二條　市人大常委會辦公廳對報送備案的規(guī)章備案登記后，按照專門委員會的職責(zé)分工，將規(guī)章送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查，同時送交法制委員會和市人大常委會法制工作委員會。規(guī)章內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上有關(guān)專門委員會的，應(yīng)當(dāng)同時分別送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查。

第十三條　專門委員會就規(guī)章的下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

（一）是否同憲法、法律、行政法規(guī)以及本省地方性法規(guī)相抵觸；

（二）是否超越權(quán)限；

（三）規(guī)定是否適當(dāng)；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否符合立法技術(shù)要求。

第十四條　專門委員會審查規(guī)章時，認(rèn)為需要征求有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民意見時，可以書面或者召開座談會等形式征求意見。認(rèn)為需要制定機(jī)關(guān)說明有關(guān)情況的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)予以說明，或者派有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會說明情況。

第十五條　專門委員會審查規(guī)章，應(yīng)當(dāng)召開全體委員會會議。審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員會會議通過。

第十六條　有關(guān)專門委員會審查規(guī)章時，認(rèn)為有必要會同法制委員會或者其他有關(guān)專門委員會聯(lián)合召開審查會議的，由有關(guān)專門委員會報經(jīng)秘書長同意，可以召開聯(lián)合審查會議。

第十七條　經(jīng)過有關(guān)專門委員會審查，認(rèn)為規(guī)章的規(guī)定違反本規(guī)定第十三條第一項、第二項、第三項、第四項規(guī)定的，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，建議制定機(jī)關(guān)自行予以糾正；審查意見并抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。

兩個或者兩個以上有關(guān)專門委員會共同審查的，由秘書長指定其中一個專門委員會向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。

第十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)專門委員會書面審查意見之日起兩個月內(nèi)提出處理意見，書面向有關(guān)專門委員會反饋，并抄送市人大常委會辦公廳和法制工作委員會。

市人民政府認(rèn)為對規(guī)章需要修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)自收到書面審查意見之日起3個月內(nèi)作出決定，并依照《立法法》第八十九條第四項的規(guī)定和本規(guī)定報送備案。

專門委員會向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見后，市人民政府逾期未答復(fù)或者未依照審查建議處理的，有關(guān)專門委員會可以向市人大常委會主任會議提出予以撤銷規(guī)章的議案，由市人大常委會主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議決定。

第十九條　專門委員會審查規(guī)章，認(rèn)為規(guī)章立法技術(shù)上存在問題時，可以將書面意見提交市人大常委會辦公廳，由市人大常委會辦公廳送交市人民政府處理。

第二十條　專門委員會審查規(guī)章，發(fā)現(xiàn)不同規(guī)章之間就同一事項規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出書面意見，由市人民政府決定改變或者撤銷其中某一件規(guī)章或者全部規(guī)章對該事項的規(guī)定。