什么是跨境電商？

時間：2023-03-21 14:20:01 | 來源：電子商務

時間：2023-03-21 14:20:01 來源：電子商務

全稱跨境電子商務（國際商業(yè)活動領域名詞（簡稱跨境電商））

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行電子支付結(jié)算，并通過跨境電商物流及異地倉儲送達商品，從而完成交易的一種國際商業(yè)活動。

2018年10月1日起，財政部、國家稅務總局、商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)文明確，對跨境電子商務綜合試驗區(qū)電商出口企業(yè)實行免稅新規(guī)。 2018年11月21日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力；部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。

按照黨中央、國務院決策部署，中國將自2019年1月1日起，調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。

特征

跨境電子商務是基于網(wǎng)絡發(fā)展起來的，網(wǎng)絡空間相對于物理空間來說是一個新空間，是一個由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡空間獨特的價值標準和行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點。

跨國電子商務具有如下特征(基于網(wǎng)絡空間的分析)：

(一)全球性(Global Forum)

網(wǎng)絡是一個沒有邊界的媒介體，具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡發(fā)生的跨境電子商務也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務與傳統(tǒng)的交易方式相比，其一個重要特點在于電子商務是一種無邊界交易，喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務提交到市場。網(wǎng)絡的全球性特征帶來的積極影響是信息的最大程度的共享，消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風險。任何人只要具備了一定的技術手段，在任何時候、任何地方都可以讓信息進入網(wǎng)絡，相互聯(lián)系進行交易。美國財政部在其財政報告中指出，對基于全球化的網(wǎng)絡建立起來的電子商務活動進行課稅是困難重重的，因為：電子商務是基于虛擬的電腦空間展開的，喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素；電子商務中的制造商容易隱匿其住所而消費者對制造商的住所是漠不關心的。比如，一家很小的愛爾蘭在線公司，通過一個可供世界各地的消費者點擊觀看的網(wǎng)頁，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品和服務，只要消費者接入了互聯(lián)網(wǎng)。很難界定這一交易究竟是在哪個國家內(nèi)發(fā)生的。

這種遠程交易的發(fā)展，給稅收當局制造了許多困難。稅收權(quán)力只能嚴格的在一國范圍內(nèi)實施，網(wǎng)絡的這種特性為稅務機關對超越一國的在線交易行使稅收管轄權(quán)帶來了困難。而且互聯(lián)網(wǎng)有時扮演了代理中介的角色。在傳統(tǒng)交易模式下往往需要一個有形的銷售網(wǎng)點的存在，例如，通過書店將書賣給讀者，而在線書店可以代替書店這個銷售網(wǎng)點直接完成整個交易。而問題是，稅務當局往往要依靠這些銷售網(wǎng)點獲取稅收所需要的基本信息，代扣代繳所得稅等。沒有這些銷售網(wǎng)點的存在稅收權(quán)力的行使也會發(fā)生困難。

(二)無形性(Intangible)

網(wǎng)絡的發(fā)展使數(shù)字化產(chǎn)品和服務的傳輸盛行。而數(shù)字化傳輸是通過不同類型的媒介，例如數(shù)據(jù)、聲音和圖像在全球化網(wǎng)絡環(huán)境中集中而進行的，這些媒介在網(wǎng)絡中是以計算機數(shù)據(jù)代碼的形式出現(xiàn)的，因而是無形的。以一個e-mail 信息的傳輸為例，這一信息首先要被服務器分解為數(shù)以百萬計的數(shù)據(jù)包，然后按照TCP/IP 協(xié)議通過不同的網(wǎng)絡路徑傳輸?shù)揭粋€目的地服務器并重新組織轉(zhuǎn)發(fā)給接收人，整個過程都是在網(wǎng)絡中瞬間完成的。電子商務是數(shù)字化傳輸活動的一種特殊形式，其無形性的特性使得稅務機關很難控制和檢查銷售商的交易活動，稅務機關面對的交易記錄都是體現(xiàn)為數(shù)據(jù)代碼的形式，使得稅務核查員無法準確地計算銷售所得和利潤所得，從而給稅收帶來困難。

