電力基本建設(shè)程序項目決策階段投資控制內(nèi)容

時間：2023-02-25 00:27:01 | 來源：營銷百科

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電力基本建設(shè)程序項目決策階段投資控制內(nèi)容：電力建設(shè)客觀程序的每一階段都有其投資管理的內(nèi)容與要求，分述如下：

（1）前期設(shè)計階段的投資控制對項目整體投資控制起著至關(guān)重要的作用。項目建議書、可行性研究及初步設(shè)計在建設(shè)項目投資管理中處于事前控制階段，關(guān)系到項目研究和決策，做好項目決策工作，選擇最佳投資方案，不僅可以提高固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益，還可以避免建設(shè)項目先天不足，提高項目的生存及競爭能力。加強(qiáng)建設(shè)項目可行性研究階段的工作，使可行性研究報告的深度達(dá)到或接近于實際的工程內(nèi)容，使可行性研究報告成為真正執(zhí)行依據(jù)的報告，而不是可批性報告，不搞'釣魚'工程，不能為項目的造價管理和工程實施階段留下后遺癥。

（2）項目建議書是項目建設(shè)前對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想，主要是從宏觀上來衡量項目建設(shè)的必要性，初步分析建設(shè)的可能性。項目建議書的內(nèi)容包括：建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)，引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項目，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、投資估算和資金籌措設(shè)想，利用外資項目要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的初步測算，項目建設(shè)進(jìn)度的設(shè)想，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計等。

（3）可行性研究階段主要內(nèi)容包括確定廠址，落實建廠條件，按委托方意見初步進(jìn)行工程設(shè)想與經(jīng)濟(jì)分析工作，商定裝機(jī)方案，投融資來源以及建設(shè)方式，估算項目建設(shè)投資，并進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益分析。

前國家電力公司《關(guān)于電力勘測設(shè)計加強(qiáng)控制工程造價工作的若干措施》中明確了設(shè)計單位要把控制工程造價的成果作為一項重要指標(biāo)進(jìn)行考核，積極推廣限額設(shè)計，并在每年發(fā)布當(dāng)年的《火電工程限額設(shè)計參考造價指標(biāo)》，保證勘測設(shè)計工作的深度，嚴(yán)格控制材料規(guī)格和材料用量，在初步設(shè)計總論中加入工程造價分析，分析工程采取的控制工程造價的技術(shù)措施，并將本工程造價與參考造價或類似工程進(jìn)行對比，論述造價水平的合理性。

電力規(guī)劃設(shè)計部門充分總結(jié)各個電力建設(shè)項目的歷史數(shù)據(jù)，做好參考設(shè)計，嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制設(shè)計修改變更。設(shè)計變更使項目投資不可預(yù)測，增加項目建設(shè)風(fēng)險。在遇有客觀條件要求必須進(jìn)行設(shè)計變更時，應(yīng)準(zhǔn)確把握工程量發(fā)生的增減變化及相應(yīng)的概算投資增減變化，設(shè)計變更是項目實施階段所要控制的內(nèi)容，但設(shè)計達(dá)到規(guī)定深度，事先考慮周到，審核認(rèn)真，可以在很大程度上減少由此引起的投資控制工作量和工作難度。

綜上所述，在優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確編制投資估算，為建設(shè)項目初步可行性研究和項目建議書階段項目決策提供基本依據(jù)：合理確定項目初步設(shè)計概算，要使初步設(shè)計概算控制在可研投資估算之內(nèi)，并使其均衡而合理分配。造價管理不僅要考慮造價，還要考慮工程的總體功能要求和建設(shè)工期，以求三者能較好地結(jié)合。在考慮建設(shè)過程的工程造價控制基礎(chǔ)上，還要考慮所建設(shè)的項目交付使用后的經(jīng)常性開支，即要考慮總成本費(fèi)用、投資回收期及投資收益率等各方面因素。