電子政務(wù)模式(數(shù)據(jù)庫)

時間：2022-12-18 14:30:01 | 來源：信息時代

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    電子政務(wù)模式 : 電子政務(wù)中處理政務(wù)的基本方式,它包括政府間的電子政務(wù)(government to government,G to G)、政府對企業(yè)的電子政務(wù)(government to business,G to B)和政府對市民的電子政務(wù)(government to citizen,G to C)等三種模式。
1. 政府間的電子政務(wù)(G to G)
G to G是電子政務(wù)的主干,包括在政府部門之間、內(nèi)部機構(gòu)之間以及在中央、省和地方政府之間分享數(shù)據(jù)和信息交流。內(nèi)容主要包括:
(1) 電子法規(guī)政策系統(tǒng): 對所有政府部門和工作人員提供相關(guān)的現(xiàn)行有效的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范,使所有政府機關(guān)和工作人員做到有法可依,有法必依。
(2) 電子公文系統(tǒng):在保證信息安全的前提下,在政府上下級、部門之間傳送有關(guān)的政府公文,如報告、請示、批復(fù)、公告、通知、通報等,使政務(wù)信息快捷地在政府間和政府內(nèi)流轉(zhuǎn),提高政府公文處理速度。
(3) 電子司法檔案系統(tǒng): 在政府司法機關(guān)之間共享司法信息,如公安機關(guān)的刑事犯罪記錄,審判機關(guān)的審判案例,檢察機關(guān)的檢察案例等,通過共享信息提高司法工作效率和司法人員的綜合能力。
(4) 電子財政管理系統(tǒng): 向各級國家權(quán)力機關(guān)、審計部門和相關(guān)機構(gòu)提供歷年分級、分部門的政府財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,包括從明細(xì)到匯總的財政收入、開支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文字說明和圖表,便于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時掌握和監(jiān)控財政狀況。
(5) 電子辦公系統(tǒng): 通過電子網(wǎng)絡(luò)完成機關(guān)工作人員的許多事務(wù)性工作,節(jié)約時間和費用,提高工作效率,如工作人員通過網(wǎng)絡(luò)申請出差、請假、文件復(fù)制、使用辦公設(shè)施和設(shè)備、下載政府機關(guān)經(jīng)常使用的各種表格、報銷出差費用等。
(6) 電子培訓(xùn)系統(tǒng): 對政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程,特別是適應(yīng)信息時代對政府的要求,加強對員工與信息技術(shù)有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)等。
(7)業(yè)績評價系統(tǒng): 按照設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成情況對政府各部門的業(yè)績進行科學(xué)的測量和評估。
2.政府對企業(yè)的電子政務(wù)(G to B)
G to B包括政府服務(wù)于企業(yè)和獲取企業(yè)的服務(wù)。政府對企業(yè)的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行電子采購與招標(biāo),精簡管理業(yè)務(wù)流程,快捷地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。如:
(1) 電子采購與招標(biāo): 通過網(wǎng)絡(luò)公布政府采購與招標(biāo)信息,為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關(guān)政策和程序,使政府采購成為陽光作業(yè),減少徇私舞弊和暗箱操作,降低企業(yè)的交易成本,節(jié)約政府采購支出。
(2) 電子稅務(wù): 企業(yè)通過政府稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在家里或企業(yè)辦公室完成稅務(wù)登記、稅務(wù)申報、稅款劃撥、查詢稅收公報、了解稅收政策等業(yè)務(wù),由此方便企業(yè)并減少政府的開支。
(3) 電子證照辦理: 企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)申請辦理各種證件和執(zhí)照,可縮短辦證周期,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的申請、受理、審核、發(fā)放、年檢、登記項目變更、核銷,統(tǒng)計證、土地和房產(chǎn)證、建筑許可證、環(huán)境評估報告等證件、執(zhí)照和審批事項。
(4)信息咨詢服務(wù): 政府將擁有的各種數(shù)據(jù)庫信息對企業(yè)開放,方便企業(yè)利用,如法律、法規(guī)、規(guī)章、政策數(shù)據(jù)庫,政府經(jīng)濟白皮書,國際貿(mào)易統(tǒng)計資料等信息。
(5) 中小企業(yè)電子服務(wù): 政府利用宏觀管理優(yōu)勢和集合優(yōu)勢,為提高中小企業(yè)國際競爭力和知名度提供各種幫助,其中包括為中小企業(yè)提供統(tǒng)一政府網(wǎng)站入口,幫助中小企業(yè)同電子商務(wù)供應(yīng)商爭取有利的、能夠負(fù)擔(dān)的電子商務(wù)應(yīng)用解決方案等。
3.政府對市民的電子政務(wù)(G to C)
G to C是電子政務(wù)的基本目標(biāo),主要為了推動市民與政府的互動,激發(fā)公眾的參政意識。政府對市民的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為市民提供的各種服務(wù)。如:
(1)教育培訓(xùn)服務(wù): 建立全國性的教育平臺,資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺,政府出資購買教育資源后向?qū)W校和學(xué)生提供,重點加強對信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時代的挑戰(zhàn)。
(2)就業(yè)服務(wù): 通過電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體向市民提供工作機會和就業(yè)培訓(xùn),促進就業(yè),如開設(shè)網(wǎng)上人才市場或勞動力市場,提供與就業(yè)有關(guān)的工作崗位缺口數(shù)據(jù)和求職數(shù)據(jù)信息,在就業(yè)管理和勞動部門所在地或其他公共場所建立網(wǎng)站入口,為沒有計算機的市民提供接入互聯(lián)網(wǎng)尋找工作職位的機會,為求職者提供網(wǎng)上就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)形勢分析以及指導(dǎo)就業(yè)方向。
(3) 電子醫(yī)療服務(wù): 通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為市民提供全面的醫(yī)療服務(wù),市民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況;查詢國家新審批藥品的成分、功效、試驗數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù),提高自我保健的能力;查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況,選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。
(4) 社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù): 通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會保險網(wǎng)絡(luò),讓市民通過網(wǎng)絡(luò)及時、全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細(xì)情況,有利于加深社會保障體系的建立和普及,通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補助,增加透明度,還可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會保險理賠手續(xù)。
(5) 市民信息服務(wù): 市民可以方便、快捷、費用低廉地接入政府法律、法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人的背景資料,便于市民對被選舉人的了解,通過在線評論和意見反饋,了解市民對政府工作的意見,改進政府工作。
(6) 交通管理服務(wù): 通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機的管理與服務(wù)。
(7) 市民電子稅務(wù): 允許市民個人通過電子報稅系統(tǒng)申報個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。
(8) 電子證件服務(wù): 允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關(guān)證書。
(9)“一站式辦公”網(wǎng)站:給公眾提供多任務(wù)集成服務(wù),尤其是涉及多個機構(gòu)的服務(wù),避免逐個地與各個機構(gòu)打交道。
上述三種模式已經(jīng)得到普遍認(rèn)同,不同國家對電子政務(wù)系統(tǒng)運行模式的認(rèn)識雖有差異但都是圍繞在上述內(nèi)容層面上的增減,或者描述深淺不同。