數(shù)字化產(chǎn)品和服務基于數(shù)字傳輸活動的特性也必然具有無形性，傳統(tǒng)交易以實物交易為主，而在電子商務中，無形產(chǎn)品卻可以替代實物成為交易的對象。以書籍為例，傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，其排版、印刷、銷售和購買被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。然而在電子商務交易中，消費者只要購買網(wǎng)上的數(shù)據(jù)權(quán)便可以使用書中的知識和信息。而如何界定該交易的性質(zhì)、如何監(jiān)督、如何征稅等一系列的問題卻給稅務和法律部門帶來了新的課題。

(三)匿名性(Anonymous)

由于跨境電子商務的非中心化和全球性的特性，因此很難識別電子商務用戶的身份和其所處的地理位置。在線交易的消費者往往不顯示自己的真實身份和自己的地理位置，重要的是這絲毫不影響交易的進行，網(wǎng)絡的匿名性也允許消費者這樣做。在虛擬社會里，隱匿身份的便利迅即導致自由與責任的不對稱。人們在這里可以享受最大的自由，卻只承擔最小的責任，甚至干脆逃避責任。這顯然給稅務機關制造了麻煩，稅務機關無法查明應當納稅的在線交易人的身份和地理位置，也就無法獲知納稅人的交易情況和應納稅額，更不要說去審計核實。該部分交易和納稅人在稅務機關的視野中隱身了，這對稅務機關是致命的。以eBay為例，eBay是美國的一家網(wǎng)上拍賣公司，允許個人和商家拍賣任何物品，eBay 已經(jīng)擁有1.5 億用戶，每天拍賣數(shù)以萬計的物品，總計營業(yè)額超過800 億美元。

電子商務交易的匿名性導致了逃避稅現(xiàn)象的惡化，網(wǎng)絡的發(fā)展，降低了避稅成本，使電子商務避稅更輕松易行。電子商務交易的匿名性使得應納稅人利用避稅地聯(lián)機金融機構(gòu)規(guī)避稅收監(jiān)管成為可能。電子貨幣的廣泛使用，以及國際互聯(lián)網(wǎng)所提供的某些避稅地聯(lián)機銀行對客戶的“完全稅收保護”，使納稅人可將其源于世界各國的投資所得直接匯入避稅地聯(lián)機銀行，規(guī)避了應納所得稅。美國國內(nèi)收入服務處(IRS)在其規(guī)模最大的一次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量的居民納稅人通過離岸避稅地的金融機構(gòu)隱藏了大量的應稅收入。而美國政府估計大約三萬億美元的資金因受避稅地聯(lián)機銀行的“完全稅收保護”而被藏匿在避稅地。

(四)即時性(Instantaneously)

對于網(wǎng)絡而言，傳輸?shù)乃俣群偷乩砭嚯x無關。傳統(tǒng)交易模式，信息交流方式如信函、電報、傳真等，在信息的發(fā)送與接收間，存在著長短不同的時間差。而電子商務中的信息交流，無論實際時空距離遠近，一方發(fā)送信息與另一方接收信息幾乎是同時的，就如同生活中面對面交談。某些數(shù)字化產(chǎn)品(如音像制品、軟件等)的交易，還可以即時清結(jié)，訂貨、付款、交貨都可以在瞬間完成。

電子商務交易的即時性提高了人們交往和交易的效率，免去了傳統(tǒng)交易中的中介環(huán)節(jié)，但也隱藏了法律危機。在稅收領域表現(xiàn)為：電子商務交易的即時性往往會導致交易活動的隨意性，電子商務主體的交易活動可能隨時開始、隨時終止、隨時變動，這就使得稅務機關難以掌握交易雙方的具體交易情況，不僅使得稅收的源泉扣繳的控管手段失靈，而且客觀上促成了納稅人不遵從稅法的隨意性，加之稅收領域現(xiàn)代化征管技術的嚴重滯后作用，都使依法治稅變得蒼白無力。

