區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)介紹

時(shí)間：2023-02-12 22:51:02 | 來源：營(yíng)銷百科

時(shí)間：2023-02-12 22:51:02 來源：營(yíng)銷百科

區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)介紹：區(qū)域規(guī)劃的任務(wù)，簡(jiǎn)言之，就是要建立合理的區(qū)域生產(chǎn)和生活體系。具體說：就是在規(guī)劃地區(qū)，從整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，正確配置生產(chǎn)力和居民點(diǎn)，全面安排好地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃中有關(guān)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)，使之布局合理、比例協(xié)調(diào)，發(fā)展速度快，為居民提供最優(yōu)的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

區(qū)域規(guī)劃工作，應(yīng)包括以下幾個(gè)主要方面的工作：

（一）全面掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料，編制地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要，通過調(diào)查研究，搜集有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃以及各項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)資料。在搜集整理資料過程中，必須對(duì)本地區(qū)的資源作全面分析與評(píng)價(jià)。所謂資源，指的是自然資源（土地、水、氣候、生物、礦產(chǎn)、天然風(fēng)景等）、社會(huì)資源（男女勞動(dòng)力數(shù)量、年齡構(gòu)成、就業(yè)比重、勞動(dòng)技能、文化教育水平等）和經(jīng)濟(jì)資源（指在某地區(qū)內(nèi)已積累的物質(zhì)財(cái)富，包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、水利能源、城鄉(xiāng)建設(shè)等物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)）。通過對(duì)本地區(qū)的資源分析與評(píng)價(jià)，以便進(jìn)一步制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的性質(zhì)、任務(wù)和方向，確定地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的專業(yè)化和綜合發(fā)展的內(nèi)容與途徑，編制地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要。

（二）搞好地區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的合理布局是區(qū)域規(guī)劃中的主要任務(wù)之一。首先，要對(duì)工業(yè)分布的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，揭露問題和矛盾，以便從根本上去解決。其次，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史以及地理?xiàng)l件，將各類工業(yè)合理地組合布置在最適宜的地點(diǎn)，使工業(yè)布局與資源、環(huán)境以及城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)布局相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與土地的開發(fā)利用，關(guān)系特別密切。

發(fā)展農(nóng)業(yè)，就要結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供的情況，因地制宜地安排好農(nóng)、林、牧、副、漁等各項(xiàng)生產(chǎn)用地；加強(qiáng)城郊副食品基地的建設(shè)；妥善解決工、農(nóng)業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)與各項(xiàng)建設(shè)之間在用地、用水、能源等方面的矛盾。

（三）擬訂地區(qū)城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系的發(fā)展規(guī)劃

人口是開發(fā)利用土地、發(fā)展生產(chǎn)必不可少的社會(huì)資源，而發(fā)展生產(chǎn)的主要目的則是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。區(qū)域規(guī)劃正是以處理好人與自然的關(guān)系為自己的任務(wù)。在開發(fā)利用土地的同時(shí)，要搞好地區(qū)城鎮(zhèn)居民點(diǎn)規(guī)劃。這就要求對(duì)地區(qū)城鄉(xiāng)人口的變化和城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，解決好人口的合理分布，擬訂與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的、不同等級(jí)的、不同規(guī)模的，各具特點(diǎn)、互相聯(lián)系的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系，為地區(qū)城鎮(zhèn)居民提供良好的工作、居住和生活環(huán)境。同時(shí)，以各級(jí)中心城市（鎮(zhèn)）為依托，帶動(dòng)廣大地區(qū)的發(fā)展。（四）統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性公用基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展生產(chǎn)和改善城鄉(xiāng)人民生活，都離不開交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、給排水、生活服務(wù)等公用基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成、布局必須同工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系的布局互相協(xié)調(diào)配合。如單項(xiàng)工程的建設(shè)要根據(jù)各自特點(diǎn)與要求進(jìn)行布局，使之既能形成本身的完整體系，同時(shí)，又要與其它專業(yè)工程設(shè)施的建設(shè)相協(xié)調(diào)。例如，水利建設(shè)，在開發(fā)利用水資源時(shí)，就要綜合考慮并解決部門之間和地區(qū)之間用水的合理分配，再進(jìn)行地區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃。

（五）搞好環(huán)境保護(hù)，建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)

由于社會(huì)化大工業(yè)生產(chǎn)和資源的大量開發(fā)，引起了生態(tài)環(huán)境的變化和環(huán)境的污染。環(huán)境保護(hù)已成為人們普遍關(guān)心的問題。防止水源地、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)與風(fēng)景旅游區(qū)的污染，保護(hù)有科學(xué)意義的自然區(qū)和歷史文物古跡，建設(shè)供人們休息的場(chǎng)地，已成為人們普遍的呼聲。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)力求減輕或免除自然災(zāi)害的威脅，恢復(fù)已被破壞的生態(tài)平衡，使大自然的生態(tài)向良性循環(huán)發(fā)展；還應(yīng)進(jìn)一步改善和美化環(huán)境，對(duì)局部被人類活動(dòng)改造過的地表進(jìn)行適當(dāng)修飾，搞好大地綠化和重點(diǎn)園林綠地規(guī)劃，豐富文化設(shè)施，增加休息的活動(dòng)場(chǎng)所。

（六）統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，以求達(dá)到最優(yōu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果

統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，是區(qū)域規(guī)劃的基本方法之一。要作多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證與比較，選擇經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)、建設(shè)上可行的最佳方案，以求達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。