第98期造價(jià)法律思享會(huì)問(wèn)題接龍

時(shí)間：2023-07-07 03:03:01 | 來(lái)源：網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)

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第98期造價(jià)法律思享會(huì)問(wèn)題接龍：第98期造價(jià)法律思享會(huì)問(wèn)題接龍

1、關(guān)于合同內(nèi)設(shè)計(jì)變更是否需要重新招投標(biāo)的疑問(wèn)

一、基本背景資料1、某項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序與中標(biāo)的A公司簽訂施工合同，合同金額為390萬(wàn)元。2、項(xiàng)目施工過(guò)程中，甲方出于某種設(shè)計(jì)優(yōu)化思路，要求施工單位取消原合同范圍內(nèi)的A-B線路，更換為C-D線路,其施工內(nèi)容不變，且兩條線路的造價(jià)金額均為130萬(wàn)元左右，未造成合同金額的突破。3、甲方將更換的C-D線路仍交由原中標(biāo)的A公司施工。

2、所適用的法律法規(guī)1、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委第30號(hào)令）》第十二條........可以不進(jìn)行施工招標(biāo):......(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的；2、政府采購(gòu)法或各地規(guī)定的政府采購(gòu)限額,一般是工程類金額達(dá)到100萬(wàn)就要辦理政府采購(gòu)等招投標(biāo)程序。3、目前的分歧點(diǎn)：1、第一種觀點(diǎn)：該變更金額仍控制在原有施工合同金額內(nèi)，并未對(duì)合同金額造成增加，所以可以延續(xù)由原中標(biāo)A公司完成施工，否則A公司無(wú)故損失合同金額130萬(wàn)元，會(huì)造成合同糾紛。2、第二種觀點(diǎn)：該新增變更的C-D線路施工內(nèi)容造價(jià)超過(guò)100萬(wàn)元，要重新招投標(biāo)。

2、關(guān)于合同中的“變更”理解：中標(biāo)時(shí)干料棚為整體鋼結(jié)構(gòu)；施工時(shí)優(yōu)化為鋼筋排架柱，屋頂還是鋼構(gòu).問(wèn)題一它是都屬于變更還是（用什么詞來(lái)形容變化）問(wèn)題二該單體是否可以整體組價(jià)，還是只調(diào)整柱的單價(jià)。

3、問(wèn)題1：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十九條 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。疑問(wèn)：在建工程追加的附屬小型工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力（追加標(biāo)的與合同標(biāo)的不同）是否適用此條法律條文？問(wèn)題2：建設(shè)項(xiàng)目在建過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和補(bǔ)充協(xié)議金額分別不超原采購(gòu)價(jià)格的10%，兩項(xiàng)加總金額在原采購(gòu)價(jià)格15%~20%之間合理合法嗎？問(wèn)題3：結(jié)算金額不能超合同金額的10%的說(shuō)法有相關(guān)依據(jù)嗎？

4、某房建項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)施工合同范本簽證施工合同，在進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工過(guò)程中，因塌孔導(dǎo)致旋挖設(shè)備的鉆頭、鉆桿被卡并無(wú)法取出，在簽證單中寫的原因?yàn)榈刭|(zhì)原因和地下水豐富導(dǎo)致。施工單位將新買鉆頭和鉆桿的費(fèi)用納入送審結(jié)算，請(qǐng)明確該筆費(fèi)用是否應(yīng)納入結(jié)算？是否再施工機(jī)械保險(xiǎn)費(fèi)的保險(xiǎn)范圍內(nèi)？若要賠是否應(yīng)按折舊后價(jià)值進(jìn)行賠償，不應(yīng)按新買？

5、申報(bào)結(jié)算時(shí)，簽證工程量少，實(shí)際完成工程量多的情況，以哪個(gè)工程量作為結(jié)算依據(jù)？某工程申報(bào)結(jié)算時(shí)，提供簽證中的瀝青混凝土路面增加工程量為3200m2，有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字蓋章。而申報(bào)結(jié)算中為3400m2，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘計(jì)量也為3400m2。審計(jì)單位認(rèn)為應(yīng)該按照簽證計(jì)算，因?yàn)楹炞C為甲乙雙方認(rèn)可的工程量，現(xiàn)場(chǎng)多出的部分是不是由現(xiàn)在的施工單位施工的不能確認(rèn)。而施工單位提出根據(jù)實(shí)事求是的原則應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算，原簽證有誤可以修正。請(qǐng)問(wèn)，應(yīng)該以簽證還是實(shí)際工程量作為最終結(jié)算依據(jù)？

6、工程量大幅減少，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)該對(duì)應(yīng)減少嗎？某工程中標(biāo)金額500萬(wàn)元，由于工程變更，實(shí)際結(jié)算金額為200萬(wàn)元。審計(jì)時(shí)，審計(jì)單位提出由于工程量減少，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)同比例減少。監(jiān)理單位認(rèn)為，雖然工程量減少，但是工期并沒(méi)有縮短，工程的單體數(shù)量和范圍并沒(méi)有減少（只是涉及的單體工程量減少了），監(jiān)理體現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)間沒(méi)有減少的情況下，監(jiān)理費(fèi)不應(yīng)減少。請(qǐng)問(wèn)，應(yīng)如何確定？

7、作為造價(jià)咨詢?nèi)藛T，固定綜合單價(jià)合同項(xiàng)目結(jié)算時(shí)依據(jù)竣工圖據(jù)實(shí)核酸工程，請(qǐng)問(wèn)竣工圖紙加蓋竣工圖章后是否可以直接作為結(jié)算依據(jù)核算工程量？竣工圖中新增清單是否需要有相關(guān)變更或者洽商的支撐？咨詢公司是否需要去核實(shí)新增清單為清單漏項(xiàng)還是變更？招標(biāo)圖與最終竣工圖的差異導(dǎo)致量差應(yīng)該是可以直接核算，那新增清單是不是每一項(xiàng)都應(yīng)該有相關(guān)資料的支持才能結(jié)算而不僅僅是因?yàn)榭⒐D直接畫了就應(yīng)該結(jié)算中計(jì)入？

8、原合同約定采用一般計(jì)稅法，明確材料單價(jià)按除稅價(jià)計(jì)入。后甲乙雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，改為簡(jiǎn)易計(jì)稅模式，但是“材料單價(jià)按除稅價(jià)計(jì)入”這句話未修改?，F(xiàn)進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段，針對(duì)材料單價(jià)是按含稅價(jià)計(jì)取，還是除稅價(jià)計(jì)取存在分歧。施工單位意見(jiàn)：“浙建站定【2016】23號(hào)文件規(guī)定簡(jiǎn)易計(jì)稅方法下的直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用中，均包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。實(shí)際也未發(fā)生材料發(fā)票有抵扣情況。所以從法理和事實(shí)依據(jù)來(lái)看，材料費(fèi)用都應(yīng)以含稅價(jià)計(jì)取?！苯ㄔO(shè)單位意見(jiàn)：“甲乙雙方補(bǔ)充協(xié)議上，雖然明確了采用簡(jiǎn)易計(jì)稅法，但是也明確了采用除稅價(jià)計(jì)取。所以材料費(fèi)應(yīng)以除稅價(jià)計(jì)取?！?br>
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