(五)無紙化(Paperless)

電子商務主要采取無紙化操作的方式，這是以電子商務形式進行交易的主要特征。在電子商務中，電子計算機通訊記錄取代了一系列的紙面交易文件。用戶發(fā)送或接收電子信息。由于電子信息以比特的形式存在和傳送，整個信息發(fā)送和接收過程實現(xiàn)了無紙化。無紙化帶來的積極影響是使信息傳遞擺脫了紙張的限制，但由于傳統(tǒng)法律的許多規(guī)范是以規(guī)范“有紙交易”為出發(fā)點的，因此，無紙化帶來了一定程度上法律的混亂。

電子商務以數(shù)字合同、數(shù)字時間截取了傳統(tǒng)貿(mào)易中的書面合同、結(jié)算票據(jù)，削弱了稅務當局獲取跨國納稅人經(jīng)營狀況和財務信息的能力，且電子商務所采用的其他保密措施也將增加稅務機關掌握納稅人財務信息的難度。在某些交易無據(jù)可查的情形下，跨國納稅人的申報額將會大大降低，應納稅所得額和所征稅款都將少于實際所達到的數(shù)量，從而引起征稅國國際稅收流失。例如，世界各國普遍開征的傳統(tǒng)稅種之一的印花稅，其課稅對象是交易各方提供的書面憑證，課稅環(huán)節(jié)為各種法律合同、憑證的書立或做成，而在網(wǎng)絡交易無紙化的情況下，物質(zhì)形態(tài)的合同、憑證形式已不復存在，因而印花稅的合同、憑證貼花(即完成印花稅的繳納行為)便無從下手。

(六)快速演進(Rapidly Evolving)

互聯(lián)網(wǎng)是一個新生事物，現(xiàn)階段它尚處在幼年時期網(wǎng)絡設施和相應的軟件協(xié)議的未來發(fā)展具有很大的不確定性。但稅法制定者必須考慮的問題是網(wǎng)絡，象其他的新生兒一樣，必將以前所未有的速度和無法預知的方式不斷演進?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的電子商務活動也處在瞬息萬變的過程中，短短的幾十年中電子交易經(jīng)歷了從EDI到電子商務零售業(yè)的興起的過程，而數(shù)字化產(chǎn)品和服務更是花樣出新，不斷的改變著人類的生活。

而一般情況下，各國為維護社會的穩(wěn)定，都會注意保持法律的持續(xù)性與穩(wěn)定性，稅收法律也不例外。這就會引起網(wǎng)絡的超速發(fā)展與稅收法律規(guī)范相對滯后的矛盾。如何將分秒都處在發(fā)展與變化中的網(wǎng)絡交易納入稅法的規(guī)范，是稅收領域的一個難題。網(wǎng)絡的發(fā)展不斷給稅務機關帶來新的挑戰(zhàn)，稅務政策的制定者和稅法立法機關應當密切注意網(wǎng)絡的發(fā)展，在制定稅務政策和稅法規(guī)范時充分考慮這一因素。

跨國電子商務具有不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式的諸多特點，而傳統(tǒng)的稅法制度卻是在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下產(chǎn)生的，必然會在電子商務貿(mào)易中漏洞百出。網(wǎng)絡深刻的影響著人類社會，也給稅收法律規(guī)范帶來了前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。

發(fā)展意義

跨境電子商務作為推動經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易，同時它也正在引起世界經(jīng)濟貿(mào)易的巨大變革。對企業(yè)來說，跨境電子商務構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，極大地拓寬了進入國際市場的路徑，大大促進了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏；對于消費者來說，跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。

業(yè)務模式

我國跨境電子商務主要分為企業(yè)對企業(yè)（即B2B）和企業(yè)對消費者（即B2C）的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運用電子商務以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關一般貿(mào)易統(tǒng)計。B2C模式下，我國企業(yè)直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司大多未納入海關登記。

跨境電商分為出口跨境電子商務和進口跨境電子商務。跨境電子商務具有以下特點：（一）、涉及報關活動。（二）、涉及國際貿(mào)易合同特征。

政策扶持

1、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》

電子商務出口在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大?，F(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求，主要問題集中在海關、檢驗檢疫、稅務和收付匯等方面。

針對上述問題，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》提出了6項具體措施。

一是建立電子商務出口新型海關監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計，主要用以解決零售出口無法辦理海關監(jiān)管統(tǒng)計的問題；

二是建立電子商務出口檢驗監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。

三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目 前辦理出口收匯存在困難的問題；

四是鼓勵銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)為跨境電子商務提供支付服務，主要用以解決支付服務配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。

此外還實施適應電子商務出口的稅收政策，主要用以解決電子商務出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題；

最后是建立電子商務出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。

通知同時要求，自《意見》發(fā)布之日起，先在已開展跨境貿(mào)易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區(qū)實施。

全國共批準設立16個保稅區(qū)：上海浦東新區(qū)的外高橋保稅區(qū)、天津港保稅區(qū)、深圳沙頭保稅區(qū)、深圳福田保稅區(qū)、大連保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)、張家港保稅區(qū)、海口保稅區(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、福州保稅區(qū)、寧波保稅區(qū)、青島保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、深圳鹽田港保稅區(qū)、珠海保稅區(qū)、深圳前海保稅區(qū)。

2、《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》

2015年6月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》指出，近年來我國跨境電子商務快速發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。支持跨境電子商務發(fā)展，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，擴大海外營銷渠道；有利于增加就業(yè)，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造新的經(jīng)濟增長點；有利于加快實施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。針對制約跨境電子商務發(fā)展的問題，有必要加快建立適應其特點的政策體系和監(jiān)管體系，營造更加便利的發(fā)展環(huán)境，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。

《意見》體現(xiàn)了“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的總體原則，明確了跨境電子商務的主要發(fā)展目標，既普遍支持國內(nèi)企業(yè)利用電子商務開展對外貿(mào)易，又突出重點，鼓勵有實力的企業(yè)做大做強。特別是提出要培育一批公共平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)和自建平臺，并鼓勵國內(nèi)企業(yè)與境外電子商務企業(yè)強強聯(lián)合。

《意見》提出了五個方面的支持措施。一是優(yōu)化海關監(jiān)管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程。二是完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經(jīng)營主體及商品實施備案管理制度。三是明確規(guī)范進出口稅收政策，繼續(xù)落實現(xiàn)行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利于拉動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。四是完善電子商務支付結(jié)算管理，穩(wěn)妥推進支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務試點，鼓勵境內(nèi)銀行、支付機構(gòu)依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。五是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業(yè)走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。

免稅新規(guī)

2018年10月1日起，財政部、國家稅務總局、商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)文明確，對跨境電子商務綜合試驗區(qū)電商出口企業(yè)出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。

第一，電子商務出口企業(yè)在綜試區(qū)注冊，并在注冊地跨境電子商務線上綜合服務平臺登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額。第二，出口貨物通過綜試區(qū)所在地海關辦理電子商務出口申報手續(xù)。第三，出口貨物不屬于財政部和稅務總局根據(jù)國務院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。

通知明確，海關總署定期將電子商務出口商品申報清單電子信息傳輸給國家稅務總局。各綜試區(qū)稅務機關根據(jù)國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息加強出口貨物免稅管理。

通知指出，具體免稅管理辦法由省級稅務部門商財政、商務部門制定。各綜試區(qū)建設領導小組辦公室和商務主管部門應統(tǒng)籌推進部門之間的溝通協(xié)作和相關政策落實，加快建立電子商務出口統(tǒng)計監(jiān)測體系，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。（轉(zhuǎn)自百度）

目前國內(nèi)五大主流電商模式：

1、B2B模式
這種電子商務平臺模式指的是企業(yè)與企業(yè)的在線交易模式。B2B電子商務平臺是指一個市場的領域的一種，是企業(yè)對企業(yè)之間的營銷關系。電子商務是現(xiàn)代B2B Marketing的一種具體主要的表現(xiàn)形式。它將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)，通過B2B網(wǎng)站與客戶緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡的快速反應，為客戶提供更好的服務，從而促進企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。

B2B的主要盈利模式是：會員收費、廣告費用、競價排名費用、增值服務費、線下服務費、商務合作推廣、安詢盤付費等。比較知名的有阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、東方機械網(wǎng)等等。

2、B2C模式
這是一種企業(yè)對消費者的電子商務模式。主要通過互聯(lián)網(wǎng)把企業(yè)的商品傳遞給消費者，讓消費者完成交易。這其中的商品包含很多方面，例如商務活動、交易活動、服務等等。是消費者直接通過互聯(lián)網(wǎng)參與的經(jīng)濟活動?；谶@樣的平臺，大大縮短了企業(yè)和消費者雙方交易的時間，提升了交易率。大部分零售業(yè)主通過互聯(lián)網(wǎng)展開線上交易活動。
B2C的盈利模式主要是服務費、會員費、銷售費、推廣費等。經(jīng)營的品類有很多，例如書籍、計算機等等，其中著名的有亞馬遜。

3、C2C模式
這是指個人對個人的電子商務模式。個人既可以是買家也可以是賣家，這種在線交易平臺就是提供給買賣雙方的。賣方主動把商品放到網(wǎng)上賣，買方自由選購。

C2C的主要盈利模式是會員費、交易提成費、廣告費用、排名競價費用、支付環(huán)節(jié)費用等。典型的C2C電子商務平臺有淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等等。

4、C2B模式
這是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代新的商業(yè)模式。這一模式改變了原有生產(chǎn)者（企業(yè)和機構(gòu)）和消費者的關系，是一種消費者貢獻價值， 企業(yè)和機構(gòu)消費價值。

C2B模式的核心，是通過聚合分散分布但數(shù)量龐大的用戶形成一個強大的采購集團，以此來改變B2C模式中用戶一對一出價的弱勢地位，使之享受到以大批發(fā)商的價格買單件商品的利益。

5、O2O模式
這種模式是一種新型的網(wǎng)購模式，消費者可以在線選購商品或服務，既可以讓賣家發(fā)貨，也可以到實體店自行取貨或到線下享受服務。O2O模式還在不斷探索階段，很多細節(jié)還不完善，而是要經(jīng)過一段時間發(fā)展而成。

該模式最重要的特點是：推廣效果可查，每筆交易可跟蹤。O2O模式的優(yōu)勢有：充分挖掘線下資源、消費行為更加易于統(tǒng)計、服務方便、優(yōu)勢集中、促使電子商務朝多元化方向發(fā)展。

跨境電商的盈利點在哪？又是誰給我們帶來了這些盈利點？

盈利點是國內(nèi)外進銷差價，強大的祖國給我們帶來了安居樂業(yè)的生活，國家的各種扶持政策，加上國內(nèi)強大的生產(chǎn)力，無論產(chǎn)品的產(chǎn)量，品質(zhì)，種類都是豐富之極，囊括了日常工作生活中所有能想到的便利產(chǎn)品，國內(nèi)已經(jīng)將各種產(chǎn)品開發(fā)到極致，反觀國外受到資源，政策，人工等影響，產(chǎn)品沒有國內(nèi)的質(zhì)量好，價格低，這個就是盈利點，可能大家不理解，就拿一個收納桶來說，國內(nèi)售價在15元左右，在有些發(fā)達國家售價高達70-80元。除去國際物流費你還能盈利30-50元不等。那么這些又是誰給我們帶來的呢？是我們強大的祖國！